Рішення від 12.03.2025 по справі 405/7246/24

Справа № 405/7246/24

Провадження №2-о/405/212/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2025 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Іванової Л.А.

при секретарі Тарасенко Р.П.,

за участю представника заявника ОСОБА_1 адвоката Грицини В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кропивницькому в порядку окремого провадження цивільну справу №405/7246/24 за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Кропивницький аграрний фаховий коледж (м. Кропивницький, просп. Університетський, 5/2) про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда в порядку окремого провадження з заявою, в якій (заяві) просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт здобуття ним вищої освіти за кваліфікаційним рівнем молодший спеціаліст за спеціальністю «Агрономія» з присвоєнням кваліфікації агроном - рільник у Кіровоградському сільськогосподарському технікумі з 1991 по 1995 рік за денною формою навчання та отримання диплому серії НОМЕР_1 від 17 червня 1995 року. Зобов`язати Аграрний фаховий коледж видати додаток до дублікату диплому серії НОМЕР_2 № 0002147 від 13.02.2024 року.

В обґрунтування заяви зазначив, що у період з 01.09.1991 року по 06.07.1992 рік він навчався в Кіровоградському сільськогосподарському технікумі за спеціальністю «Агрономія» за денною формою навчання. Після завершення навчання у 1995 році, на підставі рішення засідання кваліфікаційної комісії Кіровоградського сільськогосподарського технікуму 17 червня 1995 року отримав відповідний диплом із додатком серії ІН № 002147. Проте при переїзді на нове місце проживання він втратив диплом та додаток до нього. Звернувшись до Аграрного фахового коледжу, як правонаступника навчального закладу, у якому навчався, 13.02.2023 року йому було видано дублікат диплома серії НОМЕР_3 . Однак додаток до диплому отримати не вдалося, оскільки при ліквідації Кіровоградського сільськогосподарського технікуму до архіву зазначений додаток передано не було, на підставі чого віг змушений звернутися до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, встановлення якого (факту) має для нього (заявника) значення для реалізації права на освіту та працю, гарантованих Конституцією України.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2024 року відкрито окреме провадження у справі, з викликом в судове засідання учасників справи.

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Грицина В.І. (діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії ВА № 1088136 від 08.11.2024 року) в судовому засіданні заяву про встановлення юридичного факту підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у ній, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Кропивницького аграрногофахового коледжу в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, повідомлявся належним чином, причини не явки не відомі, заяви, клопотання на адресу суду не надходили.

Заслухавши представника заявника ОСОБА_1 адвоката Грицину В.І., дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, у порядку, зокрема, окремого провадження (п. 3 ч. 2 ст. 19 ЦПК України).

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 7 ст. 19 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч.ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Частиною 1 статті 79 ЦПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 80 ЦПК України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на викладене вище та з наданих заявником до заяви письмових доказів, судом встановлено та підтверджується копією паспорту громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого 07 грудня 1999 року Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградський області, за яким ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кіровограді.

Крім того, встановлено, що в період з 1992 року по 1995 рік заявник ОСОБА_1 навчався в Кіровоградському сільськогосподарському технікумі за спеціальністю «Агрономія» за денною формою навчання.

Відповідно до довідки Кропивницького аграрного фахового коледжу від 21.09.2021 року № 494-1/02-08 Кіровоградський технікум по підготовці керівних кадрів колгоспів та радгоспів у 1991 році наказом №16 від 04.04.1991року був перейменований на Кіровоградський сільськогосподарський технікум. В 2001 році Кіровоградський сільськогосподарський технікум ліквідований наказом №206-539 від 10.07.2001 року Мінагрополітики та Міністерства внутрішніх справ України відповідно до наказу. Кіровоградський технікум механізації сільського господарства є правонаступником Кіровоградського сільськогосподарського технікуму. В 2006 році згідно з розпорядженням Міністерства аграрної політики України від 22.03.2006 року №40 Кіровоградський технікум механізації сільського господарства перейменовано на ВНЗ «Кіровоградський технікум механізації сільського господарства». В 2017 році згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 09.06.2017 року №832 вищий навчальний заклад «Кіровоградський технікум механізації сільського господарства» перейменовано на Кропивницький коледж механізації сільського господарства. В 2021 році згідно з наказом Міністерства освіти та науки України від 17.02.2020 року № 220 Кропивницький коледж механізації сільського господарства перейменовано на Кропивницький аграрний фаховий коледж.

Також встановлено та підтверджується витягом з Книги реєстрації видачі дипломів за 1995 -1998 роки Кіровоградського сільськогосподарського технікуму, за яким (п/п 3548) ОСОБА_1 (наказ про відрахування № 60 від 17.06.1995 року) отримав диплом серії НОМЕР_1 , який заявником було втрачено разом з додатками до нього.

Звернувшись до Кропивницького аграрного фахового коледжу з метою отримання диплома та додатку до нього, що підтверджують здобуття ним у 1995 році освіти в Кіровоградському сільськогосподарському технікумі, заявнику ОСОБА_1 13 лютого 2023 року був виданий дублікат диплома молодшого спеціаліста серії НОМЕР_3 , з якого встановлено, що ОСОБА_2 закінчив у 1995 році Кіровоградський сільськогосподарський технікум, здобув кваліфікацію: освітньо-кваліфікаційний рівень молодший спеціаліст, спеціальність «Агрономія», професійна кваліфікація «агроном рільник».

Поряд з цим, відповідно до інформації Департаменту освіти та науки Кіровоградської обласної військової адміністрації № К-26/31/0.35 від 22.04.2024 року, адміністрація Кропивницького аграрного фахового коледжу який є правонаступником Кіровоградського сільськогосподарського технікуму, підтвердила факт навчання ОСОБА_1 в Кіровоградському сільськогосподарському технікумі з 1992 по 1995 рік та видачу первинного диплома серії НОМЕР_1 від 17 черви 1995 року, про що свідчать копії документів архіву закладу освіти. Оскільки дублікат диплома серії НОМЕР_3 виданий 13 лютого 2023 року на ім`я ОСОБА_1 , був оформлений відповідальною особою Кропивницького аграрного фахового коледжу, відповідно дублікат додатка до диплома мав видати вищезазначений заклад освіти. Проте звітні відомості навчальних досягнень студентів Кіровоградського сільськогосподарського технікуму та акти про знищення таких відомостей не передавались правонаступнику, отже, вони вважаються втраченими Кіровоградським сільськогосподарським технікумом, що унеможливлює виготовлення дубліката додатка до дубліката диплома.

Зазначене також підтверджується відповіддю Державного архіву Кіровоградської області від 13.03.2024 року № К-219/567/01-27, за якою додатки до дипломів про закінчення навчання у Кіровоградському сільськогосподарському технікумі до архіву на зберігання не надходили. Про місцезнаходження документів архіву не відомо.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п.5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Глава 6 Розділу IV ЦПК України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч. 10 ст.7Закону України«Про вищуосвіту» інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Згідно з ст.8Закону України«Про вищуосвіту» засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством.

На виконання вказаних положень Міністерством освіти і науки прийнято наказ від 25 жовтня 2016 №1280, яким затверджено Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, який встановлює механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них.

Відповідно до п. 19 Порядку дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються вищим навчальним закладом (відокремленим структурним підрозділом) у разі: 1)втрати,викрадення,знищення тощодокумента; 2)пошкодження документа,що призвелодо порушенняцілісності інформації; 3)неможливості встановитидодаткову інформаціюпро первиннийдокумент провищу освіту,що необхіднадля йогопідготовки доміжнародного обігу,проставлення апостилята/аболегалізації,через втрату,знищення чинедоступність архівів; 4)наявності помилоку документі; 5)зміни (корекції)статевої належностіособи,на ім`яякої буловидано документ; 6)невідповідності документазразку,встановленому надату йоговидачі; 7)неотримання особоюдокумента протягомодного рокуз дативидачі,вказаної вдокументі; 8) неотримання особою документа у вищому навчальному закладі, що реорганізується шляхом приєднання, злиття чи ліквідації.

У дублікатах документа про вищу освіту та додатка до нього відтворюється вся інформація про документ про вищу освіту, що містилась у первинному документі про вищу освіту, сформована в ЄДЕБО згідно зПерелікомна підставі Замовлення вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), якщо інше не передбачено цим Порядком. У дублікаті документа про вищу освіту та додатка до нього, що виготовляється відповідно до підпунктів 3-6 цього пункту, відтворюється оновлена інформація.

Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), що видав документ про освіту. Якщо вищий навчальний заклад, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику.

У разі відсутності правонаступника вищого навчального закладу та у випадку, коли вищий навчальний заклад не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, вищий навчальний заклад не переміщений з тимчасово окупованої території України або з населеного пункту, визначеногоПереліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, наведеним у додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1276-р)), заява подається до Міністерства освіти і науки України, яке визначає вищий навчальний заклад, що видає особі дублікат документа про вищу освіту та додаток до нього.

У заяві про видачу дубліката зазначаються прізвище, ім`я та по батькові, дата народження, серія та номер документа, що посвідчує особу і громадянство, місце проживання, телефон (за наявності) особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту; найменування вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу) та дата його закінчення; назва документа, дублікат якого замовляється; причина замовлення дубліката відповідно до підпунктів 1-8 цього пункту; інші відомості, які особа, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, вважає суттєвими для отримання дубліката; згода на обробку персональних даних від особи, на ім`я якої замовляється дублікат. У разі замовлення дубліката відповідно до підпунктів 2-6 цього пункту до заяви додається оригінал документа, дублікат якого необхідно виготовити.

Відповідальна особавищого навчальногозакладу (відокремленогоструктурного підрозділу),до якогонадійшла заявапро видачудублікатів документапро вищуосвіту тадодатка донього,протягом трьохробочих днів: уразі необхідностіуточнення абовиявлення помилокв інформації,що міститьсяв ЄДЕБО,вносить уточненнята виправляєпомилки,підтверджуючи відповіднимидокументами,скановані копіїяких завантажуютьсята зберігаютьсяв ЄДЕБО; формує та вносить в ЄДЕБО Замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту.

Замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в ЄДЕБО відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО. За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту.

У разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або скановану копію офіційного листа відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа "Apostille" Міністерства освіти і науки України або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється.

У дублікатідодатка додокумента провищу освітувідтворюється інформація,отримана зтаких одногоабо декількохджерел: архів вищого навчального закладу; ЄДЕБО; заліковакнижка,у якійміститься інформаціяпро виконанняособою освітньоїпрограми вищогонавчального закладута проходженняатестації; засвідченав установленомупорядку копіяпервинного додаткадо документапро вищуосвіту,дублікат якогозамовляється; офіційний лист відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа "Apostille" або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - копії первинного додатка до документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється.

У разі неможливості отримання інформації у додатку до документа про освіту проставляється примітка «Інформація недоступна у зв`язку з …..».

У правому верхньому куті дублікатів документа про вищу освіту та додатка до нього, виготовлених згідно зпідпунктами 1-6пункту 19 цього Порядку, вищим навчальним закладом (відокремленим структурним підрозділом) проставляється відмітка «Дублікат / Duplicate».

Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються за формою (зразком), чинною на дату видачі дубліката.

Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі має юридичне значення для реалізації заявником права на працю, гарантованого Конституцією України.

Таким чином, аналізуючи докази по справі в їх сукупності, враховуючи, що встановлення факту здобуття ОСОБА_1 вищої освіти, має для нього юридичне значення, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність заяви про встановлення юридичного факту - факту здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вищої освіти у Кіровоградському сільськогосподарському технікумі, у період з 1992 року по 1995 рік, за денною формою навчання, за спеціальністю «Агрономія» із здобуттям кваліфікації: освітньо-кваліфікаційного рівня "молодший спеціаліст" та професійною кваліфікацією "агроном-рільник".

Разом з тим, вимога заявника про зобов`язання Аграрний фаховий коледж видати додаток до дублікату диплому серії НОМЕР_2 № 0002147 від 13.02.2023 року задоволенню не підлягає, оскільки така вимога може бути заявлена лише в позовному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, у зв`язку з чим понесені заявником судові витрати, що складаються з судового збору в розмірі 605,60 грн., - вважати по фактично понесеним останім.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.4,5,12,13,19,76-80,81,89,263-265,268, ст.ст.315-319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Кропивницький аграрний фаховий коледж про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити частково.

Встановити юридичний факт - факт здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вищої освіти у Кіровоградському сільськогосподарському технікумі, у період з 1992 року по 1995 рік, за денною формою навчання, за спеціальністю «Агрономія» із здобуттям кваліфікації: освітньо-кваліфікаційного рівня "молодший спеціаліст" та професійною кваліфікацією "агроном-рільник".

В іншій частині заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 605 грн. 60 коп. вважати по фактично понесеним заявником ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч.ч. 2, 3ст.354 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції, яким є Кропивницький апеляційний суд.

Суддя Ленінського

районного суду

м.Кіровограда Лілія Андріївна Іванова