Рішення

від 26.11.2010 по справі 22-2923/10

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року м . Ужгород

Колегія суддів судової па лати в цивільних справах

апеляційного суду Закарпа тської області у складі:

головуючої - Боднар О.В.

суддів - Власова С.О., Кушта на Б.П.

при секретарі - Плавайко Т .О.

з участю - ОСОБА_1, ОСО БА_2, їх представника ОСОБ А_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні за апеляці йною скаргою ОСОБА_2 та О СОБА_1 на рішення Берегівсь кого районного суду від 5 трав ня 2010 року справу за позово м ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Дий дянської сільської ради, ОС ОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, третя особа відділ Державного комітету України із земельних ресурсів у Бере гівському районі, про визнан ня протиправним рішення, виз нання незаконними та скасува ння державних актів на право власності на земельні ділян ки, -

У С Т А Н О В И Л А :

У червні 2009 року ОСОБА _1 та ОСОБА_2 звернулися д о суду з позовом, вимоги по яко му уточнили заявою від 31.08.2009 р., т а просили:

1) визнати протиправним та с касувати рішення 17 сесії 5 скл икання Дийдянської сільсько ї ради від 19.09.2007 р. № 81 в частині пе редачі у приватну власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА _7, ОСОБА_8 земельних діля нок площею 0,0247 га для індивідуа льного дачного будівництва п о вул.Дачній у с. Дийда Берегів ського району Закарпатської області.

2) визнати незаконними та ск асувати:

- державний акт на права вла сності на земельну ділянку с ерії ЯЕ № 452830, виданий ОСОБА_9 2 серпня 2008 р. на земельну ділян ку кадастровий номер 2120483600:02:000:0038 п лощею 0,0247 га по АДРЕСА_1 для індивідуального дачного буд івництва;

- державний акт на право вла сності на земельну ділянку с ерії ЯЕ № 452832, виданий ОСОБА_5 2 серпня 2008 р. на земельну ділян ку кадастровий номер 2120483600:02:000:0039 п лощею 0,0247 га по АДРЕСА_2 для індивідуального дачного буд івництва;

- державний акт на право вла сності на земельну ділянку с ерії ЗК № 048669, виданий ОСОБА_8 2 серпня 2008 року на земельну ді лянку кадастровий номер 2120483600:02 :000:0037 площею 0,0247 га по АДРЕСА_3 для індивідуального дачного будівництва;

- державний акт на право вла сності на земельну ділянку с ерії ЯЕ № 452831, виданий ОСОБА_6 2 серпня 2008 року на земельну ді лянку кадастровий номер 2120483600:02 :000:0036 площею 0,0247 га по АДРЕСА_4 для індивідуального дачного будівництва.

Посилались на те, Дийдянсь кою сільською радою на підст аві що рішення 11-ої сесії V скли кання № 14 від 12.01.2007 р. незаконно в односторонньому порядку бул о розірвано укладені з ними д оговори оренди землі, у зв' я зку з чим постановою Берегів ського районного суду від 11 се рпня 2008 року, яка набрала закон ної сили, вказане рішення рад и в частині вилучення від них земельних ділянок скасовано .

Проте, не дивлячись на наяв ність судового рішення понов ити свої права вони не можуть , оскільки рішенням 14-ої сесії 5-го скликання Дийдянської сі льської ради від 19.09.2007 р. незако нно під час розгляду справи у суді орендовані ними земель ні ділянки були передані у вл асність відповідачам і на пі дставі цього рішення їм були видані державні акти на прав о власності на земельні діля нки.

Рішенням Берегівського ра йонного суду від 5 травня 2010 рок у у позові відмовлено.

В апеляційній скарзі О СОБА_2 та ОСОБА_1 з посила нням на невідповідність вис новків суду обставинам справ и та порушення судом норм мат еріального і процесуального права просять рішення суду п ершої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про за доволення позовних вимог.

Судом до участі у справі в якості третіх осіб були зал учені ОСОБА_10, ОСОБА_15 т а ОСОБА_11.

Розглянувши доводи скар ги та перевіривши матеріали справи, апеляційний суд визн ав, що скарга підлягає задово ленню з таких підстав.

Відмовляючи у задоволен ні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що р ішення про передачу земельни х ділянок у власність відпов ідачем було прийнято Дийдянс ькою сільською радою в межах свої повноважень згідно вим ог ст.ст.118,121 ЗК України, а тому п ідстави для його скасування відсутні. Право ж власності н а земельні ділянки відповіда чі набули за вказаним рішенн я ради згідно вимог ст.116 ЗК.

Проте такий висновок суд у не відповідає фактичним об ставинам справи.

Встановлено, що відповід но до договорів оренди землі від 29 червня 2004 року, укладених з Дийдянською сільською рад ою, позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було в установленом у законом порядку передано в оренду строком на 5 років земе льні ділянки площею 0,03 га кожн ому для ведення дачного буді вництва на території колишнь ого пісочного кар' єру.

Договори оренди були оформ лені у відповідності з вимог ами Закону України «Про орен ду землі» і Закарпатською ре гіональною філією «Центр дер жавного земельного кадастру » 29.06.2004 р. вчинено відповідний з апис у Державному реєстрі зе мель. Орендна плата була спла чена ОСОБА_1 та ОСОБА_2 08.08.2005 р., що підтверджується кви танціями про прийом податков их платежів серії КМ № 835234 та № 83 5235, тобто відповідно до умов до говору.

Вказані обставини встанов лені судовим рішенням в адмі ністративній справі № 2а-29/08, ма теріали якої були предметом судового дослідження, і відп овідно до вимог ст.61 ЦПК Украї ни не підлягають доказуванню .

Рішенням 11-ої сесії V склика ння Дийдянської сільської ра ди від 12.01.2007 р. передані позивач ам в оренду земельні ділянки незаконно були від них вилуч ені, у зв' язку з чим постанов ою Берегівського районного с уду від 11 серпня 2008 року, що набр ало законної сили, у справі № 2а-29/08 за адміністративним позо вом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Д ийдянської сільської ради, р ішення ради в частині вилуче ння земельних ділянок від по зивачів було скасовано.

Проте, не дивлячись на декла рований державою принцип заб езпечення гарантій прав на з емлю та наявність судового р ішення, позивачі не змогли за хистити свої права на орендо вані земельні ділянки, оскіл ьки в період розгляду судом а дміністративної справи за їх позовом, рішенням 17 сесії V скл икання Дийдянської сільсько ї ради № 81 від 19.09.2007 р. ці земельні ділянки були передані у влас ність відповідачам ОСОБА_9 , ОСОБА_5, ОСОБА_8 та О СОБА_6

Висновок суду першої інста нції про правомірність дій Д ийдянської сільської ради що до передачі спірних земельни х ділянок у власність відпов ідачам суперечить ч.5 ст.116 ЗК У країни, згідно якої надання у користування земельної діля нки, що перебуває у власності або у користуванні, провадит ься лише після вилучення (вик упу) її в порядку, передбачено му цим Кодексом.

Вилучення ж орендованих з емельних ділянок від позивач ів відбулося, як встановлено судом, з порушенням встановл еного ЗК України порядку, а то му і рішення 17 сесії V скликанн я Дийдянської сільської ради № 81 від 19.09.2007 р. про передачу цих с пірних ділянок у власність в ідповідачам та видача їм на п ідставі цього рішення держав них актів на земельні ділянк и не відповідають вимогам за кону та порушують права пози вачів на земельні ділянки, як і відповідно до ст. 152 ЗК підля гають захисту.

Відповідно до пп.3 і 4 ч.1 ст.309 Ц ПК України невідповідність в исновків суду обставинам спр ави та порушення або неправи льне застосування судом норм матеріального або процесуал ьного права є підставами для скасування рішення суду пер шої інстанції і ухвалення но вого рішення.

На підставі наведеного, ке руючись ст.ст. 307, 309, 316 ЦПК України , колегія суддів, -

Р І Ш И Л А:

А пеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 задо вольнити.

Рішення Берегівського ра йонного суду від 5 травня 2010 рок у скасувати.

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Дийдянської сільської ра ди, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОС ОБА_7, ОСОБА_8, третя особа : відділ Держкомзему у Берегі вському районі, про визнання протиправним рішення, визна ння незаконними та скасуванн я державних актів на право вл асності на земельні ділянки задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення 17 сесії V ск ликання Дийдянської сільськ ої ради від 19.09.2007 р. № 81 в частині п ередачі у приватну власність ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБ А_7, ОСОБА_8 земельних діл янок площею 0,0247 га для індивіду ального дачного будівництва по вул.Дачній у с. Дийда Берег івського району Закарпатськ ої області.

Визнати незаконними та с касувати:

1. державний акт на права вл асності на земельну ділянку серії ЯЕ № 452830, виданий ОСОБА_ 9 2 серпня 2008 р. на земельну діл янку кадастровий номер 2120483600:02:000 :0038 площею 0,0247 га по АДРЕСА_1 д ля індивідуального дачного б удівництва;

2. державний акт на право вл асності на земельну ділянку серії ЯЕ № 452832, виданий ОСОБА_ 5 2 серпня 2008 р. на земельну діл янку кадастровий номер 2120483600:02:000 :0039 площею 0,0247 га по АДРЕСА_2 д ля індивідуального дачного б удівництва;

3. державний акт на право вл асності на земельну ділянку серії ЗК № 048669, виданий ОСОБА_ 8 2 серпня 2008 року на земельну ділянку кадастровий номер 21204 83600:02:000:0037 площею 0,0247 га по АДРЕСА_ 3 для індивідуального дачно го будівництва;

4. державний акт на право вл асності на земельну ділянку серії ЯЕ № 452831, виданий ОСОБА_ 6 2 серпня 2008 року на земельну ділянку кадастровий номер 21204 83600:02:000:0036 площею 0,0247 га по АДРЕСА_ 4 для індивідуального дачно го будівництва.

Стягнути з ОСОБА_5, ОСО БА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на користь ОСОБА_1 та ОСОБА _2 по 8 грн.50 коп. судового збор у та по 37 грн.50 коп. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення розгляду справи.

Рішення набирає законної с ил из моменту проголошення.

Рішення може бути оскаржен а у касаційному порядку прот ягом двадцяти днів з дня набр ання законної сили шляхом по дачі касаційної скарги безпо середньо до суду касаційної інстанції.

С у д д і:

Власов С.О. Боднар О.В. Куштан Б.П.