Постанова

від 04.10.2010 по справі 2-а-7602/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2010 року                                                                       справа № 2-а-7602/10/1070

    Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області

до

Приватного підприємства «Альфа Холод»

про

стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Броварська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Альфа Холод» (далі – Відповідач) про стягнення податкової заборгованості до бюджету в сумі 2 189,02 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведених перевірок з питань своєчасності подання податкової звітності виявлено порушення відповідачем граничних строків подання податкових декларацій з податку на додану вартість. Внаслідок чого, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 2 189,02 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Альфа Холод» зареєстровано Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області 06.03.2006 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в Броварській ОДПІ 07.03.2006 року за № 2740, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.03.2006 року № 79/3051.

Як встановлено судом, 16 квітня 2008 року державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб Броварської ОДПІ проведено перевірку ПП «Альфа Холод» щодо своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість. За результатами проведено перевірки був складений Акт перевірки від 16.04.2008 року № 417/15-309/34198627.

Перевіркою було встановлено порушення ПП «Альфа Холод» вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – подано декларацію з податку на додану вартість за січень 2008 року з порушенням терміну подання протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (подана 14.03.2008 року).

На підставі висновків Акту перевірки від 16.04.2008 року № 417/15-309/34198627 заступником начальника Броварської ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002121601/0 від 16.04.2008 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн.

30 березня 2009 року головним державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб Броварської ОДПІ проведено перевірку ПП «Альфа Холод» з питань своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість за березень 2008 року – лютий 2009 року. За результатами проведено перевірки був складений Акт перевірки від 30.03.2009 року № 247/15-309/34198627.

Перевіркою було встановлено порушення ПП «Альфа Холод» вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – не подано декларації з податку на додану вартість за березень 2008 року – лютий 2009 року.

На підставі висновків Акту перевірки від 30.03.2009 року № 247/15-309/34198627 заступником начальника Броварської ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001561601/0 від 30.03.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість, а саме застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 2240,00 грн.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ передбачено подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Пункт 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

Броварською ОДПІ на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені ПП «Альфа Холод» податкові вимоги від 12.05.2008 року № 1/556 та від 05.09.2008 року № 2/929 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податку на додану вартість з урахуванням переплати на загальну суму 2 189,02 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи  копіями Актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями корінців першої та другої податкових вимог.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 2 189,02 грн.

За таких обставин суд вважає, що застосування до Приватного підприємства «Альфа Холод» за наслідками перевірок штрафних санкцій на загальну суму 2 189,02 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області – задовольнити .

Стягнути з Приватного підприємства «Альфа Холод» (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Грушевського, буд. 9/1, ідентифікаційний код 34198627) на користь держави в особі Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області податкову заборгованість в сумі 2 189 (дві тисячі сто вісімдесят дев’ять) грн. 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                            А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 08 жовтня 2010 року.

Постанова станом на 08 жовтня 2010 року законної сили не набрала.