Ухвала від 28.08.2025 по справі 758/8658/25

Справа № 758/8658/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі

головуючої судді Левицької Я.К.,

за участю секретаря судового засідання Новіцької О.К.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі № 758/8658/25 за позовом ОСОБА_1 до Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Подільського районного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 758/8658/25 за позовом ОСОБА_1 до Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4906569 від 06.06.2025 року.

29.07.2025 до суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі, яке обґрунтоване тим, що Стрийське районне управління поліції є територіальним (відокремленим) підрозділом ГУ НП у Львівській області, де останнє є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах державної казначейської служби України, печатку із зображенням Держаного Герба України, своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про що зазначено у п. 8 розділу V «Положення про Головне управління Національної поліції у Львівській області», затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 року № 30 (у редакції наказу Національної поліції України від 10.06.2020 року № 439). Відтак, належним відповідачем у справі є саме ГУ НП у Львівській області. Просив здійснювати розгляд зазначеного клопотання без його участі.

У судовому засіданні позивач заперечив щодо заміни відповідача іншою особою.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За визначеннями, наведеними у п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил випуску у плавання малих, спортивних суден і водних мотоциклів, правил судноплавства на морських і внутрішніх водних шляхах, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів, в тому числі за частиною перша, друга, третя, четверта, шоста і сьома статті 122 КУпАП.

Частиною 2 статті 222 КУпАП визначено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4906569 від 06.06.2025 року, яка винесена інспектором Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області лейтенантом поліції Якимів А.В.

При цьому, Стрийське районне управління поліції є територіальним (відокремленим) підрозділом ГУ НП у Львівській області.

Відтак, належним відповідачем у справі є ГУ НП у Львівській області.

За змістом норм статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Водночас враховуючи те, що позивач не згоден на заміну неналежного відповідача, клопотання представника Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області слід задовольнити частково, залучивши ГУ НП у Львівській області у справі як співвідповідача.

Керуючись ст. 4, 46, 48, 162, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі задовольнити частково.

Залучити до участі в адміністративній справі № 758/8658/25 як співвідповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (код ЄДРПОУ 40108833, юридична адреса: 79007, Україна, Львівська область, місто Львів, площа Генерала Григоренка, будинок, 3).

Встановити залученому співвідповідачеві 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Відкласти розгляд справи до 13 год. 45 хв. 29 вересня 2025 року.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://pd.ki.court.gov.ua/sud2607/.

Копію ухвали надіслати сторонам, а залученому співвідповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Я.К. Левицька