Постанова від 29.07.2025 по справі 911/268/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року

м. Київ

cправа № 911/268/22

справа № 911/268/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н. О.,

секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,

за участю представників:

прокуратури - Круш Т. О. (прокурор за посвідченням),

позивача - не з`явилися,

відповідача - не з`явилися,

третьої особи - не з`явилися,

розглянув касаційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 (судді: Тищенко А. І. - головуючий, Сибіга О. М., Михальська Ю. Б.) у справі

за позовом заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Козинської селищної ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейнір Бізнес Груп",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Громадська організація "Екологічна безпека Київщини",

про повернення земельних ділянок та скасування рішень про їх державну реєстрацію.

Короткий зміст і підстави позовних вимог

1. Заступник керівника Київської обласної прокуратури (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області (далі - Козинська селищна рада) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейнір Бізнес Груп" (далі - Товариство, ТОВ "Рейнір Бізнес Груп"), у якому просив:

1) усунути перешкоди у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження земельними ділянками водного фонду, що розташовані на території смт. Козин Обухівського району Київської області шляхом скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, з одночасним припиненням права приватної власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельні ділянки, кадастрові номери: 3223155400:03:028:0157, 3223155400:03:028:0159, 3223155400:03:028:0160, 3223155400:03:028:0158, 3223155400:03:028:0154, 3223155400:03:028:0155, 3223155400:03:028:0156, 3223155400:03:028:0151, 3223155400:03:028:0152, 3223155400:03:028:0153, 3223155400:03:028:0148, 3223155400:03:028:0149, 3223155400:03:028:0150, 3223155400:03:028:0146, 3223155400:03:028:0147, 3223155400:03:028:0145, 3223155400:03:028:0144, 3223155400:03:028:0142, 3223155400:03:028:0143, 3223155400:03:028:0141, 3223155400:03:028:0140, 3223155400:03:028:0137, 3223155400:03:028:0139, 3223155400:03:028:0138, 3223155400:03:028:0136, 3223155400:03:028:0135, 3223155400:03:028:0001, 3223155400:03:028:0126, 3223155400:03:028:0124, 3223155400:03:028:0125, 3223155400:03:028:0121, 3223155400:03:028:0082, 3223155400:03:028:0072, 3223155400:03:028:0057, 3223155400:03:028:0051;

2) усунути перешкоди у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження зазначеними у пункті 1 земельними ділянками водного фонду, шляхом їх повернення ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" Козинській територіальній громаді в особі Козинської селищної ради, а також стягнути з відповідача витрати зі сплати судового збору.

2. Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що:

- спірні земельні ділянки знаходяться в межах 100-метрової прибережної захисної смуги річки Дніпро, відтак, набуття відповідачем їх у користування, а потім у власність з метою здійснення житлової забудови суперечить вимогам статей 60, 61 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та статті 88 Водного кодексу України (далі - ВК України);

- спірні земельні ділянки передавались в оренду у зв`язку із набуттям відповідачем права власності на об`єкти незавершеного будівництва, без проведення аукціону, що суперечить статтям 127, 134 ЗК України, оскільки об`єкт незавершеного будівництва, до моменту завершення будівництва та введення об`єкта в експлуатацію, за своєю правовою природою не є нерухомим майном, а лише сукупністю будівельних матеріалів;

- площа земельних ділянок, які передавались в оренду для завершення будівництва та подальшого обслуговування нерухомого майна, значно перевищувала площу об`єктів незавершеного будівництва;

- продаж земельних ділянок здійснено Козинською селищною радою за ціною, значно меншою за реальну ринкову вартість спірних земельних ділянок.

Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій

3. Рішенням Господарського суду Київської області від 28.02.2023 у справі № 911/268/22 у задоволенні позову відмовлено.

4. Додатковим рішенням Господарського суду Київської області від 21.04.2023 у справі № 911/268/22 заяву ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 03.03.2023 про ухвалення додаткового рішення у справі № 911/268/22 задоволено частково: присуджено до стягнення з Київської обласної прокуратури на користь ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" 85 500,00 грн витрат на професійну правничу допомогу; у задоволенні решти вимог заяви відмовлено.

5. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 у справі № 911/268/22 рішення Господарського суду Київської області від 28.02.2023 у справі № 911/268/22 скасовано, викладено його резолютивну частину в редакції, відповідно до якої позов задоволено; додаткове рішення Господарського суду Київської області 21.04.2023 у справі № 911/268/22 скасовано.

6. Постановою Верховного Суду від 30.01.2024 постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023, додаткову постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.11.2023 та додаткове рішення Господарського суду Київської області від 21.04.2023 у справі № 911/268/22 - залишено без змін.

7. ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" подано заяву про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 за нововиявленими обставинами.

8. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2024 заяву ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 за нововиявленими обставинами у справі № 911/268/22 задоволено: постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 у справі № 911/268/22 скасовано за нововиявленими обставинами; прийнято нове рішення: апеляційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Київської області від 28.02.2023 у справі № 911/268/22 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Київської області від 28.02.2023 у справі № 911/268/22 залишено без змін; апеляційні скарги ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" та заступника керівника Київської обласної прокуратури на додаткове рішення Господарського суду Київської області від 21.04.2023 у справі № 911/268/22 залишено без задоволення, а додаткове рішення Господарського суду Київської області від 21.04.2023 у справі № 911/268/22 залишено без змін.

Постанова аргументована тим, що Генеральний план селища Козин, затверджений саме рішенням Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.ХХІІІ є тими нововиявленими обставинами, які спростовують висновки суду щодо відсутності відповідного рішення ради та затвердженого генерального плану смт Козин.

Суд врахував, що законність та чинність рішення Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.ХХІІ, яким затверджено Генеральний план селища Козин, переглядались в межах справи № 320/4225/21, і за результатами перегляду справи № 320/4225/21 у касаційному порядку Касаційний адміністративний суду у складі Верховного Суду у постанові від 05.03.2024 зазначив: "Детальний план території, затверджений рішенням Козинської селищної ради Обухівського району Київської області від 29.06.2016 № 5 відповідає Генеральному плану смт Козин, оскільки у контексті цієї справи матеріали містобудівного обґрунтування зміни меж смт Козин стали невід`ємною частиною Генерального плану з моменту прийняття рішення Обухівської районної ради від 21 грудня 2001 року № 206-16.XXIII "Про зміну меж смт. Козин". Детальний план затверджений рішенням Козинської селищної ради № 12 від 25.05.2016 "Про затвердження містобудівної документації" - є невід`ємною частиною Генерального плану смт. Козин.

Постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 у справі № 320/4225/21 містить висновки щодо наявності чинного Генерального плану смт Козин на час затвердження детального плану, що додатково підтверджує доводи заявника.

Факт існування рішення Обухівської районної ради народних депутатів Київської області № 40 03.XXIII від 18.09.1998, яким затверджено Генеральний план селища Козин, має наслідком необхідність врахування рішення Козинської селищної ради від 25.05.2016 № 12 "Про затвердження містобудівної документації" "Детальному плані території смт Козин Обухівського району Київської області (частини населеного пункту).

Визначення 100 метрового розміру саме прибережної захисної смуги р. Дніпро уздовж смт. Козин згідно зі статтею 58 ЗК України (у відповідній редакції від 03.10.2019 , яка діяла з 20.10.2019) станом на час укладання договорів купівлі - продажу), статтею 88 ВК України (на момент укладення спірних договорів купівлі - продажу) - є безпідставним, оскільки розмір прибережної захисної смуги вказано у детальному плані, розробленому у межах та з урахуванням умов генерального плану план селища Козин, затвердженого рішенням Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.XXIII, що спростовує висновки суду апеляційної інстанції у переглядуваній постанові про те, що відсутність у матеріалах справи відповідного рішення ради про затвердження генерального плану смт Козин виключає як висновок про те, що спірна земельна ділянка може використовуватись для будівництва та обслуговування житлового будинку та прибудинкової території, так і висновок про встановлення розміру прибережної захисної смуги у розмірі меншому, ніж це встановлено законом, як спростовує і висновок про те, що саме відсутність затвердженого у встановленому законом порядку проекту встановлення природних захисних смуг, відсутність затвердженого у встановленому законом порядку генерального плану смт Козин, визначає розмір прибережної захисної смуги р. Дніпро уздовж смт Козин 100 метрів від узрізу води.

Судом досліджено оригінал як Генерального плану селища Козин, так і рішення Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.XXIII, наявність яких, як документів, які підтверджують наведені заявником обставини для перегляду постанови суду апеляційної інстанції за нововиявленими обставинами, які існували на момент прийняття переглядуваної постанови, є істотними для вирішення справи, і вказані обставини не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою.

Відповідний Генеральний план затверджено рішенням Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.XXIII, яке є чинним і не скасованим у встановленому законом порядку, тобто відповідна обставина затвердження Генерального плану у встановленому законом порядку вказаним рішенням, яким встановлено інший розмір прибережних захисних смуг, ніж ті, що визначені законом, - є нововиявленою обставиною.

Фактичні обставини справи підтверджують те, що 13.03.2014 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 27.02.2014 до Державного земельного кадастру внесені відомості про встановлені у натурі (на місцевості) межі щодо прибережних захисних смуг, що в свою чергу виключає можливість їх визначення на підставі статті 88 ВК України.

За таких обставин заявлена негаторна вимога в інтересах Козинської селищної ради у даних обставинах суперечить презумпції правомірності правочину (стаття 204 ЦК України); презумпції правомірності відомостей Державного земельного кадастру (статті 2, 3, 20 Закону України "Про Державний земельний кадастр"), презумпції правомірності відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (стаття 3, частина 5 статті 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") порушує статтю 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та покладає на одну із сторін правочинів - покупця індивідуальний та надмірний тягар всіх негативних наслідків без будь-якого відшкодування у зв`язку із позбавленням права на майно.

Відповідна заява про перегляд за нововиявленими обставинами подана в межах встановленого статтею 321 ГПК України тридцятиденного строку з дня отримання заперечень Козинської селищної ради Обухівського району Київської області. Також, рішення Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.ХХІІІ, яким затверджено Генеральний плану селища Козин, відсутнє в загальному доступі, а тому отримати його будь-яким іншим чином чи ознайомитися із ним у заявника не було жодної можливості до моменту отримання заперечень Козинської селищної ради Обухівського району Київської області від 09.07.2024 № 2044/09-06/14-2024.

9. Постановою Верховного Суду касаційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури задоволено частково: постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2024 у справі № 911/268/22 скасовано, справу передано на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.

10. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 заяву ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 за нововиявленими обставинами у справі № 911/268/22 задоволено; постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 у справі № 911/268/22 скасовано; прийнято нове рішення: апеляційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Київської області від 28.02.2023 у справі № 911/268/22 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Київської області від 28.02.2023 у справі № 911/268/22 залишено без змін; апеляційні скарги ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" та заступника керівника Київської обласної прокуратури на додаткове рішення Господарського суду Київської області від 21.04.2023 у справі № 911/268/22 залишено без задоволення, а додаткове рішення Господарського суду Київської області від 21.04.2023 у справі № 911/268/22 залишено без змін.

11. Постанову мотивовано тим, що Генеральний план селища Козин, затверджений саме рішенням Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.ХХІІІ є тими нововиявленими обставинами, які спростовують висновки суду щодо відсутності відповідного рішення ради та затвердженого генерального плану смт Козин. За таких обставин заявлена негаторна вимога в інтересах Козинської селищної ради суперечить презумпції правомірності правочину (стаття 204 Цивільного кодексу України; далі - ЦК України); презумпції правомірності відомостей Державного земельного кадастру (статті 2, 3, 20 Закону України "Про Державний земельний кадастр"), презумпції правомірності відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (стаття 3, частина 5 статті 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") порушує статтю 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та покладає на одну із сторін правочинів - покупця індивідуальний та надмірний тягар всіх негативних наслідків без будь-якого відшкодування у зв`язку із позбавленням права на майно.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

12. У касаційній скарзі заступник керівника Київської обласної прокуратури просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 у справі № 911/268/22 повністю та передати справу на новий судовий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.

Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу

13. На обґрунтовування наявності підстави для касаційного оскарження згідно з положеннями пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скаржник посилається на порушення норм процесуального права (статей 1, 2, 10, 12, 73, 74, 236, 237, 320, 321 ГПК України), що призвело до неправильного застосування норм матеріального права (статті 58, 59, 60, 83, 84 ЗК України, статті 1, 4, 88, 89 ВК України) та неврахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах:

- від 24.05.2018 у справі № 314/4026/13 (процесуальні недоліки розгляду справи, зокрема неповне встановлення фактичних обставин справи, не вважаються нововиявленими обставинами. Такі обставини можуть бути підставою для перегляду судового рішення в апеляційному або касаційному порядку. Заявник, як на нововиявлені, посилається серед іншого на обставини, які існували на час розгляду справи, і могли бути відомими йому за належного виконання ним чи його представником процесуальних прав, зокрема у спосіб звернення до суду з клопотанням про направлення запиту щодо наявності або відсутності генерального плану населеного пункту. Зазначений процесуальний недолік щодо неповного з`ясування обставин справи не може вважатися нововиявленою обставиною);

- від 13.05.2021 у справі № 185/3384/18 (у випадку, коли заявник був обізнаний про існування доказу під час перегляду рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, однак не вчинив жодних дій щодо надання його до суду, неналежне виконання сторонами своїх процесуальних обов`язків, в тому числі неподання суду усіх доказів, збирання нових доказів після розгляду справи, не є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами);

- від 17.06.2020 у справі № 761/18429/15-ц, від 10.04.2020 у справі № 552/1770/14-ц (питання про те, які обставини можна вважати істотними, є оціночним, і вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи ці обставини могли спростувати факти, покладені в основу судового рішення та вплинути на висновки суду під час його ухвалення таким чином, що якби вказана обставина була відома особам, які беруть участь у справі, то зміст судового рішення був би іншим);

- від 04.05.2020 у справі № 711/8648/16, від 01.04.2020 у справі № 756/10573/17, від 27.11.2019 у справі № 753/7093/16-ц, від 10.10.2019 у справі № 464/3304/14-ц, від 28.08.2019 у справі № 419/3259/12, від 08.08.2019 у справі № 494/1677/13-ц, від 18.07.2019 у справі № 6-42/11, від 26.12.2018 у справі № 667/1849/15-ц, від 15.11.2018 у справі № 461/6797/12, від 12.11.2018 у справі № 442/2321/15-ц, від 12.11.2018 у справі № 363/1696/13-ц, від 04.06.2018 у справі № 629/1410/13-ц (судам необхідно розрізняти нові докази та докази, якими підтверджуються нововиявлені обставини, оскільки нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами);

- від 15.04.2020 у справі № 757/12964/15-ц, від 06.04.2020 у справі № 369/8770/14-ц (не можуть вважатися нововиявленими обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Не може вважатися нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці тих доказів, які вже оцінювались судом у процесі розгляду справи. Неналежне виконання сторонами своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і неподання суду усіх доказів, збирання нових доказів після розгляду справи не є нововиявленими обставинами, а тому і не можуть тягнути за собою перегляд судового рішення з зазначених підстав);

- від 30.05.2020 у справі № 469/1393/16-ц (землі, зайняті поверхневими водами, природними водоймами (озера), водотоками (річки, струмки), штучними водоймами (водосховища, ставки), каналами й іншими водними об`єктами, та землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які поширюється окремий порядок надання й використання. Існування прибережних захисних смуг визначеної ширини передбачене нормами закону (стаття 60 ЗК України, стаття 88 ВК України). Відтак відсутність проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги не свідчить про відсутність самої прибережної захисної смуги, оскільки її розміри встановлені законом. Надання у приватну власність земельних ділянок, які знаходяться у прибережній захисній смузі, без урахування обмежень, зазначених у статті 59 ЗК України, суперечить нормам статей 83, 84 цього Кодексу);

- від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц (заволодіння громадянами та юридичними особами землями, на які поширюється чітка заборона на передання їх у приватну власність або у користування всупереч вимогам ЗК України (перехід до них права володіння цими землями) є неможливим. Зазначений правовий висновок сформовано щодо земель водного фонду, які є обмеженими у цивільному обороті);

- від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц, від 07.11.2018 у справі № 488/6211/14-ц, від 14.11.2018 № 183/1617/16, від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц (у спорах стосовно земель, які перебувають під посиленою правовою охороною держави, держава, втручаючись у право мирного володіння відповідними земельними ділянками з боку приватних осіб, може захищати загальні інтереси щодо безпечного довкілля, непогіршенні екологічної ситуації, у використанні власності не на шкоду людині та суспільству (частина 3 статті 13, частина 7 статті 41, частина 1 статті 50 Конституції України, частина 3 статті 1 ЗК України). Ці інтереси реалізуються, зокрема, через цільовий характер використання земельних ділянок (статті 18, 19, пункт "а" частини 1 статті 91 ЗК України), які набуваються лише згідно із законом (стаття 14 Конституції України);

- від 12.09.2023 у справі № 910/8413/21 (відповідно до частин 1 та 2 статті 228 ЦК України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним);

- від 20.07.2022 у справі № 923/196/20, від 09.08.2023 у справі № 922/1832/19 (якщо існує зловживання громадянином такими пільговими умовами, орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування повинен не допустити надання йому земельної ділянки на пільговій (позаконкурентій) основі, однак якщо і орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування не перешкоджає такому зловживанню, то ці особи (громадянин та відповідний орган) створюють незаконні передумови для отримання громадянином земельної ділянки на пільговій (позаконкурентій) основі, а правочин, укладений за наслідками таких діянь, спрямований на отримання земельної ділянки без дотримання конкурентних засад, спрямований на незаконне заволодіння земельною ділянкою державної чи комунальної власності, тому він відповідно до частини 1, 2 статті 228 ЦК України є нікчемним);

- від 05.02.2025 у справі № 917/1476/23 (користування землею на підставі нікчемного договору свідчить про незаконність такого використання, а тому власник має право вимагати усунення перешкод у користуванні та розпорядженні таким майном).

Узагальнений виклад позицій інших учасників справи

14. Інші учасники справи не скористалися правом на подання відзиву на касаційну скаргу.

Розгляд справи Верховним Судом

15. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.05.2025 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Київської обласної прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 у справі № 911/268/22 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 08.07.2025.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2025 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду касаційної скарги заступника керівника Київської обласної прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 у справі № 911/268/22 до 22.07.2025.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.07.2025 задоволено клопотання ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" про відкладення розгляду справи; відкладено розгляд касаційної скарги заступника керівника Київської обласної прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 у справі № 911/268/22 на 29.07.2025.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

16. Як установив суд апеляційної інстанції і свідчать матеріали справи, відповідно до Державного акта на право постійного користування землею І-КВ №000477, виданого 09.12.1997 за №135 Акціонерному товариству "Сімінвест" Козинською селищною радою надано земельну ділянку 5,00 га для будівництва рекреаційно-житлового комплексу. В подальшому до Державного акта неодноразово вносились зміни у землекористуванні, відповідно до яких за рішеннями виконкому Козинської селищної ради додатково виділялись Акціонерному товариству "Сімінвест" земельні ділянки та вносились зміни стосовно їх меж (рішення від 25.12.1997 - 7,3 га, від 24.09.1998 - 19,4 га, від 28.01.1999 - 17,2 га).

17. Рішенням від 24.07.2003 виключено із складу території, що перебуває на балансі Акціонерного товариства "Сімінвест" приватизовані присадибні ділянки загальною площею 8,0105 га.

18. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" (в редакції, яка діяла з 27.07.2013) земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі, якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.

19. Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 13.03.2014 за № НВ-3202404242014 земельна ділянка площею 40,8895 га, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039, категорія земель - землі рекреаційного призначення, вид використання - для будівництва рекреаційно-житлового комплексу, комунальної власності, зареєстрована як об`єкт цивільних прав 13.03.2014 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 27.02.2014.

20. У 2019 році право користування на умовах оренди зазначеною земельною ділянкою набуло ТОВ "Рейнір Бізнес Груп".

21. Як встановлено судом та підтверджується наявними у матеріалах справи копіями нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва та витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ТОВ "Кватро Лізинг" продало, а ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" придбало об`єкти незавершеного будівництва, розташовані на земельній ділянці, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039:

- договір від 09.04.2019 № 1336: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 3, готовність 45%, реєстраційний номер нерухомого майна 1802850632231;

- договір від 09.04.2019 № 1337: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 4, готовність 53%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803266032231;

- договір від 09.04.2019 № 1338: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 6, готовність 52%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803292632231;

- договір від 09.04.2019 № 1339: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 8, готовність 52%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803303532231;

- договір від 09.04.2019 № 1340: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 9 , готовність 28%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803337132231;

- договір від 09.04.2019 № 1341: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 18, готовність 39%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803308232231;

- договір від 09.04.2019 № 1342: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 20, готовність 29%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803313332231;

- договір від 09.04.2019 № 1343: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 22 , готовність 47%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803316032231;

- договір від 09.04.2019 № 1344: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 28 , готовність 53%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803323632231;

- договір від 09.04.2019 № 1345: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 30, готовність 47%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803324732231;

- договір від 09.04.2019 № 1346: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 32, готовність 21%, реєстраційний номер нерухомого майна 1802603632231;

- договір від 09.04.2019 № 1347: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 34, готовність 11%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803329232231;

- договір від 09.04.2019 № 1348: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 37, готовність 45%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803330832231;

- договір від 09.04.2019 № 1349: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 38, готовність 31%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803333032231;

- договір від 09.04.2019 № 1350: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 42, готовність 52%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803334432231;

- договір від 09.04.2019 № 1351: об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська № 73, готовність 11%, реєстраційний номер нерухомого майна 1803335932231.

22. 10.04.2019 Козинська селищна рада прийняла рішення № 15 "Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Рейнір Бізнес Груп" земельної ділянки в оренду для будівництва рекреаційно-житлового комплексу", яким, беручи до уваги, що на зазначеній земельній ділянці розташовані об`єкти незавершеного будівництва, які належать ТОВ "Рейнір Бізнес Груп", що дозволяє передати у користування на умовах оренди без проведення земельних торгів (аукціону) на позаконкурсній основі, а також з метою належної адресації землеволодінь вирішено присвоїти земельній ділянці площею 40,8895 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0039 поштову адресу: Київська область, смт Козин, вул. Старокиївська 59; передати в оренду зазначену земельну ділянку ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" строком на 49 років, встановити річну орендну плату в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, а селищному голові Гратіку В. В. доручити укласти з ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" договір оренди зазначеної земельної ділянки, який підлягає нотаріальному посвідченню.

23. 11.04.2019 між Козинською селищною радою (орендодавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає земельну ділянку площею 40,8895 га, яка виділена в натурі, категорія земель - землі рекреаційного призначення; цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, вид використання - для будівництва рекреаційно-житлового комплексу, склад угідь - землі, які використовуються для відпочинку та оздоровлення, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039 (пункт 1.1). На земельній ділянці розташовані об`єкти незавершеного будівництва, які належать орендарю на підставі договорів купівлі-продажу об`єктів незавершеного будівництва, посвідчених приватним нотаріусом Зимою Н. Ф. 09.04.2019 за №№ 1336, 1337, 1338, 1339, 1340, 1341, 1342, 1343, 1344, 1345, 1346, 1347, 1348, 1349, 1350, 1351 (пункт 1.5). Договір укладено на 49 років (пункт 2.1). Річна орендна плата встановлюється у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, визначеної у році, у якому укладається договір оренди (пункт 3.2).

24. Згідно з Витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.04.2019 № НВ-0003002612019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлені порядком ведення Державного земельного кадастру, зареєстровані, а саме: прибережні захисні смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах - 5,4248 га, прибережні захисні смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах - 5,3367 га (пункт 4.1). Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М. В. за реєстровим номером №932.

25. 11.04.2019 між Козинською селищною радою та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" підписано акт приймання-передачі земельної ділянки.

26. У матеріалах справи міститься копія Витягу з Державного земельного кадастру НВ-0003002612019 від 11.04.2019 про земельну ділянку, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039, площею 40,8895 га, цільове призначення 07.01 - землі рекреаційного призначення, вид використання - для будівництва рекреаційно-житлового комплексу, комунальної власності, власник - Козинська селищна рада, дата державної реєстрації земельної ділянки 13.03.2014, який містить відомості про обмеження у використанні земельної ділянки (за окремими контурами) - прибережні захисні смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах: площею 5,4248 га, дата державної реєстрації обтяження 01.02.2014, строк дії - безстроково та площею 5,3367 га, дата державної реєстрації обтяження 01.02.2014, строк дії - безстроково. Додаток до витягу - кадастровий план - містить контури обмеження з координатами їх поворотних точок та довжиною.

27. Відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 46419880 від 11.04.2019 приватним нотаріусом Мельник М. В. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 11.04.2019 № 31131373 про інше речове право на об`єкт нерухомого майна - оренди земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039, строк дії до 11.04.2068, орендар ТОВ "Рейнір бізнес Груп", підстава - договір оренди землі від 11.09.2019 № 932.

28. Рішенням Козинської селищної ради від 18.04.2019 №7 "Про надання дозволу на розробку Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, що перебуває у користуванні на умовах оренди" надано дозвіл ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039, на 15 земельних ділянок, а саме 3,2651 га, 1,3319 га, 0,0948 га, 0,2159 га, 0,7678 га, 2,0128 га, 8,2994 га, 3,0058 га, 3,5135 га, 4,1132 га, 2,7779 га, 3,4784 га, 1,8539 га, 3,8973 га, 2,2618 га.

29. До матеріалів справи долучено копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки Козинської селищної ради, що перебуває у користуванні на умовах оренди у ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за адресою: смт Козин, вул. Старокиївська, 59, розробленої ТОВ "Кадастровий квартал" 2019 року. При дослідженні зазначеної технічної документації суд встановив, що вона містить перелік обмежень щодо використання земельних ділянок, а саме, водоохоронних зон та прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах, при цьому площі прибережних захисних смуг збігаються із площами водоохоронних зон; також їх конфігурація, межі, площа та розмір відповідають конфігурації, межам, площам та розмірам прибережних захисних смуг, вказаних у затвердженому рішенням Козинської селищної ради від 25.05.2016 № 12 "Про затвердження містобудівної документації" "Детальному плані території смт Козин Обухівського району Київської області (частини населеного пункту). Внесення змін по вул. Старокиївська (в частині землекористування ТОВ "Сімінвест").

30. За результатами поділу земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039, площею 40,8895 га утворено 15 нових земельних ділянок.

31. 17.05.2019 Козинською селищною радою прийнято рішення № 21 "Про затвердження "Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки Козинської селищної ради, що перебуває у користуванні на умовах оренди ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за адресою: смт. Козин, вул. Старокиївська, 59, Обухівського району Київської області", яким вирішено затвердити названу Технічну документацію та поділити орендовану земельну ділянку площею 40,8895 га, кадастровий номер 3223155400:03:028:0039, на земельні ділянки площами 3,2651 га, 1,3319 га, 0,0948 га, 0,2159 га, 0,7678 га, 2,0128 га, 8,2994 га, 3,0058 га, 3,5135 га, 4,1132 га, 2,7779 га, 3,4784 га, 1,8539 га, 3,8973 га, 2,2618 га; внести зміни та доповнення у відповідний договір оренди, доручити селищному голові укласти та провести всі необхідні дії з метою нотаріального посвідчення договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

32. 23.05.2019 між Козинською селищною радою та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" укладено договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 11.04.2019 № 932, яким пункти 1.1, 3.3, 4.1 викладено в новій редакції. Об`єктами оренди договору є земельні ділянки: площею 3,484 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0042; площею 1,8539 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0043, площею 2,7779 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0044, площею 2,2618 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0045, площею 4,1132 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0046, площею 3,0058 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0047, площею 8,2994 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0048, площею 3,8973 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0049, площею 3,5135 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0050, площею 2,028 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0051, площею 0,7678 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0052, площею 0,2159 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0053, площею 0,0948 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0054, площею 3,2651 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0055, площею 1,3319 га кадастровий номер 3223155400:03:028:0056, виділені в натурі з наступними характеристиками: місце розташування п`ятнадцяти земельних ділянок - Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Старокиївська, 59, категорія земель - землі рекреаційного призначення; цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, вид використання - для будівництва рекреаційно-житлового комплексу.

33. Склад угідь - землі, які використовуються для відпочинку та оздоровлення, малоповерхова забудова - 0,0355, малоповерхова забудова - 0,0300, малоповерхова забудова - 0,0304, малоповерхова забудова - 0,0300, малоповерхова забудова - 0,0540, малоповерхова забудова - 0,0489, малоповерхова забудова - 0,0430, малоповерхова забудова - 0,0373, малоповерхова забудова - 0,0372, малоповерхова забудова - 0,0309, малоповерхова забудова - 0,0178, малоповерхова забудова - 0,0438, малоповерхова забудова - 0,0361, малоповерхова забудова - 0,0134, малоповерхова забудова - 0,0438, малоповерхова забудова - 0,0361, малоповерхова забудова - 0,0134, малоповерхова забудова - 0,0380, малоповерхова забудова - 0,0364.

34. Пунктом 3.3 в редакції договору про внесення змін від 23.05.2019 визначено нормативну грошову оцінку земельних ділянок станом на 20.05.2019 на підставі Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданих управлінням Держземагентства в Обухівському районі.

35. Пунктом 4.1 в редакції договору про внесення змін від 23.05.2019 внесено відомості про обмеження у використанні земельних ділянок, відповідно до Витягів з ДЗК про земельну ділянку, виданих 23.05.2019 на підставі Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051.

36. Договір про внесення змін посвідчено приватним нотаріусом Мельник М. В. за реєстровим номером 1534.

37. 23.05.2019 між Козинською селищною радою та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" підписано акт приймання-передачі земельних ділянок до Договору про внесення змін від 23.05.2019.

38. Рішенням Козинської селищної ради від 16.07.2019 № 9 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 17 262 752,00 грн земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0048, площею 8,2994 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" зазначену земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 17 262 752,00 грн.

39. 22.08.2019 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради від 16.07.2019 № 9 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 8,2994 га для обслуговування та будівництва об`єктів рекреаційного призначення, кадастровий номер 3223155400:03:028:0048 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 09.07.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 17 262 752,00 грн (пункт 1.5).

40. Склад угідь: малоповерхова забудова 0,030 га, землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 8,2694 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-0003631152019 від 22.08.2019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7) За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 17 262 757,00 грн. (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

41. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М.В. за реєстровим номером №2561.

42. 22.08.2019 приватним нотаріусом Мельник М.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 48357560 від 22.08.2019 відповідно до договору купівлі-продажу вчинено запис № 32927517 про право власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:028:0048 (копія Витягу з Державного реєстру речових прав від 22.08.2019 № 178449398).

43. 22.08.2019 сторонами підписано акт-приймання-передачі земельної ділянки.

44. Рішенням Козинської селищної ради від 01.11.2019 № 7 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 7 235 072,00 грн земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0042, площею 3,4784 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" зазначену земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 7 235 072,00 грн.

45. 05.11.2019 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради №7 від 01.11.2019 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 3,484 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення кадастровий номер 3223155400:03:028:0042 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 09.07.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 7 235 072,00 грн (пункт 1.5).

46. Склад угідь: малоповерхова забудова - 0,0380 га, малоповерхова забудова - 0,0364 га землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 3,4040 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-0004021782019 від 05.11.2019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7). За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 7 235 072,00 грн. (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

47. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М. В. за реєстровим номером № 3290.

48. 05.11.2019 приватним нотаріусом Мельник М. В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 49532960 від 05.11.2019 відповідно до договору купівлі-продажу вчинено запис № 34010359 про право власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельну ділянку, кадастровий номер 3223155400:03:028:0042 (копія Витягу з Державного реєстру речових прав від 05.11.2019 № 187604120).

49. 05.11.2019 сторонами підписано акт-приймання-передачі земельної ділянки.

50. Рішенням Козинської селищної ради від 01.11.2019 № 6 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 5 778 032,00 грн земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0044, площею 2,7779 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" зазначену земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 5 778 032,00 грн.

51. 05.11.2019 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради №5 від 01.11.2019 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 2,7779 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення кадастровий номер 3223155400:03:028:0044 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 28.08.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 5 778 032,00 грн (пункт 1.5).

52. Склад угідь: малоповерхова забудова - 0,0438 га, малоповерхова забудова - 0,0361 га, малоповерхова забудова - 0,0134 га, землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 2,6846 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-0004021722019 від 05.11.2019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7). За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 5 778 032,00 грн (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

53. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М. В. за реєстровим номером № 3291.

54. 05.11.2019 приватним нотаріусом Мельник М. В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 49533496 від 05.11.2019 відповідно до договору купівлі-продажу вчинено запис № 34010841 про право власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:028:0044 (копія Витягу з Державного реєстру речових прав від 05.11.2019 № 187607879).

55. 05.11.2019 сторонами підписано акт-приймання-передачі земельної ділянки.

56. Рішенням Козинської селищної ради від 01.11.2019 № 4 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 6 252 064,00 грн земельної ділянки кадастровий номер 3223155400:03:028:0047 площею 3,0058 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" вказану земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 6 252 064,00 грн.

57. 05.11.2019 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради №4 від 01.11.2019 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 3,0058 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення кадастровий номер 3223155400:03:028:0047 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 28.08.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 6 252 064,00 грн (пункт 1.5).

58. Склад угідь: малоповерхова забудова - 0,0304 га, малоповерхова забудова - 0,0300 га, землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 2,9454 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-0004021682019 від 05.11.2019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7). За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 6 252 064,00 грн (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

59. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М. В. за реєстровим номером № 3289.

60. 05.11.2019 приватним нотаріусом Мельник М. В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 49532541 від 05.11.2019 відповідно до договору купівлі-продажу вчинено запис № 34010028 про право власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:028:0047 (копія Витягу з Державного реєстру речових прав від 05.11.2019 № 187601029.

61. 05.11.2019 сторонами підписано акт-приймання-передачі земельної ділянки.

62. Рішенням Козинської селищної ради від 01.11.2019 № 5 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 4186624,00 грн земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0051, площею 2,0128 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" вказану земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 4 186 624,00 грн.

63. 05.11.2019 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради №5 від 01.11.2019 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 2,0128 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення кадастровий номер 3223155400:03:028:0051 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 28.08.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 4 186 624,00 грн (пункт 1.5).

64. Склад угідь: малоповерхова забудова - 0,0355 га, землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 1,9773 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-0004021592019 від 05.11.2019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7). За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 4 186624,00 грн (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

65. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М. В. за реєстровим номером № 3292.

66. 05.11.2019 приватним нотаріусом Мельник М. В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 49533849 від 05.11.2019 відповідно до договору купівлі-продажу вчинено запис № 34011213 про право власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельну ділянку кадастровий номер 3223155400:03:028:0051 (копія Витягу з Державного реєстру речових прав від 05.11.2019 № 187610947).

67. Рішенням Козинської селищної ради від 01.11.2019 № 8 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 8 555 456,00 грн земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0046, площею 4,1132 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" вказану земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 8 555 456,00 грн.

68. 20.11.2019 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради від 01.11.2019 № 8 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 4,1132 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення кадастровий номер 3223155400:03:028:0046 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 28.08.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 8 555 456,00 грн (пункт 1.5). Склад угідь: малоповерхова забудова - 0,0540 га, малоповерхова забудова - 0,0489 га, малоповерхова забудова - 0,0430 га, малоповерхова забудова - 0,0373 га, малоповерхова забудова - 0,0372 га, малоповерхова забудова - 0,309 га, малоповерхова забудова - 0,0178 га, землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 3,8441 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-0004112302019 від 20.11.2019, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7). За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 8 555 456,00 грн. (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

69. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М.В. за реєстровим номером №3450.

70. 20.11.2019 приватним нотаріусом Мельник М.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 49760467 від 20.11.2019 відповідно до договору купівлі-продажу вчинено запис №34222390 про право власності ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на земельну ділянку, кадастровий номер 3223155400:03:028:0046 (копія Витягу з Державного реєстру речових прав від 20.11.2019 № 189457173.

71. Рішенням Козинської селищної ради від 24.03.2021 № 47 затверджено експертну грошову оцінку в сумі 6 791 408,00 грн земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0055, площею 3,2651 га, вирішено продати ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" вказану земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (для будівництва рекреаційно-житлового комплексу) за ціною 6 791 408,00 грн.

72. 16.04.2021 між Козинською селищною радою (продавець) та ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення Козинської селищної ради №47 від 24.03.2021 продав, а покупець купив земельну ділянку комунальної власності розміром 3,2651 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення кадастровий номер 3223155400:03:028:0055 (пункт 1.1 - 1.3). Згідно із висновком суб`єкта оціночної діяльності про ринкову вартість земельної ділянки, складеним ТОВ "Перша земельна агенція" 28.08.2019, ринкова вартість земельної ділянки становить 6 791 408,00 грн (пункт 1.5). Склад угідь: землі які використовуються для відпочинку та оздоровлення - 3,2651 га (пункт 1.6). Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-3222484572021 від 13.04.2021, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані (пункт 1.7). За домовленістю сторін продаж земельної ділянки вчиняється за договірною ціною 6 791 408,00 грн (пункт 2.1). Договір купівлі-продажу вважається укладеним з дня його нотаріального посвідчення (пункт 3.1). Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації (пункт 3.2).

73. Договір посвідчено приватним нотаріусом Мельник М.В. за реєстровим номером №1338.

74. Матеріали справи також містять ряд нотаріально посвідчених договорів про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 11.04.2019 № 932 та актів приймання-передачі земельних ділянок до них, якими із складу орендованих земельних ділянок сторонами виключались земельні ділянки, щодо яких було укладено договори купівлі-продажу (від 22.08.2019 № 2560, від 05.11.2019 № 3288, від 20.11.2019 № 3449, від 16.04.2021 № 1339).

75. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 29.08.2019 № 53438 здійснено поділ земельної ділянки площею 8,2994 га, кадастровий номер 3223155400:03:028:0048, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на дві земельні ділянки площею 4,8135 га та 3,4859 га (кадастрові номери 3223155400:03:028:0057 та 3223155400:03:028:0058).

76. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 22.11.2019 № 3280 здійснено поділ земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0042, площею 3,4784 га цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, на тринадцять земельних ділянок площами 0,2224 га, 0,2238 га, 0,2291 га, 0,2376 га, 0,2300 га, 0,2300 га, 0,5211 га, 0,2921 га, 0,2927 га, 0,2918 га.

77. За рахунок поділу земельної ділянки кадастровий номер 3223155400:03:028:0042 утворено земельні ділянки кадастрові номери 3223155400:03:028:0059, 3223155400:03:028:0060, 3223155400:03:028:0061, 3223155400:03:028:0062, 3223155400:03:028:0063, 3223155400:03:028:0064, 3223155400:03:028:0065, 3223155400:03:028:0066, 3223155400:03:028:0067 3223155400:03:028:0068, 3223155400:03:028:0069, 3223155400:03:028:0070, 3223155400:03:028:0071.

78. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 23.11.2019 № 1324 здійснено поділ земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0044, площею 2,7779 га цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, на чотирнадцять земельних ділянок площами 0,0446 га, 0,1987 га, 0,2198 га, 0,2432 га, 0,2500 га, 0,2501 га, 0,2500 га, 0,1882 га, 0,1817 га, 0,1851 га, 0,1932 га, 0,2338 га, 0,2452 га, 0,0883 га.

79. За рахунок поділу земельної ділянки кадастровий номер 3223155400:03:028:0044 утворено земельні ділянки кадастрові номери 3223155400:03:028:0072, 3223155400:03:028:0073, 3223155400:03:028:0074, 3223155400:03:028:0075, 3223155400:03:028:0076, 3223155400:03:028:0077, 3223155400:03:028:0078, 3223155400:03:028:0079, 3223155400:03:028:0080, 3223155400:03:028:0081, 3223155400:03:028:0082, 3223155400:03:028:0083, 3223155400:03:028:0084, 3223155400:03:028:0085.

80. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 02.07.2021 № 1300 здійснено поділ земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0055, площею 3,2651 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на дванадцять земельних ділянок площами 0,0299 га, 0,0981 га, 0,1317 га, 0,1220 га, 0,1258 га, 0,1225 га, 1,1852 га, 0,8873 га, 0,2584 га, 0,1529 га, 0,1120 га, 0,0393 га. (кадастрові номери 3223155400:03:028:0121, 3223155400:03:028:0122, 3223155400:03:028:0123, 3223155400:03:028:0124, 3223155400:03:028:0125, 3223155400:03:028:0126, 3223155400:03:028:0127, 3223155400:03:028:0128, 3223155400:03:028:0129, 3223155400:03:028:0130, 3223155400:03:028:0131, 3223155400:03:028:0132).

81. Під час апеляційного провадження також встановлено, що у результаті поділу земельних ділянок одночасно було змінено їх цільове призначення, із земель, які використовуються для відпочинку та оздоровлення на цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

82. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 13.09.2021 № 1791 здійснено об`єднання земельних ділянок кадастрові номери 3223155400:03:028:0079 (площею 0,1882 га), 3223155400:03:028:0081 (площею 0,1877 га), 3223155400:03:028:0085 (площею 0,2338 га), 3223155400:03:028:0084 (площею 0,2452 га), 3223155400:03:028:0083 (площею 0,1932 га), 3223155400:03:028:0080 (площею 0,1851 га). У результаті утворено земельну ділянку, кадастровий номер 3223155400:03:028:0133, площею 1,2332 га.

83. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 20.09.2021 № 4410 здійснено об`єднання земельних ділянок площею 1,2332 га, кадастровий номер 3223155400:03:028:0133, (цільове призначення 02.01. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та земельних ділянок кадастррові номери 3223155400:03:028:046 (площею 4,1132 га) та 3223155400:03:028:047 (площею 3,0058 га) цільове призначення 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки). В результаті утворено земельну ділянку, кадастровий номер 3223155400:03:028:0134, площею 8,3522 га.

84. На підставі нотаріально посвідченої заяви власника ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" від 20.10.2021 № 2308 здійснено поділ новоствореної земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0134, площею 8,3522 га, цільове призначення 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

85. За рахунок поділу земельної ділянки, кадастровий номер 3223155400:03:028:0134, утворено земельні ділянки кадастрові номери 3223155400:03:028:0001, 3223155400:03:028:0135, 3223155400:03:028:0136, 3223155400:03:028:0137, 3223155400:03:028:0138, 3223155400:03:028:0139, 3223155400:03:028:0140, 3223155400:03:028:0141, 3223155400:03:028:0142, 3223155400:03:028:0143, 3223155400:03:028:0144, 3223155400:03:028:0145, 3223155400:03:028:0146, 3223155400:03:028:0147, 3223155400:03:028:0148, 3223155400:03:028:0149, 3223155400:03:028:0150, 3223155400:03:028:0151, 3223155400:03:028:0152, 3223155400:03:028:0153, 3223155400:03:028:0154, 3223155400:03:028:0155, 3223155400:03:028:0156, 3223155400:03:028:0157, 3223155400:03:028:0158, 3223155400:03:028:0159, 3223155400:03:028:0160.

86. Матеріали справи містять копії договорів, за якими ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" відчужив ряд земельних ділянок, утворених у результаті поділу та об`єднання земельних ділянок, щодо яких будо укладено вище перелічені договори купівлі-продажу. Вказані відчужені земельні ділянки не належать до переліку спірних земельних ділянок.

87. Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, серед спірних земельних ділянок, щодо яких пред`явлено позов, земельна ділянка, кадастровий номер 3223155400:03:028:0051, набута у власність відповідачем ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на підставі договору купівлі-продажу від 05.11.2019 № 3292; інші спірні земельні ділянки утворені в результаті поділу та об`єднання земельних ділянок в межах земельних ділянок кадастрові номери 3223155400:03:028:0042, 3223155400:03:028:0044, 3223155400:03:028:0046, 3223155400:03:028:0047, 3223155400:03:028:0048, 3223155400:03:028:0055, які також були набуті у власність ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" на підставі вищенаведених договорів купівлі-продажу земельних ділянок, укладених з продавцем Козинською селищною радою.

88. Як вбачається з отриманих судом першої інстанції Інформаційних даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (матеріали заяви про забезпечення позову) спірні земельні ділянки перебувають у власності ТОВ "РейнірБізнес Груп".

Позиція Верховного Суду

89. Згідно з положеннями частини 1 статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

90. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Щодо підстав касаційного оскарження, передбачених пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України

91. За змістом пункту 1 частини 2 статті 287 ГПК України оскарження судових рішень з підстав, зазначених у пункті 1 частини 2 цієї статті, можливе за наявності таких складових: неоднакове застосування одних і тих самих норм матеріального права апеляційним судом у справі, в якій подано касаційну скаргу, та у постанові Верховного Суду, яка містить висновок щодо застосування цієї ж норми права у подібних правовідносинах; ухвалення різних за змістом судових рішень у справі, у якій подано касаційну скаргу, і у справі, в якій винесено постанову Верховного Суду; спірні питання виникли у подібних правовідносинах.

92. На обґрунтовування наявності підстави для касаційного оскарження згідно з положеннями пункту 1 частини 2 статті 287 ГПК України скаржник посилається на порушення норм процесуального права (статті 1, 2, 10, 12, 73, 74, 236, 237, 320, 321 ГПК України), що призвело до неправильного застосування норм матеріального права (статті 58, 59, 60, 83, 84 ЗК України, статті 1, 4, 88, 89 ВК України) та неврахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах від 24.05.2018 у справі № 314/4026/13, від 13.05.2021 у справі № 185/3384/18, від 17.06.2020 у справі № 761/18429/15-ц, від 10.04.2020 у справі № 552/1770/14-ц, від 04.05.2020 у справі № 711/8648/16, від 01.04.2020 у справі № 756/10573/17, від 27.11.2019 у справі № 753/7093/16-ц, від 10.10.2019 у справі № 464/3304/14-ц, від 28.08.2019 у справі № 419/3259/12, від 08.08.2019 у справі № 494/1677/13-ц, від 18.07.2019 у справі № 6-42/11, від 26.12.2018 у справі № 667/1849/15-ц, від 15.11.2018 у справі № 461/6797/12, від 12.11.2018 у справі № 442/2321/15-ц, від 12.11.2018 у справі № 363/1696/13-ц, від 04.06.2018 у справі № 629/1410/13-ц, від 15.04.2020 у справі № 757/12964/15-ц, від 06.04.2020 у справі № 369/8770/14-ц, від 30.05.2020 у справі № 469/1393/16-ц, від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц, від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц, від 07.11.2018 у справі № 488/6211/14-ц, від 14.11.2018 № 183/1617/16, від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 12.09.2023 у справі № 910/8413/21, від 20.07.2022 у справі № 923/196/20, від 09.08.2023 у справі № 922/1832/19, від 05.02.2025 у справі № 917/1476/23.

93. Перегляд судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинами є особливим видом провадження, порядок чого врегульовано статтею 320 ГПК України.

За змістом частини 1 статті 320 ГПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто, зокрема за нововиявленими обставинами.

94. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлений вироком або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, факт надання завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, що підлягає перегляду (частина 2 статті 320 ГПК України).

95. Наведений перелік підстав для перегляду судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинами, визначений у частині 2 статті 320 ГПК України, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

96. Частиною 4 статті 320 ГГПК України встановлено, що не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: 1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; 2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

97. Отже, нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи, існували на час її розгляду, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин.

До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є: існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи й ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява; на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не були та не могли бути відомі ні заявникові, ні суду, ні іншим учасникам господарського процесу; істотність цих обставин для розгляду справи (тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Водночас нововиявлені обставини необхідно відрізняти від нових обставин, що виникли після вирішення справи та ще не існували на час її розгляду, а також від обставин, що зазнали змін після ухвалення судом рішення. Їх виявлення не може бути підставою для перегляду судового рішення.

Нова обставина, яка з`явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справи. Не вважається нововиявленою обставиною зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Також не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, які встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими.

Також необхідно розрізняти нові докази та докази, якими підтверджуються нововиявлені обставини, оскільки нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами (аналогічний висновок міститься у пункті 33 постанови Великої Палати Верховного Суду від 08.09.2022 у справі № 9901/400/20).

98. Питання про те, які обставини можна вважати істотними, є оціночним і вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи могли ці обставини спростувати факти, покладені в основу судового рішення, та вплинути на висновки суду під час його ухвалення таким чином, що якби зазначена обставина була відома особам, які беруть участь у справі, то зміст судового рішення був би іншим.

99. У постанові Верховного Суду від 24.05.2018 у справі № 314/4026/13, якою обґрунтована скарга, зазначено, що процесуальні недоліки розгляду справи, зокрема неповне встановлення фактичних обставин справи, не вважаються нововиявленими обставинами. Такі обставини можуть бути підставою для перегляду судового рішення в апеляційному або касаційному порядку. Так, виходячи з обставин справи, Верховний Суд зазначив "Заявник, як на нововиявлені обставини, посилається на позначення спірної земельної ділянки як частини села Уляновка Вільнянського району Запорізької області на генеральному плані цього села від 1982 року, тобто на обставини, які існували на час розгляду справи, і могли бути відомими йому за належного виконання ним чи його представником процесуальних прав, зокрема у спосіб звернення до суду з клопотанням про направлення запиту щодо наявності або відсутності генерального плану населеного пункту. Зазначений процесуальний недолік щодо неповного з`ясування обставин справи не може вважатися нововиявленою обставиною".

100. У постановах Верховного Суду від 04.05.2020 у справі № 711/8648/16, від 06.04.2020 у справі № 369/8770/14-ц, якими також обґрунтована підстава касаційного оскарження, із посиланням на практику Європейського суду з прав людини, зокрема, вмотивовано такий висновок: "Неналежне виконання сторонами своїх процесуальних обов`язків у змагальності процесу, у тому числі і неподання до суду усіх доказів, збирання нових доказів після розгляду справи на думку колегії суддів не є нововиявленими обставинами, а тому і не можуть бути підставою для перегляду судового рішення".

101. За змістом частини 5 статті 310, частини 1 статті 316 ГПК України висновки суду касаційної інстанції, у зв`язку з якими скасовано судові рішення, та вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанції під час нового розгляду справи.

102. Передаючи справу на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції, Верховний Суд у постанові від 13.02.2025 наголосив на необхідності дослідження судом апеляційної інстанції змісту заяви відповідача про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 за нововиявленими обставинами у контексті чи могло бути відомо скаржнику за належного виконання ним чи його представником процесуальних прав про наявність Генерального плану селища Козин, затвердженого рішенням Обухівської районної ради народних депутатів Київської області від 18.09.1998 № 40 03.ХХІІІ.

103. Однак, суд апеляційної інстанції під час нового розгляду справи залишив поза увагою відповідні висновки і вказівки Верховного Суду та всупереч них, не дослідив належним чином відповідні обставини, обмежившись фактично тими ж доводами та формулюваннями, що мали місце під час попереднього розгляду Північним апеляційним господарським судом заяви ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" за нововиявленим обставинами, та які стали підставою для повернення Верховним Судом цієї справи на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.

104. Тому при новому розгляді справи суду необхідно встанови чи стверджуванні відповідачем обставини не могли йому бути відомі до ухвалення постанови від 27.09.2023, а відповідні докази доступні за належного виконання своїх процесуальних обов`язків і чи наявність таких обставин призвела б до іншого результату судового розгляду внаслідок спростування всіх ключових мотивів суду, зокрема підстав нікчемності договорів.

105. Загальними вимогами процесуального права, закріпленими у статтях 73, 74, 76, 77, 86, 236- 238, 282 ГПК України, визначено обов`язковість встановлення судом під час вирішення спору обставин, що мають значення для справи, надання їм юридичної оцінки, а також оцінки як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів), з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Для повного і всебічного розгляду справи важливим є встановлення та аналіз сукупного зв`язку зазначених вище обставин, а їх відсутність не дає змогу розглянути спір у відповідності до вимог законодавства та встановити наявність підстав для задоволення чи відмови у задоволенні позовних вимог.

106. Отже, суд апеляційної інстанції не врахував наведену практику Верховного Суду, не виконав вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, не дослідив всі обставини, які є важливими у спірних правовідносинах, а колегія суддів, з огляду на повноваження, передбачені статтею 300 ГПК України не може самостійно встановлювати відповідні обставини.

107. Отже, доводи скаржника, наведені у касаційній скарзі, які стали підставами для відкриття касаційного провадження відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 ГПК України, у цьому випадку підтвердилися.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

108. Відповідно до частин 1, 2, 5 статті 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

109. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 308 ГПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій повністю або частково і передати справу повністю або частково на новий розгляд, зокрема, за встановленою підсудністю або для продовження розгляду.

110. Згідно із частиною 3 статті 310 цього Кодексу підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд є також порушення норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, якщо суд не дослідив зібрані у справі докази.

111. Зважаючи на викладене, касаційну скаргу необхідно задовольнити, постанову скасувати, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Розподіл судових витрат

112. З огляду на висновок щодо суті касаційної скарги судові витрати, понесені у зв`язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції, підлягають розподілу за результатами розгляду спору.

Керуючись статтями 300, 301, 308, 310, 314, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури задовольнити.

Постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 у справі № 911/268/22 скасувати, справу № 911/268/22 передати на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Ю. Я. Чумак

Судді: Т. Б. Дроботова

Н. О. Багай