Ухвала від 19.08.2025 по справі 640/8505/22

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 серпня 2025 року Справа №640/8505/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративний позов Дитячого спеціалізованого санаторію «Ялинка» Територіального медичного об`єднання «Санаторного лікування» у місті Києві до Головного управління ДПС у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна податкова служба України і Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна туберкульозна лікарня» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними і скасування рішення і вимоги, скасування пункту акта,

У С Т А Н О В И В:

У червні 2022 року Дитячий спеціалізований санаторій «Ялинка» Територіального медичного об`єднання «Санаторного лікування» у місті Києві (далі ДСС «Лісова поляна», позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі відповідач, ГУ ДПС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна податкова служба України, в якому просить: в якому просить: - визнати протиправним і скасувати пункт 5 акта відповідача про результати позапланової виїзної перевірки від 06.01.2022 № 238/Ж5/26-15-07-03-02-21; - визнати протиправною і скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2022 № Ю-00678807096 про донарахування єдиного внеску у розмірі 207036,05 гривень; - визнати протиправним і скасувати рішення від 11.02.2022 № 00678407096 про застосування штрафних санкцій у розмірі 103518,03 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 5 липня 2022 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 липня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Цю справу передано до Донецького окружного адміністративного суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року суддею прийнято позовну заяву до провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, витребувано докази. Залучено Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна туберкульозна лікарня» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 01993687, 04075, Україна, місто Київ, вулиця Квітки Цісик, будинок, 10) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою суду від 19.08.2025 закрито провадження у справі № 640/8506/22 за позовом Дитячого спеціалізованого санаторію «Ялинка» Територіального медичного об`єднання «Санаторного лікування» у місті Києві до Головного управління ДПС у м. Києві , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна податкова служба України і Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна туберкульозна лікарня» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у частині позовних вимог про визнання протиправним і скасування пункту 5 акта відповідача про результати позапланової виїзної перевірки від 06.01.2022 № 238/Ж5/26-15-07-03-02-21.

Судом установлено, що ГУ ДПС проведена документальна позапланова виїзна перевірка позивача, за наслідками якої складений акт № 238/Ж5/26-15-07-03-02-21 від 06.01.2022.

Відповідно до пункту 5 розділу IV «Висновок» указаного акта перевірки відповідачем установлено порушення п.1 ч. 2 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 7 і п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у результаті чого занижено зобов`язання зі сплати єдиного внеску за червень 2016 року на суму 207036,05 грн.

На підставі акта перевірки № 238/Ж5/26-15-07-03-02-21 від 06.01.2022 відповідачем складена вимога про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2022 № Ю-00678807096, відповідно до якої позивач має сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску в розмірі 207036,05 грн.

Також на підставі вказаного акта перевірки відповідачем прийнято рішення від 11.02.2022 № 00678407096, яким на підставі п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» до ДСС «Лісова поляна» застосовані штрафні санкції в розмірі 103518,03 грн.

Головне управління ДПС у м. Києві подало до суду заяву від 04.06.2025, якою просить просить суд закрити провадження у справі № 640/8798/20, у зв`язку з відсутністю предмету спору н а підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

На обґрунтування вказаної заяви відповідач посилається на те, що станом на 03.06.2025 в ІКП платника Дитячий спеціалізований санаторій «Ялинка» Територіального медичного об`єднання «Санаторного лікування» у м. Києві відсутня заборгованість з єдиного соціального внеску та обліковується переплата у сумі 219691,06 гривні. Ураховуючи той факт, що вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ю-00678807096-17 від 11.02.2022 є відкликаною, Головне управління ДПС у м. Києві просить суд вважати у справі № 640/8505/22 за адміністративним позовом Дитячого спеціалізованого санаторію «Ялинка» Територіального медичного об`єднання «Санаторного лікування» у м. Києві (код ЄДРПОУ: 05415970) до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) предмет спору відсутнім, так як оскаржувана позивачем вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ю-00678807096-17 від 11.02.2022 є погашеною, у результаті чого, відкликаною контролюючим органом.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Пунктом 6 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 травня 2015 року за № 508/26953, передбачено, що вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається відкликаною, якщо:

- сума боргу (недоїмки), зазначена у вимозі, погашається платником, органами державної виконавчої служби або органами Казначейства - у день, протягом якого відбулося таке погашення суми боргу (недоїмки) в повному обсязі;

- податковий орган скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу (недоїмки) внаслідок її узгодження або оскарження - з дня прийняття податковим органом рішення про скасування або зміну раніше зазначеної суми боргу (недоїмки);

- вимога податкового органу про сплату боргу (недоїмки) скасовується судом - у день набрання судовим рішенням законної сили;

- борг (недоїмка) списується у випадках, передбачених статтею 25 або іншими положеннями Закону, в порядку, визначеному пунктами 9-11 цього розділу,- у день прийняття податковим органом рішення про списання боргу (недоїмки) відповідно до частини сьомої статті 25 або іншого положення Закону;

- є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу (недоїмки), що зазначені у вимозі,- у день надходження виконавчих документів до органів державної виконавчої служби або до органів Казначейства.

Відповідачем не надано доказів, які б підтверджували викладені в заяві від 04.06.2025 обставини.

Водночас відкликання вимоги про сплату боргу (недоїмки) внаслідок погашення платником, органами державної виконавчої служби або органами Казначейства не є виправленням суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень у розумінні пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Крім того, погашення недоїмки платника єдиного внеску (платником, органами державної виконавчої служби або органами Казначейства) не є обставиною, яка перешкоджає оскаржити відповідну вимогу про сплату боргу (недоїмки).

З огляду на викладене, заява відповідача про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДПС у м. Києві в задоволенні заяви про закриття провадження у справі.

Повний текст ухвали складено і підписано 19 серпня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков