Ухвала від 01.08.2025 по справі 640/32831/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 серпня 2025 року Справа № 640/32831/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Богатинського Б.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» доГоловного управління ДПС у м.Києві провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.09.2020 № 0001550704, що прийняте Головним управлінням ДПС у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 січня 2021 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/32831/20 передана на розгляд та вирішення Запорізькому окружному адміністративному суду.

Справа № 640/32831/20 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 25 березня 2025 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 березня 2025 року справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Богатинського Б.В.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» доГоловного управління ДПС у м.Києві провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Призначено розгляд справи спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року замінено відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Судом встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 16.09.2020 № 0001550704 прийняте на підставі акта про результати перевірки № 727/26-15-05-04-04/39847716 від 11.08.2020, якою, зокрема, встановлено неможливість реального здійснення господарських операцій з контрагентом TOB «БГ «БУДДЕКОРСЕРВІС».

Для належного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважав за необхідне витребувати у позивача докази (за наявності) та пояснення щодо підтвердження доводів позивача про реальність здійсненої господарської операції з контрагентом TOB «БГ «БУДДЕКОРСЕРВІС», а також дійсного економічного змісту, можливість її здійснення з урахуванням часу, місця знаходження майна або обсягу матеріальних ресурсів (спеціальної техніки), управлінського або технічного персоналу, основних коштів, виробничих активів, транспортних засобів тощо.

Ухвалою суду від 30 травня 2025 року подальший розгляд адміністративної справи № 640/32831/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання на на 27 червня 2025 року о 14:00 год. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» докази (за наявності) та пояснення щодо підтвердження доводів позивача про реальність здійсненої господарської операції з контрагентом TOB «БГ «БУДДЕКОРСЕРВІС», а також дійсного економічного змісту, можливість її здійснення з урахуванням часу, місця знаходження майна або обсягу матеріальних ресурсів (спеціальної техніки), управлінського або технічного персоналу, основних коштів, виробничих активів, транспортних засобів тощо.

Встановлено строк для подання витребуваних доказів протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали.

У встановлений судом строк витребувані докази позивачем не надані.

27 червня 2025 року відкладено підготовче засідання до 01 серпня 2025 року - 14-00 год.

Ухвалою суду від 27 червня 2025 року витребувано повторно у Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» докази (за наявності) та пояснення щодо підтвердження доводів позивача про реальність здійсненої господарської операції з контрагентом TOB «БГ «БУДДЕКОРСЕРВІС», а також дійсного економічного змісту, можливість її здійснення з урахуванням часу, місця знаходження майна або обсягу матеріальних ресурсів (спеціальної техніки), управлінського або технічного персоналу, основних коштів, виробничих активів, транспортних засобів тощо. Встановлено строк для подання витребуваних доказів протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали.

Ухвалою суду від 29 липня 2025 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

01 серпня 2025 року представник відповідача надав до суду заяву, у якій Головне управління ДПС у м.Києві просить суд залишити позовну заяву без розгляду, оскільки позивач двічі (повторно) не з`явився в судове засідання. Дане клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

Підготовче засідання 01 серпня 2025 року проведене судом в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд враховує таке.

Позивачу на поштові адреси, які містяться в матеріалах справи надсилались копії ухвал суду від 31 березня 2025 року, від 30 квітня 2025 року, від 30 травня 2025 року, від 27 червня 2025 року, від 29 липня 2025 року та судові повістки на 27 червня 2025 року, на 01 серпня 2025 року, поштові конверти повернуті до суду з відмітками пошти: «за закінченням терміну зберігання», «адресат відсутній за вказаною адресою».

Судом також 29 квітня 2025 року, 05 травня 2025 року, 17 червня 2025 року, 22 липня 2025 року та 30 липня 2025 року розміщені оголошення щодо повідомлення позивача про розгляд справи на офіційному веб-порталі судової влади України.

Враховуючи, що судом вчинено всі можливі дії для повідомлення позивача про розгляд даної справи відповідно до положень статей 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), наявні підстави вважати, що позивач вважається таким, що повідомлений про проведення підготовчого засідання належним чином.

Однак, позивач не прибув у підготовчі засідання, не повідомив про причини неявки, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 30 травня 2025 року, від 27 червня 2025 року в частині витребування доказів.

Станом на дату проведення підготовчого засідання, жодних клопотань щодо продовження процесуального строку для виконання вимог ухвал та/або про неможливість подання витребуваних доказів до суду не надходило.

Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 та 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважав за необхідне при розгляді справи встановити фактичні обставини щодо підтвердження доводів позивача про реальність здійсненої господарської операції з контрагентом TOB «БГ «БУДДЕКОРСЕРВІС», а також дійсного економічного змісту, можливість її здійснення з урахуванням часу, місця знаходження майна або обсягу матеріальних ресурсів (спеціальної техніки), управлінського або технічного персоналу, основних коштів, виробничих активів, транспортних засобів тощо.

Відтак, суд витребував у позивача додаткові докази, на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів та пояснення, для повного дослідження всіх обставин.

Суд зазначає, що неподання позивачем витребуваних судом доказів та пояснень унеможливлює встановлення судом обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що позивач без поважних причин не надав витребувані судом докази та пояснення, необхідні для вирішення судом спору, що перешкоджає подальшому розгляду справи, суд дійшов висновку, що позов необхідно залишити без розгляду, відповідно до пункту 9 частини 1 статті 240 КАС України.

При цьому, суд роз`яснює позивачеві, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 240, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТ-ФОРМАТ» доГоловного управління ДПС у м.Києві провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без розгляду.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Ухвалу може бути оскаржено, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 01.08.2025.

Суддя Б.В. Богатинський