Ухвала від 12.08.2025 по справі 812/1371/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

12 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/1371/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши матеріали заяви Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/1371/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відокремленого акціонерного товариства «Учбовий» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 884,46 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/1371/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відокремленого акціонерного товариства «Учбовий» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 884,46 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Сватівському відділі державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 52795482, відкрите 02.11.2016 року по примусовому виконанню виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2015 року № 812/1371/15 про стягнення з ВАТ "Учбовий" на користь УПФУ в Сватівському районі заборгованість 884,46 грн.

02.11.2016 року державним виконавцем Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52795482.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій, здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 30.06.2022 № 244/АГ «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). А саме визначено адресу тимчасового розташування Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - 88009, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Генерала Свободи, будинок 7, квартира 57. Діяча адреса для листування: 52201, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Козацької 13, а/с еmail: rudyashko_kateryna@ukr.net.

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Троїцьке Луганської області, яке згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004 відноситься до тимчасово окупованих російською федерацією території України.

Враховуючи вищевикладене, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.

З метою відновлення виконавчого провадження та матеріалів виконавчого провадження заявник звернувся до суду з вказаною заявою, просив її задовольнити.

Ухвалою суду від 05 серпня 2025 року призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/1371/15.

Розглядаючи подану заявником заяву, суд зазначає наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.10.2015 у справі № 812/1371/15 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відокремленого акціонерного товариства «Учбовий» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 884,46 грн - задоволено повністю. Стягнуто з Відокремленого акціонерного товариства «Учбовий» (ід. код 00488740) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (код 21792614) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрата на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в частині пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за серпень 2015 року у розмірі 884,46 (вісімсот вісімдесят чотири грн. 46 коп.).

Виконавчий лист у справі № 812/1371/15 отримано стягувачем 09.12.2015.

02.11.2016 відкрито виконавче провадження ВП № 52795482 з примусового виконання виконавчого листа № 812/1371/15, виданого 09.12.2015.

Ухвалою суду від 19.04.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/1371/15, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 21792614) на Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 92200, Луганська область, Білокуракинський район, селище міського типу Білокуракине, вулиця Історична, будинок 81, код ЄДРПОУ 41246789).

Згідно з довідкою Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про втрату виконавчого документа від 01.08.2025 № 5781 майно, в тому числі матеріали виконавчих проваджень відділу залишилися за місцем попередньої реєстрації у м. Сватове, Сватівського району, Луганської області на тимчасово непідконтрольній території України.

Отже, виконавчий лист № 812/1371/15, що виданий Луганським окружним адміністративним судом 09.12.2015, що знаходиться на виконанні у відділі, вважається втраченим.

Державний виконавець вказує, що метою видачі дубліката виконавчого листа є відновлення виконавчого провадження та його матеріалів.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином враховуючи, що виконавчий документ перебуває на виконанні у державного виконавця, то строк його пред`явлення до виконання не закінчився.

Крім того суд враховує, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, строк дії воєнного стану продовжувався та діє на теперішній час.

Зареєстрованим місцезнаходженням Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: Луганська область, м. Сватове, майдан Злагоди, буд. 25.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, вказана вище територіальна громада, входить до переліку територій, що тимчасово окуповані.

Також Конституційний Суд України в Рішенні від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010, серед іншого вказав, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

Отже, враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку щодо необхідності видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі № 812/1371/15.

Суд зазначає, що заявником при зверненні до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа не сплачено судовий збір у розмірі 90,84 грн (3028,00 грн х 0,03 = 90,84 грн).

За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 812/1371/15 за умови сплати судового збору у розмірі 90,84 грн.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Сватівського відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 812/1371/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відокремленого акціонерного товариства «Учбовий» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 884,46 грн задовольнити.

Видати Сватівському відділу державної виконавчої служби у Сватівському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі №812/1371/15 про стягнення з Відокремленого акціонерного товариства «Учбовий» на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в частині пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за серпень 2015 року у розмірі 884,46 (вісімсот вісімдесят чотири грн. 46 коп).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова