Постанова

від 18.10.2010 по справі 2-а-7445/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2010 року                                                                       справа № 2-а-7445/10/1070

    Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Гавриловій С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у м. Славутичі Київської області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Еко Плюс»

про

стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у м. Славутичі Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Еко Плюс» (далі – Відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 1 166,72 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведених перевірок з питань своєчасності подання податкової звітності виявлено порушення відповідачем граничних строків подання податкових декларацій з податку на додану вартість. Внаслідок чого, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1 166,72 грн.

28 вересня 2010 року представник Державної податкової інспекції у м. Славутичі Київської області  подав до суду клопотання, в якому просить розглядати адміністративну справу за відсутності представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Еко Плюс» зареєстровано Виконавчим комітетом Славутицької міської ради Київської області 19.08.2006 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в ДПІ у м. Славутичі 21.08.2006 року за № 1185, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 18.12.2007 року № 1295.

Як встановлено судом, 11 червня 2010 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб ДПІ у м. Славутичі проведено перевірку ТОВ «ВКП «Еко Плюс» щодо своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки був складений Акт перевірки від 11.06.2009 року № 553/1502/34028338.

Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «ВКП «Еко Плюс» вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – не подано декларацію з податку на додану вартість за березень, квітень 2009 року.

На підставі висновків Акту перевірки від 11.06.2009 року № 553/1502/34028338 заступником начальника ДПІ у м. Славутичі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008381502/0 від 11.06.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 340,00 грн.

11 листопада 2009 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб ДПІ у м. Славутичі проведено перевірку ТОВ «ВКП «Еко Плюс» на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами проведеної перевірки складено Акт перевірки від 11.11.2009 року № 1041/1502/34028338.

Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «ВКП «Еко Плюс» вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – не подано декларацію з податку на додану вартість за травень, червень, липень, серпень та вересень 2009 року.

На підставі висновків Акту перевірки від 11.11.2009 року № 1041/1502/34028338 начальником ДПІ у м. Славутичі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0009461502/0 від 18.11.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість, а саме застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 850,00 грн.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ передбачено подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Пункт 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

ДПІ у м. Славутичі на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені ТОВ «ВКП «Еко Плюс» податкові вимоги від 24.07.2009 року № 1/68 та від 08.10.2009 року № 2/72 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Сума податкового зобов’язання, яка визначена податковими повідомленнями-рішеннями № 0008381502/0 від 11.06.2009 року та № 0009461502/0 від 18.11.2009 року становить 1 190,00 грн., з них за рахунок переплати погашено 23,28 грн.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податку на додану вартість на суму 1 166,72 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи  копіями Актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями корінців першої та другої податкових вимог.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 1 166,72 грн.

За таких обставин суд вважає, що застосування до ТОВ «ВКП «Еко Плюс» за наслідками перевірок штрафних санкцій на загальну суму 1 166,72 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Славутичі Київської області – задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Еко Плюс» (07100, Київська область, м. Славутич, вул. Військових будівельників, буд. 8, ідентифікаційний код 34028338) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у м. Славутичі Київської області податковий борг в сумі 1166 (одна тисяча сто шістдесят шість) грн. 72 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                            А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 22 жовтня 2010 року.

Постанова станом на 22 жовтня 2010 року законної сили не набрала.