Постанова

від 28.07.2010 по справі 2-а-6449/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

28 липня 2010 року                                                                              справа № 2-а-6449/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг»

про

стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг» (далі – Відповідач) податкову заборгованість перед бюджетом в сумі 102 381,94 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 102 381,94 грн., який виник у результаті несвоєчасної сплати податкового зобов’язання по податку на прибуток підприємств та за результатами проведеної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг» зареєстровано Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області 15.03.2006 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 104012. Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач узятий на облік в Білоцерківській ОДПІ 24.03.2006 року за № 66, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 02.06.2010 року № 107.

Згідно довідки про наявність заборгованості від 04.06.2010 року № 15867/10/24-0 Відповідач станом на 04.06.2010 року має податковий борг по податку на прибуток та по податку на додану вартість на загальну суму 102 381,94 грн., який не сплачений в термін передбачений законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем самостійно було подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкові декларації з податку на прибуток підприємств: податкова декларація № 92160 від 28.10.2009 року за ІІІ квартал 2009 року на суму 28 731,00 грн.; податкова декларація № 30348 від 26.04.2010 року за І квартал 2010 року на суму 58,00 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ, під податком і збором (обов’язковим платежем) до бюджетів та державних цільових фондів слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платником у порядок і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно статті 4 зазначеного Закону, платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Пунктом 1.1. статті 1 Закону № 2181-III передбачено, що платники податків – юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Платник податків, відповідно до підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України № 2181-III, самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону України № 2181-ІІІ  податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податкової декларації , протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-III, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як встановлено судом, працівниками Білоцерківської ОДПІ проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг» з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт перевірки від 26.04.2010 року № 1271/23-2/34019281/86.

Перевіркою було встановлено порушення ТОВ Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг» п. 4.1 ст. 4, п.п.7.3.1 п. 7.3 ст. 7, п. 10.1 ст. 10 Закону України Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 53 000,00 грн., у тому числі за жовтень 2008 року на 53 000,00 грн.

Відповідно до п.п.17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов’язання платника податків за підставами, коли дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов’язань, заявлених у податкових деклараціях, такий платник податків зобов’язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов’язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов’язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п’ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

На підставі виявленого порушення та Акту перевірки від 26.04.2010 року № 1271/23-2/34019281/86 заступником начальника Білоцерківської ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 00001000232/0/1663 від 12.05.2010 року зі сплати  по податку на додану вартість на загальну суму 79 500,00 грн., в тому числі за основним платежем – 53 000,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 26 500,00 грн.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

Білоцерківською ОДПІ на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені ТОВ Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг» податкові вимоги від 26.11.2009 року № 1/600 та від 30.12.2009 року № 2/621 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення № 00001000232/0/1663 від 12.05.2010 року та податкові вимоги отримані відповідачем особисто.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податків на суму 102 381,94 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи  копіями податкових декларацій з податку на прибуток підприємств, копією Акта перевірки від 26.04.2010 року № 1271/23-2/34019281/86, копією податкового повідомлення-рішення № 00001000232/0/1663 від 12.05.2010 року, копіями корінців першої та другої податкових вимог та довідкою про наявність податкової заборгованості.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Згідно з п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Отже, Відповідачем не виконане зобов’язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму податкової заборгованості у порядку та у строки визначені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Враховуючи викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи , приймаючи до уваги те, що відповідач визнає позовні вимоги, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області – задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-будівельна компанія «Сістем Кепітал Білдінг» (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Гризодубової, 114, код ЄДРПОУ 34019281) на користь Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області податкову заборгованість в сумі 102 381 (сто дві тисячі триста вісімдесят одна) грн. 94 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                            А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 02 серпня 2010 року.

Постанова станом на 02 серпня 2010 року законної сили не набрала.