Рішення від 29.08.2025 по справі 260/2918/25

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 серпня 2025 року м. Ужгород№ 260/2918/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Ковач Н.М.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області - представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

встановив:

17 квітня 2025 року ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області, в якому просить :

1. Визнати протиправною бездіяльність Ужгородського міськрайонного суду щодо ненадання представнику позивача - адвокату Погребняк В.О. доступу до електронної справи 308/12818/24 в підсистемі "Електронний суд", нездійснення сканування матеріалів справи № 308/12818/24, які знаходяться у паперовій формі та недолучення їх до матеріалів електронної судової справи через підсистему "Електронний суд".

2. Зобов`язати Ужгородський міськрайонний суд надати представнику позивача адвокату Погребняк В.О. доступ до електронної справи 308/12818/24 в підсистемі "Електронний суд", здійснити сканування матеріалів справи № 308/12818/24, які знаходяться у паперовій формі та долучити їх до матеріалів електронної судової справи через підсистему "Електронний суд".

3. Судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що 27 березня 2025 року адвокатом Погребняк В.О.- захисником підозрюваного ОСОБА_2 через підсистему "Еелктронний суд" до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, а саме: з клопотанням про накладення арешту на майно, яке належить ОСОБА_2 у справі № 30/12818/24 в рамках кримінального провадження № 42024072030000035 від 17.04.2024 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні злочинів , передбачених ч. 5 ст. 190 ч. 2 ст. 209, ч.3, 4 ст. 358 ККУ.

Вказане клопотання було "приєднано до справи", однак електронна копія паперового документу не була виготовлена та долучена до матеріалів справи в підсистемі "Електронний суд " таким чином, захисник підозрюваного був позбавлений можливості ознайомитися із вказаним клопотанням та долученими до нього додатками.

28 березня 2025 року адвокатом Погребняк В.О.- захисником підозрюваного ОСОБА_2 через підсистему "Електронний суд" було подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (внесення РНОКПП) до додаткових відомостей про учасника справи та надання доступу до електронної справи ), в якій адвокат, зокрема просив перевести в електронну форму процесуальні та інші документи по справі, що надішли до суду в паперовому вигляді.

Станом на 17 квітня 2025 року в підсистемі "Електронний суд" поруч з назвою заяви зазначено "приєднано до електронної справи", однак перейти до вказаної справи неможливо( відсутня жовта картка справи з назвою "перейти до провадження", а матеріали справи не оцифровані та не завантажені до підсистеми "Електронний суд", що унеможливлює реалізацію права на ознайомлення з матеріалами справи.

До позову долучено:

- Договір № 4/21-06/кс про надання правничої допомоги від 21 червня 2024 року між адвокатом Погребняк В.О. та ОСОБА_2 ,

- копія Ордера Серія АІ № 1875374 про надання правничої допомоги ОСОБА_2 , адвокат Погребняк Володимир Олексійович у Закарпатському окружному адміністративному суді.

- копія Свідоцтва про право заняття адвокатською діяльністю

-копія паспорта Євтін О.О.

- копія картки фізичної особи -платника податків ОСОБА_2

-копія довідки від 28.01.2020 року про взяття на облік ВПО ОСОБА_2

- копія клопотання та заяви до Ужгородського міськрайонного суду поданого представником заявника ОСОБА_2 адвокатом Погребняк В.О. через систему Електронний суду 27.03.25 року.

-відповідь № 9027980 про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС у ОСОБА_1

- відповідь № 9027935 про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС у Ужгородського міськрайонного суду

-платіжна інструкція про сплату судового збору в розмірі 1200 грн.

22 квітня 2025 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження в справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Ухвалу сторони отримали в електронні кабінети.

27 червня 2025 року оскільки станом на 22.04.25 року відзив відповідач не подав, з огляду на предмет спору, суд дійшов висновку про призначення судового засідання та витребування інформації щодо актуальності позовних вимог на час розгляду даної судової справи., у звязку з чим суд виніс ухвалу , в якій зазначив наступне:

Призначити судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в судовому засіданні з викликом сторін на 11 серпня 2025 року на 11-00 годин ( з врахуванням періоду відпустки судді) у приміщенні суду за адресою пл. Б.Хмельницького , 21.

Зобовязати і позивача, і відповідача надати суду в термін протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали інформацію з відповідними доказами :

- чи надано представнику позивача адвокату Погребняк В.О. доступ до електронної справи 308/12818/24 в підсистемі "Електронний суд"

- чи здійснено сканування матеріалів справи № 308/12818/24, які знаходяться у паперовій формі

- чи долучено їх до матеріалів електронної судової справи через підсистему "Електронний суд".

Суд попереджає, що за невиконання вимог суду можуть бути застосовані заходи процесуального примусу відповідно до глави 9 КАСУ.

(З 30 червня по 04 серпня 2025 року суддя перебувала у щорічній відпустці.

03 липня 2025 року від представника позивача на виконання вимог суду надійшли копії знімків екрану , на яких відображено з підсистеми Електронний суд .

07 серпня 2025 року відповідачем на виконання вимог суду подано заяву , в якій зазначено , що 28 березня 2025 року представник ОСОБА_2 - Погребняк В.О. подав через підсистему "Електронний суд" заяву про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (внесення РНОКПП додаткових відомостей про учасника справи та надання доступу до електронної справи ) справа № 308/12818/24 в межах кримінального провадження 42024072030000035 від 17.04.2024 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні злочинів , передбачених ч. 5 ст. 190 ч. 2 ст. 209, ч.3, 4 ст. 358 ККУ.

На заяву від 28.03.2025 року про ознайомлення з матеріалами справи № 308/12818/24 керівником апарата надано відповідь від 08.04.2025 року № 03-39/41/2025. У відповіді суду значиться, що зі змісту заяви неможливо встановити, з яки саме клопотанням органу досудового розслідування у захисника виникла необхідність ознайомитись, а тому суду необхідно надати інформацію щодо якого саме клопотання на стадії досудового розслідування виникла необхідність в ознайомленні.

Звертають увагу, що за номером судової справи № 308/12818/24 згідно автоматизованої системи документообігу суду містяться 11 судових справ. Заява про ознайомлення з матеріалами справи № 308/12818/24 була передана судді у справі Шумило Н.Б. та відповідно передана керівнику апарату для надання відповіді.

11 серпня 2025 року суд встановив, що згідно позовної заяви та доданих до неї матеріалів семе адвокат Погребняк Володимир Олексійович звертався до відповідача з відповідними заявами і саме, як вважає адвокат, порушені його права щодо ненадання йому доступу до електронної справи стосовно підозрюваного ОСОБА_2 .

Таким чином, суд здійснив заміну позивача ОСОБА_2 на належного - ОСОБА_1 і відклав судове засідання.

В судовому засіданні позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився , хоча був повідомлений про судовий розгляду через електронний суд.

Вивчивши матеріали справи , суд констатує наступне.

Наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814 затверджено Інструкцію з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, у якій зазначено , що

судова справа - позовні заяви, заяви, скарги, справи, матеріали кримінального провадження, подання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду й можуть бути предметом судового розгляду, судові процесуальні документи, що виготовляються судом.

Інструкція встановлює порядок автоматизованої (електронної) обробки, обліку та контролю документів, судових справ за допомогою автоматизованої системи документообігу суду (далі - АСДС) і ведення діловодства в паперовій формі.

Канцелярія щоденно протягом робочого часу суду забезпечує прийняття та реєстрацію документів, що подаються до відповідного суду в паперовій формі, а також в електронній формі, якщо вони надійшли в порядку, визначеному процесуальним законодавством, Положенням про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС.

Відповідно до п. 17 Розділу ІІІ особам, які зареєстрували Електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, у яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення в паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до п. 15 Розділу ІІ кожній судовій справі (кримінальному провадженню) надається єдиний унікальний номер, який формується відповідно до Положення про АСДС.

Справи (матеріали кримінального провадження) видаються для ознайомлення апаратом суду за резолюцією судді (судді-доповідача), у разі його відсутності - іншого судді зі складу суду, що розглядає справу, у разі відсутності всього складу суду - секретаря відповідної судової палати, у разі відсутності секретаря судової палати - заступника голови суду, а у разі відсутності заступника голови суду - голови суду на підставі письмової вимоги (заяви) таким особам: прокуророві, який має право на участь у розгляді справи, - після пред`явлення службового посвідчення;

адвокатам, які беруть участь у розгляді справ (після пред`явлення документа, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, зокрема: посвідчення адвоката, договору про надання правової допомоги; довіреності; ордера; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги) ( п. 1 Розділу Х).

Ознайомлення з матеріалами справи (кримінального провадження) проводиться виключно у приміщенні суду, у визначеному наказом голови суду місці, протягом усього робочого часу суду та в присутності працівника апарату суду. Ознайомлення з матеріалами справи (кримінального провадження) та протоколом (журналом) судового засідання особи, яка перебуває під вартою (підозрюваної, обвинуваченої або засудженої), відбувається у спеціально відведеному місці приміщення суду, визначеному головою суду.

Суддя (суддя-доповідач), у провадженні якого перебуває судова справа, самостійно, виходячи з конкретних обставин справи, вирішує питання про форму (паперову, електронну чи змішану), у якій буде надана для ознайомлення така справа.

Отже, щоб отримати доступ до матеріалів кримінальної справи в "Електронному суді", потрібно авторизуватися в електронному кабінеті на сайті Єдиного державного веб-порталу судової влади України, знайти справу у розділі «Мої справи», а потім подати заяву про ознайомлення з матеріалами справи. Якщо справа існує в паперовій формі, суд забезпечить її сканування та долучення до електронної справи для ознайомлення в кабінеті користувача.

На підставі вищенаведеного суд констатує, що судова справа в даному випадку - це кримінальне провадження , яких на розгляді у відповідача щодо особи, яку представляє позивач є декілька , у зязку з чим позивачу це було правомірно розяснено . Щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, то заява підлягає задоволенню після резолюції судді, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

На підставі вищенаведеного судом не встановлено в діях відповідача, у звязку з чим позовні вимоги є безпідставними.

Керуючись статтями 14 частиною 1, 242-246 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В :

1.У задоволенні позову ОСОБА_1 до Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня виготовлення рішення в повному обсязі до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова

Повний текст рішення виготовлено та підписано 02 вересня 2025 року.