Ухвала від 05.08.2025 по справі 520/17788/25

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05.08.2025 справа №520/17788/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави (вул. Богданівська, буд. 17, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64602) до Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 18, с. Олексіївка, Лозівський район, Харківська область, 64122, код ЄДРПОУ 04398519), Виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 18, с. Олексіївка, Лозівський район, Харківська область, 64122, код ЄДРПОУ 44377675), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Комунальний заклад освіти "Троїцький ліцей Олексіївської сільської ради" (вул. Садова, буд. 2-А, с-ще Троїцьке, Лозівський район, Харківська область, 64113, код ЄДРПОУ 25752646), Комунальний заклад "Троїцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Олексіївської сільської ради" (вул. Садова, буд. 2-А, с-ще Троїцьке, Лозівський район, Харківська область, 64113, код ЄДРПОУ 42574304) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Лозівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави до Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області, Виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04398519) та виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (код ЄДРПОУ 44377675) щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 3,1 га, яку використовують комунальний заклад освіти «Троїцький ліцей Олексіївської сільської ради» та комунальний заклад «Троїцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Олексіївської сільської ради», у тому числі під будівлею закладу освіти за адресою: Харківська область Лозівськйй район, селище Троїцьке, вулиця Садова, будинок 2-А;

- зобов`язати Олексіївську сільську раду Лозівського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04398519) та виконавчий комітет Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (код ЄДРПОУ 44377675) вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 3,1 га, яку використовують комунальний заклад освіти «Троїцький ліцей Олексіївської сільської ради» та комунальний заклад «Троїцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Олексіївської сільської ради», у тому числі під будівлею закладу освіти за адресою: Харківська область Лозівськйй район, селище Троїцьке, вулиця Садова, будинок 2-А.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 у справі №520/17788/25 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 257 КАС України.

28.07.2025 від керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області до суду надійшла заява про закриття провадження, в якій керівник Лозівської окружної прокуратури Харківської області просить суд закрити провадження у справі та повернути з державного бюджету сплачений судовий збір.

Заява обґрунтована тим, що Олексіївською сільською радою та виконавчим комітетом Олексіївської сільської ради вчинено ряд належних дій, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 3,1 га, яку використовують: комунальний заклад освіти «Троїцький ліцей Олексіївської сільської ради» та комунальний заклад «Троїцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Олексіївсьої сільської ради» за адресою: Харківська область, Лозівський район, селище Троїцьке, вул. Садова, буд. 2-А.

Розглянувши заяву про закриття провадження, суд зважає на наступне.

Згідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України на суд покладено обов`язок закривати провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені останнім і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У постанові від 06.12.2018 у справі №823/1051/15 Верховний суд наголосив, що для закриття провадження з наведених у цій нормі підстав необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень до чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.

Оскільки судом встановлено сукупність підстав, необхідних для закриття провадження згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення заяви керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження по справі.

Щодо повернення сплаченого Лозівською окружною прокуратурою Харківської області судового збору за подання позову у зв`язку із закриттям провадження суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Лозівською окружною прокуратурою Харківської області за подання позовної заяви у справі №520/17788/25 сплачено суму судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп., відповідно до платіжній інструкції №1656 (внутрішній номер 431102319) від 19.06.2025.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Статтею 132 КАС України визначено види судових витрат. Так, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст.7 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Вказана правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 13.11.2024 у справі №120/18952/23.

З огляду на викладене та враховуючи наведені вище правові норми, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення сплаченого Лозівською окружною прокуратурою Харківської області судового збору за подання позовної заяви у справі №520/17788/25 у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Керуючись положеннями ст.ст. 5, 19, 47, 189, 229, 238, 239, 248, 256, 263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області про закриття провадження у справі №520/17788/25 - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №520/17788/25 за позовом Керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави (вул. Богданівська, буд. 17, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64602) до Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 18, с. Олексіївка, Лозівський район, Харківська область, 64122, код ЄДРПОУ 04398519), Виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (вул. Центральна, буд. 18, с. Олексіївка, Лозівський район, Харківська область, 64122, код ЄДРПОУ 44377675), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Комунальний заклад освіти "Троїцький ліцей Олексіївської сільської ради" (вул. Садова, буд. 2-А, с-ще Троїцьке, Лозівський район, Харківська область, 64113, код ЄДРПОУ 25752646), Комунальний заклад "Троїцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Олексіївської сільської ради" (вул. Садова, буд. 2-А, с-ще Троїцьке, Лозівський район, Харківська область, 64113, код ЄДРПОУ 42574304) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Повернути Лозівській окружній прокуратурі Харківської області (вул. Богданівська, буд. 17, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64602) судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп., сплачений за подання позовної заяви відповідно до платіжної інструкції №1656 (внутрішній номер 431102319) від 19.06.2025.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.