Постанова

від 30.07.2010 по справі 2-а-6582/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

30 липня 2010 року                                                                              справа № 2-а-6582/10/1070

    Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетракомбуд»

про

стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетракомбуд» (далі – Відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 1 117,35 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 1 117,35 грн., який виник у результаті несвоєчасної сплати податкового зобов’язання по податку на додану вартість та за результатами проведених перевірок з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тетракомбуд» зареєстровано Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 09.03.2006 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 097609. Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в ДПІ у Вишгородському районі 17 березня 2006 року за № 1104-ТОВ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 10.07.2007 року № 2725.

Як встановлено судом, 15 квітня 2009 року головним державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Вишгородському районі Київської області проведено перевірку ТОВ «Тетракомбуд» з питань своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 05.02.2009 року по 18.02.2009 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт перевірки № 73/15-217 від 15.04.2009 року.

Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «Тетракомбуд» вимог п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – порушено строки сплати податкового зобов’язання по ПДВ та встановлено 13 днів затримки сплати даного податку.

Відповідно до підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-III платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, — у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів - у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі висновків Акту перевірки № 73/15-217 від 15.04.2009 року заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000971502/0 від 15.04.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну санкцію в розмірі 96,50 грн.

Працівниками відділу адміністрування податку на додану вартість Управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Вишгородському районі Київської області проведені перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій з податку на додану вартість ТОВ «Тетракомбуд» за період з 01.04.2009 року по 04.08.2009 року та з 01.08.2009 року по 10.12.2009 року. За результатами проведених перевірок були складені Акти перевірок № 724/15-217/177 від 04.08.2009 року та № 1545/15-217/378 від 10.12.2009 року.

Перевірками було встановлено порушення ТОВ «Тетракомбуд» вимог п.п.4.1.4, п.п.4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подано декларації по податку на додану вартість за березень – червень 2009 року та за липень – серпень 2009 року.

На підставі висновків Актів перевірок № 724/15-217/177 від 04.08.2009 року та № 1545/15-217/378 від 10.12.2009 року заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі були прийняті податкові повідомлення-рішення: № 0002231502/0 від 05.08.2009 року, яким визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну санкцію в розмірі 680,00 грн.; № 0004911502/0 від 11.12.2009 року, яким визначено податкове зобов’язання з ПДВ, а саме штрафну санкцію на загальну суму 340,00 грн.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ передбачено подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Пункт 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

ДПІ у Вишгородському районі на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені ТОВ «Тетракомбуд» податкові вимоги від 13.05.2009 р. № 1/413 та від 24.06.2009 р. № 2/522 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Сума податкового зобов’язання, яка визначена податковими повідомленнями-рішеннями № 0000971502/0 від 15.04.2009 року, № 0002231502/0 від 05.08.2009 року та № 0004911502/0 від 11.12.2009 року становить 1 116,50 грн., з них за рахунок переплати погашено 2,03 грн. та залишено залишок несплаченої пені в розмірі 2,88 грн.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податку на додану вартість на суму 1 117,35 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи  копіями Актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями корінців першої та другої податкових вимог.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, дані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень у зв’язку з відсутністю Відповідача за місцезнаходженням.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 1 117,35 грн.

За таких обставин суд вважає, що застосування до ТОВ «Тетракомбуд» за наслідками перевірок штрафних санкцій на загальну суму 1 117,35 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області – задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетракомбуд» (07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, буд. 7, ідентифікаційний код 34301877) на користь Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області податкову заборгованість в сумі 1 117 (одна тисяча сто сімнадцять) грн. 35 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                            А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 03 серпня 2010 року.

Постанова станом на 03 серпня 2010 року законної сили не набрала.