Ухвала від 20.08.2025 по справі 307/3070/25

Справа № 307/3070/25

Провадження № 1-кс/307/533/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2025 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду в м. Тячів, клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження №42025072160000063 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42025072160000063 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтуванняклопотання посилаєтьсяна те,що в ході опрацювання відомостей, які містяться на веб-порталі Прозоро, було встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), упродовж травня-червня 2024 року, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» проведено процедуру закупівлі (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ультразвукового апарату (система візуалізації) MyLab X6, ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом укладення із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) прямого договору за №138 від 14.06.2024.

Згідно п.3.1 вказаного Договору його ціна складає 3 220000 грн. Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 , сума оплати за ним становить 3 220000 грн. Водночас, аналізом інформації, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет, встановлено, що на даний час, аналогічний ультразвуковий апарат (система візуалізації) MyLab X6, можна придбати за 2 985000 грн., (пропозиція доступна за електронним посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що на 235000 грн. дешевше від суми укладеного договору.

Крім цього, Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), упродовж листопада-грудня 2024 року, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» проведено процедуру закупівлі (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за 3 лотами, одним із яких є відеобронхоскоп BF-1TQ170 OlympusSystemCorp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , шляхом укладення із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) прямого договору за №295 від 09.12.2024.

Згідно п.3.1 вказаного Договору його ціна складає 1 983000 грн.

Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 , сума оплати за ним становить 1 983000 грн.

Водночас, аналізом інформації, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет, встановлено, що наразі, аналогічний відеобронхоскоп BF-1TQ170 OlympusSystemCorp., можна придбати за 1 678000 грн., (пропозиція доступна за електронним посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що на 305000 грн. дешевше від суми укладеного договору.

Враховуючи вищевказане, а також певний рівень інфляції в Україні, вказує , що у діях службових осіб КнП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вбачаються ознаки розтрати бюджетних коштів у великих розмірах, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (а саме розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчинене у великих розмірах, шляхом зловживання особою своїм службовим становищем).

Слідчий зазначає, що з цією метою є необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які зберігаються у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема щодо документації: а саме: документів, що стосуються проведення процедури закупівлі Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж грудня 2024 відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , шляхом укладення із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) прямого договору за №295 від 09.12.2024, у тому числі оголошення про проведення закупівлі, тендерну та іншу документацію по закупівлі, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції, сертифікати якості та відповідні документи на відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 звіт про проведені торги, звіт про договір закупівлі, договір поставки із додатками, звіт про виконання договору, специфікацію, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду, акти прийому-передачі згідно договору, платіжні інструкції за договором (документи, що стосуються фінансово-бухгалтерських документів по оплаті), тощо, а також протокол затвердження річного плану закупівель та річний план закупівель із визначенням суми (даної закупівлі) та її обґрунтування, положення про уповноважену особу замовника (КнП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») та визначену відповідальною за організацію і проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та розпорядче рішення замовника або трудовий договір (контракт) цієї особи, посадову інструкцію цієї особи та особи, яка укладала договір, та інші документи, що стосуються вищевказаної процедури закупівлі ID: ІНФОРМАЦІЯ_7

Слідчий вказує, що відомості, що містяться у вищевказаних документах будуть використанні під час проведення судової товарознавчої експертизи, та інших судових експертиз, в призначенні яких виникне необхідність під час проведення досудового розслідування, та в подальшому будуть використанні як доказ. Дане клопотання слідчий просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться вище згадані документи у зв`язку з запобіганням знищення та спотворення оригіналів даних документів, що унеможливить подальше приєднання їх як речових доказів у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий просить надати слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_6 , до оригіналів таких документів з можливістю їх вилучення, а саме: документів, які зберігаються у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема щодо документації: а саме: документів, що стосуються проведення процедури закупівлі Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж грудня 2024відеобронхоскоп BF-1TQ170 OlympusSystemCorp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , шляхом укладення із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) прямого договору за №295 від 09.12.2024, у тому числі оголошення про проведення закупівлі, тендерну та іншу документацію по закупівлі, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції, сертифікати якості та відповідні документи на відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 звіт про проведені торги, звіт про дого вір закупівлі, договір поставки із додатками, звіт про виконання договору, специфікацію, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду, акти прийому-передачі згідно договору, платіжні інструкції за договором (документи, що стосуються фінансово-бухгалтерських документів по оплаті), тощо, а також протокол затвердження річного плану закупівель та річний план закупівель із визначенням суми (даної закупівлі) та її обґрунтування, положення про уповноважену особу замовника (КнП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») та визначену відповідальною за організацію і проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та розпорядче рішення замовника або трудовий договір (контракт) цієї особи, посадову інструкцію цієї особи та особи, яка укладала договір, та інші документи, що стосуються вищевказаної процедури закупівлі ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити. Також з метою недопущення знищення доказів, підтримав клопотання слідчого про розгляд у відсутності КнП « ІНФОРМАЦІЯ_10 »).

Слідчий будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився.

Враховуючи доведеність стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, дане клопотання розглянуто слідчим суддею, без виклику уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у володінні якого вони знаходяться.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №42025072160000063, сформованим 15.08.2025 року підтверджено, що прокуратурою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 15.08.2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.с.5).

Згідно рапорту прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_7 про виявлення кримінального правопорушення від 15.08.2025 року вбачається, що в ході опрацювання відомостей, які містяться на веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_11 (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_12 ), встановлено факт розтрати бюджетних коштів у великих розмірах, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (а саме розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчинене у великих розмірах, шляхом зловживання особою своїм службовим становищем) (а.с.6-7).

Також,прокурором доданодо матеріалівклопотання наступнідокази,якими обґрунтовуєнеобхідність наданнятимчасового доступу,а саме:договір №138від 14.06.2024року (а.с.8-12),звіт провиконання договорупро закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_13 (а.с.13-15),світлину з відкритого доступу в мережі Інтернет із зазначенням ціни ультразвукового апарату MyLab X6 (а.с.16), договір №295 від 09.12.2024 року (а.с.17-23), звіт провиконання договорупро закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.24-25),світлину з відкритого доступу в мережі Інтернет із зазначенням ціни відеобронхостоп Olympus BF-1TQ170 (а.с.26).

Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 3 ст. 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що прокурором доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025072160000063 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наведених у клопотанні документів, а саме: документів, що стосуються проведення процедури закупівлі Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 " упродовж грудня 2024 відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , шляхом укладення із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) прямого договору за №295 від 09.12.2024, у тому числі оголошення про проведення закупівлі, тендерну та іншу документацію по закупівлі, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції, сертифікати якості та відповідні документи на відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 звіт про проведені торги, звіт про дого вір закупівлі, договір поставки із додатками, звіт про виконання договору, специфікацію, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду, акти прийому-передачі згідно договору, платіжні інструкції за договором (документи, що стосуютьсяфінансово-бухгалтерських документів по оплаті), тощо, а такожпротокол затвердження річного плану закупівель та річний план закупівель із визначенням суми (даної закупівлі) та її обґрунтування, положення про уповноважену особу замовника (КнП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») та визначену відповідальною за організацію і проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та розпорядче рішення замовника або трудовий договір (контракт) цієї особи, посадову інструкцію цієї особи та особи, яка укладала договір, та інші документи, що стосуються вищевказаної процедури закупівлі ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , що мають значення для здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, відомості про яке 15.08.2025 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025072160000063 для ознайомлення з ними та можливістю їх вилучення, а також підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-165, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження №42025072160000063 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №42025072160000063 прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів, які знаходяться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_6 , а саме:

- документів, що стосуються проведення процедури закупівлі Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 " упродовж грудня 2024 відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , шляхом укладення із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) прямого договору за №295 від 09.12.2024, у тому числі оголошення про проведення закупівлі, тендерну та іншу документацію по закупівлі, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції, сертифікати якості та відповідні документи на відеобронхоскоп BF-1TQ170 Olympus System Corp., виробництва Японія, ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 звіт про проведені торги, звіт про дого вір закупівлі, договір поставки із додатками, звіт про виконання договору, специфікацію, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду, акти прийому-передачі згідно договору, платіжні інструкції за договором (документи, що стосуютьсяфінансово-бухгалтерських документів по оплаті), тощо, а такожпротокол затвердження річного плану закупівель та річний план закупівель із визначенням суми (даної закупівлі) та її обґрунтування, положення про уповноважену особу замовника (КнП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») та визначену відповідальною за організацію і проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та розпорядче рішення замовника або трудовий договір (контракт) цієї особи, посадову інструкцію цієї особи та особи, яка укладала договір, та інші документи, що стосуються вищевказаної процедури закупівлі ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , для ознайомлення з ними та можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 22 серпня 2025 року о 13 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1