Ухвала від 17.07.2025 по справі 380/7780/25

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів та продовження строку розгляду справи

17 липня 2025 р. Справа № 380/7780/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , за період з 27 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року включно грошового забезпечення (основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, та інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 , за період з 27 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року включно нарахування та виплатити грошове забезпечення (основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення, в тому числі грошову допомогу на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік та інші виплати, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно грошового забезпечення (основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік та інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, на від іовідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести, ОСОБА_1 , за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно нарахування та виплатити грошове забезпечення (основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення, в тому числі грошову допомогу на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік та інші виплати, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб » від 30 серпня 2017 року № 704, з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів, у якому просив витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії карток особового рахунку ОСОБА_1 про нараховане та виплачене грошове забезпечення з 27 лютого 2022 року по 28 січня 2025 року; довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 , грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення, з зазначенням виплачених сум індексації) з 27 лютого 2022 року по 28 січня 2025 року (з розбивкою на-інформацію щодо того, який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб був застосований при встановленні ОСОБА_1 , посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт в період з 27 лютого 2022 року по 28 січня 2025 року та який розмір тарифного коефіцієнту застосовано.

Ухвалою суду від 23 квітня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду докази про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 27.02.2022 по 28.01.2025.

Відповідач 09.05.2025 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Ухвалою від 23.06.2025 суд витребував у військової частини НОМЕР_1 особові картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27 лютого 2022 року по 28 січня 2025 року, довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення (в тому числі додаткові види грошового забезпечення), із зазначенням відомостей про розмір прожиткового мінімуму, який було враховано при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення.

Копію ухвали про витребування доказів було надіслано відповідачеві в електронний кабінет 24.06.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Станом на 17.07.2025 відповідач витребуваних доказів до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом позовних вимог позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача провести перерахунок грошового забезпечення за період з 27 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законодавством на 1 січня відповідного календарного року.

З метою встановлення усіх обставин справи судом в ухвалі від 23.04.2025 було зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду докази про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 27.02.2022 по 28.01.2025. Крім того, суд ухвалою від 23.06.2025 також витребував вказані докази у відповідача.

Проте станом на 17.07.2025 вказані вимоги ухвали суду виконано не було.

Таким чином, з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі суд вважає за необхідне повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 усі вищезазначені докази з метою встановлення всіх обставин справи та ухвалення законного за справедливого рішення.

Водночас, суд вважає за необхідне повідомити відповідача про те, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Враховуючи особливості розгляду справи, обсяг доказів, які необхідно дослідити та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що слід продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії на встановлений судом строк з метою надання відповідачу часу на підготовку та відправлення витребуваних доказів.

Керуючись ст. ст. 44, 80, 118, 121, 243, 248 КАС України, суд

постановив:

повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 особові картки грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27 лютого 2022 року по 23 травня 2023 року, довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення (в тому числі додаткові види грошового забезпечення), із зазначенням відомостей про розмір прожиткового мінімуму, який було враховано при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення.

Встановити строк для виконання ухвали десять днів з дня її отримання.

У разі неможливості надати витребувані докази відповідач зобов`язаний повідомити про її причини суд у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити відповідача про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у разі невиконання ухвали про витребування доказів без поважних причин.

Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії на двадцять днів.

Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чаплик І.Д.