Постанова

від 23.11.2010 по справі 2-а-8644/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 листопада 2010 р. №2-а-8644/10/1070 Киї вський окружний адміністрат ивний суд у складі головуючо го - судді Лиска І.Г., розглян увши в порядку письмового провадження адміністрат ивну справу розглянувши у ві дкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного ф онду України у м. Борисполі Ки ївської області до Відкритого акціонерног о товариства «Пересувна меха нізована колона - 508» про стягнення заборгованос ті в сумі 1973 грн. 03 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсі йного фонду України у м. Борис полі Київської області зверн увся з позовною заявою до суд у, в якій просить стягнути з ві дповідача - Відкритого акціо нерного товариства «Пересув на механізована колона - 508» заборгованість по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій за вересень 2010 року у роз мірі 1973 грн. 03 коп.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що відпові дач Відкрите акціонерне товариство «Пересувна механ ізована колона - 508» є платни ком страхових внесків, відпо відно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування » та виходячи з норм абз. 4 п.1 ст . 2 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пенсі йне страхування» повинно від шкодовувати 100% фактичних витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів «б» -«з» статті 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення». За вересень 2010 ро ку відповідач має заборгован ість по збору на відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій по списку № 2 у розмірі 1973 грн . 03 коп. Відповідач у добровіль ному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звер нувся до суду .

Представник позивача у су дове засідання не з' явився, про дату, час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином, 23.11.2010 року на адресу су ду надійшла заява від предст авника Управління Пенсійног о фонду України у м. Борисполі Київської області І.В. Чеме рис про розгляд справи у ві дсутності представника Упра вління Пенсійного фонду Укра їни у м. Борисполі Київської о бласті у порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, що підтверджуєт ься повідомленням про вручен ня поштового відправлення, я вку своїх представників в су дове засідання не забезпечив .

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом п рийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження Розглянувши п одані документи і матеріали, всебічно і повно з' ясувавш и фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне зн ачення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд в важає встановленими наступн і обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 26 червня 1997 року № 400/97- ВР , платниками збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування є суб'єкти підприємн ицької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єдна ння, бюджетні, громадські та і нші установи та організації, об'єднання громадян та інші ю ридичні особи, а також фізичн і особи - суб'єкти підприємниц ької діяльності, які викорис товують працю найманих праці вників.

Згідно з п.1 частини 1 статт і 14 Закону України “Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування” від 09 липн я 2003 року № 1058-ІV страхувальникам и визнаються роботодавці - підприємства, установи, орга нізації незалежно від форм в ласності, виду діяльності та господарювання, які викорис товують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбач ених законодавством, або за д оговорами цивільно-правовог о характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” № 1058-ІV визна чено, що платниками страхови х внесків є страхувальники, з азначені у статті 14 Закону.

Відкрите акціонерне това риство «Пересувна механізов ана колона - 508» зареєстрован о як юридичну особу 27.09.2001 року, з гідно з Витягом з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підпри ємців №55886533.

Судом встановлено, що Від крите акціонерне товарист во «Пересувна механізована к олона - 508» зареєстровано в У правлінні Пенсійного фонду У країни у м. Борисполі Київськ ої області та являється стра хувальником та платником стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.8 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" виплата пенсій здійсню ється за рахунок коштів ПФУ. В ідшкодуванню підлягають вит рати ПФУ на виплату і доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах відповідно до ч .2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування", в частині пенсій, при значених згідно «б»-«з» ст.13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення".

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за списко м № 1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України, та за рез ультатами атестації робочих місць, на посадах, що дають пр аво на призначення пенсії за віком на пільгових умовах аб о за вислугу років, які відпов ідно до законодавства, що дія ло раніше, мали право на пенсі ю на пільгових умовах або за в ислугу років, здійснюється з гідно з окремим законодавчим актом через професійні та ко рпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, значеним в абзаці перш ому цього пункту, пенсії приз начаються за нормами цього З акону в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійн е забезпечення". У цьому випад ку розміри пенсій визначають ся відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цьо го Закону. При цьому зберігає ться порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пен сій, що діяв до набрання чинно сті цим Законом.

Згідно абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання» від 26 червня 1997 року № 400/97- ВР, для платників збору, визна чених пунктами 1 та 2 статті 1 ць ого Закону, крім тих, які є пла тниками фіксованого сільськ огосподарського податку, об' єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів “б" - “з” статті 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення” д о досягнення працівниками пе нсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абзацу 3 п. 1 ст 4 Закону України «Про збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 р оку № 400/97-ВР, для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону встановлю ються ставки збору в розмірі 100 відсотків від об' єкта опо даткування, визначеного абза цом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4. Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року № 21-1 (д алі - Інструкція), розмір сум д о відшкодування на поточний рік визначається відділами н адходження доходів органів П енсійного фонду України щорі чно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону (з гідно з додатками 6 та 7), які над силаються підприємствам до 2 0-го січня поточного року та пр отягом 10 днів з новопризначен их (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8. Інст рукції підприємства щомісяц я до 25 числа вносять до Пенсій ного фонду зазначену в повід омлені місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. У разі зміни ро зміру пенсії або настання об ставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсі онера, зміна місця проживанн я та ін.), органи Пенсійного фо нду повідомляють про це підп риємства в місячний термін з моменту виникнення цих обст авин. Суми фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з дати пр изначення пенсії до дати скл адання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до частини 2 “П рикінцевих положень” Закону , сплачуються одночасно із оп латою фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за перший поточний мі сяць.

Судом встановлено, що У правлінням Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київсь кої області було направлено на адресу відповідача розрах унок фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» в частині пенсій , призначених відповідно до п унктів «б»-«з» ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» за 2010 рік, який було отрима но відповідачем 23.01.2010 року.

Судом також встановлено, що відповідно до Розрахунку фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" в частині пенсій, призначе них відповідно до пунктів "б"-" з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2010 р ік, розрахунку суми боргу, від повідач - Відкрите акціон ерне товариство «Пересувна м еханізована колона - 508» за в ересень 2010 року зобов'язане бу ло відшкодувати Управлінню П енсійного фонду у м. Бориспол і Київської області фактичні витрати на виплату та достав ку пільгових пенсії, признач ених ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у розмірі 1973 грн. 03 коп.

Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника та мають прі оритет перед всіма іншими зо бов'язаннями, у тому числі із с плати податків та інших обов 'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладен е, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій в роз мірі 1973 грн.03 коп. не погашена ст аном на день розгляду справи , вона підлягає стягненню з ві дповідача, позовні вимоги є о бґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35 , 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185 -186, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсій ного фонду України у м. Борисп олі Київської області до Від критого акціонерного товари ства «Пересувна механізован а колона - 508» про стягнення з аборгованості у сумі 1973 грн. 03 к оп. - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Пересу вна механізована колона - 508» (08300, Київська область, м. Борисп іль, вул. Привокзальна, 76-А, іден тифікаційний код 01354289) на корис ть Управління Пенсійного фон ду України у м. Борисполі Київ ської області заборгованіст ь по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за вересен ь 2010 року в сумі 1973 (одна тисяч а дев' ятсот сімдесят три) гр н. 03 коп.

Постанова набирає законно ї сили в порядку передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в з дня її отримання особою, як а оскаржує постанову, за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Ли ска І.Г.