Ухвала від 11.08.2025 по справі 280/5566/25

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань об`єднання в одне провадження судових справ

11 серпня 2025 року Справа № 280/5566/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМ ІНВЕСТ» (вул.Святого Миколая, буд.27, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69063; код ЄДРПОУ 33471877)

до Запорізької міської ради (проспект Соборний, буд.206, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69105; код ЄДРПОУ 04053915)

про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМ ІНВЕСТ» (надалі позивач) до Запорізької міської ради (надалі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та нечинним Рішення Запорізької міської ради від 04.12.2024 за №103 «Про внесення змін до рішення від 28.11.2018 №26 «Про встановлення розміру орендної плати за землю» в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати для земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги (код згідно з Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок 03.03) на рівні 11 відсотків від їх нормативної грошової оцінки.

Ухвалою суду від 07.07.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 11.08.2025.

Від представника Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження. В клопотанні зазначено: "... Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року відкрито провадження у справі № 280/5614/25 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Запорізької міської ради від 04.12.2024 №103 «Про внесення змін до рішення від 28.11.2018 № 26 «Про встановлення розміру орендної плати за землю» в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати для земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги (код згідно з Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок - 03.03) на рівні 11 відсотків від їх нормативної грошової оцінки. Отже предметом судового розгляду у справі № 280/5566/25 та у справі № 280/5614/25 є визнання протиправним та нечинним рішення Запорізької міської ради від 04.12.2024 №103 «Про внесення змін до рішення від 28.11.2018 № 26 «Про встановлення розміру орендної плати за землю» в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати для земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги (код згідно з Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок - 03.03) на рівні 11 відсотків від їх нормативної грошової оцінки. Відповідачем у справі № 280/5566/25 та у справі № 280/5614/25 є Запорізька міська рада. ... Отже з метою процесуальної економії та запобігання можливості ухвалення різних рішень за однакових обставин, є доцільним об`єднати в одне провадження справи №280/5566/25 та №280/5614/25. ...".

Представник позивача підтримав вказане клопотання.

Представник відповідача заперечував проти задоволення зазначеного клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Як зазначено у ч.7 ст.172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

У ч.1 ст.42 КАС України зазначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Як з`ясовано судом, ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В. від 07.07.2025 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/5614/25 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Запорізької міської ради, в якому просить суд: визнати протиправним та нечинним рішення Запорізької міської ради від 04.12.2024 №103 «Про внесення змін до рішення від 28.11.2018 №26 «Про встановлення розміру орендної плати за землю» в частині встановлення у додатку до вказаного рішення річного розміру орендної плати для земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги (код згідно з Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок - 03.03) на рівні 11 відсотків від їх нормативної грошової оцінки.

Зважаючи на те, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не є учасником адміністративної справи №280/5566/25, то вказане клопотання не відповідає вимогам ч.2 ст.172 КАС України.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання представника Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов