Ухвала від 26.08.2025 по справі 440/4396/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/4396/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області , Державної податкової служби України в якій просить:

Визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №11848138/25392923 від 01.10.2024; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» пояснень №27/09-3 від 27.09.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МОЛОДІЖНЕ ТВОРЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ «Гарант Ойл Групп» на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МОЛОДІЖНЕ ТВОРЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ податкову накладну № 639 від 10.10.2023, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11848136/25392923 від 01.10.2024.; - №12615740/25392923 від 12.03.2025 - №11871546/25392923 від 07.10.2024; - №12615741/25392923 від 12.03.2025 - №12615738/25392923 від 12.03.2025; - №12615742/25392923 від 12.03.2025 - №12615739/25392923 від 12.03.2025; прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» пояснень №27/09-2 від 27.09.2024, №03/10-2 від 03.10.2024 та №07/03-2 від 07.03.2025, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Державна установа «Інститут серця Міністерства охорони здоров`я України».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» на Державна установа «Інститут серця Міністерства охорони здоров`я України» податкові накладні: № 610 від 30.09.2023, №850 від 08.12.2023, № 229 від 12.03.2024, № 368 від 18.04.2024, №494 від 25.05.2024, №609 від 28.06.2024, №903 від 10.10.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11862227/25392923 від 03.10.2024; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» пояснень №01/10-1 від 01.10.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне некомерційне підприємство «Микулинецька лікарня» Микулинецької селищної ради.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ "Гарант Ойл Групп" на Комунальне некомерційне підприємство "Микулинецька лікарня"Микулинецької селищної ради податкову накладну № 630 від 07.10.2023, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11871547/25392923 від 07.10.2024; - №12447216/25392923 від 31.01.2025 - №12447217/25392923 від 31.01.2025; - №12447215/25392923 від 31.01.2025 прийняті за наслідком подання ТОВ "Гарант Ойл Групп" пояснень №03/10-1 від 03.10.2024 та №29/01-1 від 29.01.2025, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство «Магдалинівський комбінат комунальних підприємств».

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групп" на Комунальне підприємство "Магдалинівський комбінат комунальних підприємств" податкові накладні: № 651 від 14.10.2023, № 82 від 30.01.2024, № 224 від 11.03.2024, № 615 від 28.06.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №11936349/25392923 від 21.10.2024; - №11936350/25392923 від 21.10.2024 прийняті за наслідком подання ТОВ "Гарант Ойл Групп" пояснень №17/10-1 від 17.10.2024 та №17/10-2 від 17.10.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство "Шляхово- експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району" м. Києва.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ "Гарант Ойл Групп" на Комунальне підприємство "Шляхово- експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва податкові накладні: № 659 від 18.10.2023, № 902 від 23.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: - №11936351/25392923 від 21.10.2024; прийняте за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» пояснень №17/10-3 від 17.10.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне некомерційне підприємство «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ «Гарант Ойл Групп» на Комунальне некомерційне підприємство «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради податкову накладну № 666 від 19.10.2023, датою та часом подання її на реєстрацію, який вказаний у відповідній квитанції.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 37758,40 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернуто особі, яка її подала, а саме - позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП" - задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 по справі № 440/4396/25 скасовано. Адміністративну справу №440/4396/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Скасовуючи ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 Другий апеляційний адміністративний суд зазначив, що "суд першої інстанції не надав позивачу можливість сплатити судовий збір, продовживши початковий строк на усунення та повернув позовну заяву.

Колегія суддів вважає, що реалізація права на подання клопотання про продовження процесуального строку не може оцінюватись судом як невиконання вимог ухвали суду про сплату судового збору і мати наслідком повернення позовної заяви.

Подібну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 19.12.2022 у справі №280/10087/21, від 02.04.2025 у справі № 160/23834/24.

За таких обставин, суд першої інстанції повинен був ураховувати легітимні очікування позивача щодо розгляду його клопотання, що дало б йому можливість передбачити й планувати свої дії, з огляду на очікуваний результат.

Отже, колегія суддів вважає передчасними висновки суду першої інстанції про наявність підстав для повернення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп".

Згідно штампу Полтавського окружного адміністративного суду справа №440/4396/25 надійшла до суду 21.08.2025 вх.№61043/25.

Як слідує з клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви, які вказані в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху по справі № 440/4396/25 на 60 календарних днів оскільки у позивача скрутне фінансове становище.

У свою чергу, частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до частини другої та третьої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Оцінюючи вищевикладене, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання позивача та продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" строк для усунення недоліків позовної заяви на десять календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" строк для усунення недоліків позовної заяви на десять календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 38758,40 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко