Ухвала від 03.09.2025 по справі 826/9751/14

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань скасування заходів забезпечення позову

03 вересня 2025 рокуЛьвівСправа № 826/9751/14 пров. № П/857/17/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Кухтея Р.В., Матковської З.М.

за участі секретаря судового засідання: Вовка А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Міністерства юстиції України про часткове скасування заходів забезпечення позову,

в адміністративній справі №826/9751/14 за позовом Міністерства юстиції України та Державної реєстраційної служби України до Комуністичної партії України, треті особи: Служба безпеки України, Всеукраїнське об`єднання «Свобода», Радикальна партія Олега Ляшка, Громадська організація «Воля-Громада-Козацтво», Українська республіканська партія, ОСОБА_1 за участю Офісу Генерального прокурора, про заборону політичної партії,

встановив:

Міністерство юстиції України та Державна реєстраційна служба України звернулися в суд з позовом до Комуністичної партії України, в якому просили заборонити діяльність Комуністичної партії України (ЄДРПОУ: 00049147, вул.Борисоглібська,7, м. Київ, 04070) та передати майно, кошти на інші активи політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року заяву Міністерства юстиції України про забезпечення позову в цій справі задоволено. Забезпечено позов Міністерства юстиції України про заборону діяльності Комуністичної партії України, у такий спосіб:

1.Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони АТ «Ощадбанк» (код ЄДРПОУ: 00032129, МФО 300465, адреса: вул. Госпітальна, 12-Г Київ, 01001) вчиняти дії за рахунками: UA243226690000026000300608473; UA243226690000026043011608473; 2600830148; 26007326690001; 26009380265664; 26005300964518; 26002336011148; 26009300168833; 2600630103607; 26653013613; UA903518230000026007300590221; 26005301390100; 26006300495191; 2600930049620; 26002300495838; UA783535530000000026005301829; UA413535530000026008301102725; UA883535530000026008301101782; 26000300316879, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили;

2. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони ПАТ АБ «Експрес-Банк» (код ЄДРПОУ: 20053145, адреса: пр. Повітрофлотський , 25, м. Київ, 03049) вчиняти дії за рахунком 26004502681001, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

3. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони АТ «Укрсоцбанк» (код ЄДРПОУ: 00039019, адреса: Київ, вул. Велика Васильківська, 100, 03150) вчиняти дії за рахунками: 26001000001715; 26000000052141; 26002000054493; 26004000068250, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

4. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони ПАТ КБ «Приватбанк» (код ЄДРПОУ: 14360570, МФО 305299, юридичнаадреса: вул.Грушевського, буд. 1Д, м. Київ, 01001) вчиняти дії за рахунками: 26006055817433; 26000055812423; 26000055814324; 26001055813959; UA203375460000026006055027300; UA203375460000026007055021640; UA293375460000026001055013825; 26004055006419; UA163375460000026004055022590; UA933375460000035709055031219; UA313375460000026005055028203; UA223375460000026004055021900; UA753375460000026001055020175; UA653375460000026009055025224; UA413375460000026003055027897; UA873375460000026000055029984; 203375460000026006055018085; UA763375460000026008055026321; UA923375460000026004055022192; UA063375460000026001055029080; UA943375460000026002055025328; UA843375460000026002055926866; UA613375460000026009055033056; 26006052306915; 163154050000026002052306889; 26002051501729, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

5. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони АТ «Комінвестбанк» (код ЄДРПОУ: 19355562, МФО 312248, адреса: вул. Юрія Гойди, 10, м. Ужгород, Закарпатська обл., 88000) вчиняти дії за рахунком НОМЕР_1 , спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

6. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони АТ «Імексбанк» (код ЄДРПОУ: 20971504, МФО 328384, адреса: вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ, 04053) вчиняти дії за рахунком 26421031395001, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

7. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони АТ «Полтава-Банк» (код ЄДРПОУ: 09807595, МФО 331489, адреса: вул. Пилипа Орлика, 40-а, м. Полтава, Полтавська обл., 36000) вчиняти дії за рахунками: 26004530169; 26005510036, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

8. Вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони АТ «Райффайзен Банк Аваль» (код ЄДРПОУ: 14305909, МФО 300335, адреса: вул. Лєскова, 9, м. Київ, 01011) вчиняти дії за рахунками: UA353808050000000002600226232; 26005151071; 260031488, спрямовані на проведення видаткових операцій за будь-якими платіжними інструментами до набрання рішенням у справі законної сили.

9.Заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктів нерухомого майна, земельних ділянок, які належать Комуністичній партії України (код ЄДРПОУ: 00049147), а саме:

1)Нежитлові, офісні приміщення, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Ванди Василевської, 7.

2)Нежитлові, офісні приміщення за адресою: Луганська обл., м. Свердловськ, вулиця Енгельса, будинок 2. Реєстраційний номер ОНМ 148625444127; номер запису про право власності 2952069.

3)Нежитлові, офісні приміщення за адресою: Луганська обл., м. Лисичанськ, вулиця Комсомольська, будинок 16.

4)Нежитлові, офісні приміщення за адресою: вулиця Долгоруковська, будинок 8, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим. Реєстраційний номер ОНМ 63951001101. Номер запису про право власності 1007900.

5)Нежитлові, офісні приміщення за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, вулиця Горького М., будинок 6. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 13900552. Належить 9/25 часток ОНМ.

6)Нежитлова будівля за адресою: Автономна Республіка Крим, Бахчисарайський р-н, м. Бахчисарай, вулиця Кримська, будинок 4-а. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 10128148.

7)Нежитлові, офісні приміщення за адресою: Автономна Республіка Крим, Кіровський р., смт. Кіровське, вулиця Кірова, будинок 15-а. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 9406050.

8)Нежитлові, офісні приміщення за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Джанкой, вулиця Східна, будинок 6, приміщення магазин № 1, Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 11223947.

9)Нежиле приміщення за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вулиця Київська, будинок 94. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 10988122.

10)Квартира за адресою: АДРЕСА_1 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 21640087.

11)Квартира за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вулиця Долгоруковська, будинок 8, кв.11. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 33345590.

12)Квартира за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вулиця Долгоруковська, будинок 8, кв. 12. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 33162921.

13)Нежиле приміщення за адресою: Донецька обл., м. Селидове, вулиця Гоголя, будинок 9. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 7276940.

14)Нежитлова будівля за адресою: Сумська обл., Кролевецький р-н, м. Кролевець, вулиця Радянська, будинок 20. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 14333230.

15)Нежиле приміщення за адресою: Тернопільська обл., Борщівський район, смт Скала-Подільська, вулиця Грушевського, будинок 85 а. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 18964959.

16)Житловий будинок за адресою: Полтавська обл., Глобинський р-н, м. Глобине, вулиця Мічуріна, будинок 86. Реєстраційний номер ОНМ 117724653206. Номер запису про право власності 1868153.

17)Квартира за адресою: АДРЕСА_2 . Реєстраційний номер НОМЕР_2 . Номер запису про право власності 87732.

18)Квартира за адресою: АДРЕСА_3 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 23770421.

19)Будинок гуртожитку за адресою: Луганська обл., м. Луганськ, вулиця Артьома, будинок 498. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 18734855.

20)Нежитлові, офісні приміщення, будинки, розташовані за адресою: АДРЕСА_4 .

21)Квартира за адресою: АДРЕСА_5 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 24218698.

22)Квартира за адресою: АДРЕСА_6 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 23492031.

23)Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_7 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 5766508.

24)Квартира розташована за адресою: АДРЕСА_8 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 21640316.

25)Квартира В буд А-2, за адресою: АДРЕСА_9 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 14489607.

26)Квартира за адресою: АДРЕСА_10 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 30231073.

27)Кватира, розташована за адресою: Донецька обл., м. Ясинувата, вулиця Шкільна, будинок 32, квартира 1. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 32528337.

28)Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_11 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 23238419.

29)Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_12 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН)31667285.

30)Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_13 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 12446786.

31)Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_14 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 21640192.

32)Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_15 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 23064699.

33)Гаражі, бокси, складські приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_16 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 14333230. Власник - Комуністична партія України в оперативному управлінні Кролевецької районної організації Комуністичної партії України (23300377).

34)Земельна ділянка, розташована за адресою: Полтавська обл., Глобинський р., м. Глобине, вул. Мічуріна, земельна ділянка 86. Кадастровий номер земельної ділянки 5320610100:50:005:0785. Реєстраційний номер ОНМ 117888953206. Номер запису про право власності 1869917.

35)Земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_17 . Кадастровий номер земельної ділянки 5320610100:50:005:0784. Реєстраційний номер ОНМ 117847953206. Номер запису про право власності 1869253.

36)Земельна ділянка, розташована за адресою: Полтавська обл., Оржицький р., смт. Оржиця. Кадастровий номер земельної ділянки 5323655100:30:041:0048. Реєстраційний номер ОНМ 681842053236. Номер запису про право власності 10438552. У розділі наявні суперечності, оскільки також існує зареєстроване право власності за Благодійна організація "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (35087436) номер запису про право власності 10800843.

37)Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_18 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 18568059.

38)Комплекс, розташований за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Скалецького, буд. 15. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 25243128. Належить на праві спільної часткової власності 7/100 часток майна.

10. Заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, до набрання рішенням у справі законної сили вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктівнерухомого майна обласних, міських, районних організаціям первинних осередків та інших структурних утворень Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 00049147), які належні:

1)Лисянській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 22790706) нежитлова будівля, розташована за адресою: Лисянський р-н, смт Лисянка, вул. Леніна, буд. 30. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 19391263.

2)Коростенській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 26480486) нежиле приміщення, розташоване за адресою: Житомирська обл., м. Коростень, вулиця Красіна, будинок 3. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 6313610.

3)Липовецькій районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 33876537) адмінбудинок, розташований за адресою: Вінницька обл., Липовецький р., м. Липовець, вул. Шевченка, буд. 1. Реєстраційний номер ОНМ 678590105222. Номер запису про право власності 10383520. Належить 1/20 частка у праві спільної часткової власності.

4)Балтській районній партійній організаціїя Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 26015418) цілісний комплекс, розташований за адресою: Одеська обл., Балтський р-н, м. Балта, вулиця Котовського, будинок 187. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 3504279. Належить 1/20 частина об`єкта.

5)Краснолиманській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 23427652) будівля пивного бару, розташована за адресою: Донецька обл., м. Красний Лиман, вулиця Кірова, 22Б. Реєстраційний номер ОНМ 721319814133. Номер запису про право власності 11111168.

6)Старобільській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 33534287) квартира, розташована за адресою: Луганська обл., Старобільський р., м. Старобільськ, вулиця Володарського, будинок 1-А, квартира 1. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 20764427.

7)Єнакіївській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 23607325) квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_19 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 12712941.

8)Донецькій обласній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 05902055) квартира за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, проспект Ломоносова, будинок 137, квартира 2. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 4481155.

9)Макіївській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 23607377) нежитлове вбудоване приміщення, розташоване за адресою: Донецька область, м. Макіївка, вулиця Бабаріна, будинок 42. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 21115652. Належить на праві спільної часткової власності 37/100 часток.

10)Сніжнянській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 21997061) нежиле приміщення, вбудоване в житловий будинок, розташоване за адресою: м. Сніжне, площа 50-ти років Жовтня, будинок 3 приміщення 6. Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 12596314.

11)Перевальській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 24184878) квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_20 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 556167.

12)Луганській обласній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 21851618):

-нежиле приміщення, розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Лисичанська, будинок 5-б/62. Реєстраційний номер ОНМ 17710444129. Номер запису про право власності 284045.

-Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_21 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 3537365.

-Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_22 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна 17504190.

-нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_23 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 31310972.

13)Алчевській міській партійні організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 21777968) квартира розташована за адресою: АДРЕСА_24 . Реєстрація права власності до 2013 року. Реєстраційний номер майна (РПВН) 648092.

14)Устинівській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 33839584) житлові приміщення, будинки, квартири розташоване за адресою: Кіровоградська обл., Устинівський р-н, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, буд. 19, кв. 5. Договір купівлі-продажу № 1002 від 05.10.2006.

15)Ульянівській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 22214138) житлові приміщення, будинки, квартири, розташовані за адресою: Кіровоградська обл., Ульяновський р-н, м. Ульяновка, вул. Промислова, буд. 29, кв. 1. Договір купівлі-продажу, № 1914 від 06.10.2006

16)Коростенській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 25304847) нежитлові, офісні приміщення, будинки за адресою: Житомирська область, м. Коростень, вул. Красіна, 3, кв. 3.

17)Великоолександрівській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 41958357) нежитлові, офісні приміщення, будинки розташовані за адресою: Херсонська область, Великоолександрівський р-н, смт Велика Олександрівка, вул. Заводська, буд. 9, кв.1. Договір дарування ВАА № 953598 (11.10.2002).

18)Липовецькій районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 338765347) нежитлові, офісні приміщення, будинки за адресою: Вінницька обл., Липовецький район, м. Липовець, вул. Шевченка, буд. 11, кв. 2.

19)Міській Кам`янець-Подільській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 22780106) нежитлові, офісні приміщення, будинки за адресою:, Хмельницька обл., м. Кам`янець-Подільський, вул. Червоноармійська, 28.

11. Заборони Головному сервісному центру МВС (код ЄДРПОУ: 40109173, вулиця Лук`янівська, 62, Київ, 04052) та його територіальним сервісним центрам, до набрання рішенням у справі законної сили вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію, перереєстрацію, відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо транспортних засобів, належних Партії та її регіональним організаціям, а саме:

1) Любашевській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ 21736588) транспортний засіб ВАЗ 211540, ДНЗ: НОМЕР_3 , № кузова НОМЕР_4 , 2012 р.в.

2) Донецькій обласній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 05902055) :

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_5 , № кузова: НОМЕР_6 , 2004 р.в.;

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_7 , № кузова: НОМЕР_8 , 2004 р.в.;

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_9 , № кузова: НОМЕР_10 , 2004 р.в.

3) Ізмаїльській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 26045796) транспортний засіб ЗАЗ 110307-42, ДНЗ: НОМЕР_11 , № кузова: НОМЕР_12 , 2007 р.в.

4) Котовській районній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 26045253) транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_13 , № кузова: НОМЕР_14 , 2004 р.в.

5) Біляївській районній партійній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 20974514) транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_15 , № кузова: НОМЕР_16 , 2005 р.в.

6) Велико-Михайлівській районній партійній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 26006856) транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_17 , № кузова: НОМЕР_18 , 2004 р.в.

7) Красноокнянській районній партійній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 23207710) транспортний засіб ГАЗ 2705, ДНЗ: НОМЕР_19 , № кузова: НОМЕР_20 , 2008 р.в.

8) Полтавській обласній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 22543988):

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_21 , № кузова НОМЕР_22 ,

2004 р.в.;

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_23 , № кузова НОМЕР_24 ,

2004 р.в.

9) Луганській обласній організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 21851618):

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_25 , № кузова НОМЕР_26 , 2004 р.в.;

- транспортний засіб ЗАЗ 110307, ДНЗ: НОМЕР_27 , № кузова НОМЕР_28 , 2004 р.в.;

- транспортний засіб ГАЗ 322132, ДНЗ: НОМЕР_29 , № кузова НОМЕР_30 , 2008 р.в.

10) Знам`янській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 33467572) транспортний засіб ЗАЗ, ДНЗ: НОМЕР_31 , № кузова НОМЕР_32 , 2007 р.в.

11) Олександрійській міській організації Комуністичної партії України (код ЄДРПОУ: 23095799) транспортний засіб ЗАЗ, ДНЗ: НОМЕР_33 , № кузова НОМЕР_34 , 2007 р.в.

12. Заборони територіальним управлінням Міністерства юстиції до набрання рішенням у справі законної сили вчиняти будь-які дії щодо перереєстрації належних Комуністичній партії України (код ЄДРПОУ: 00049147) друкованих засобів масової інформації, а саме:

1)Журналу «Комуніст України». Свідоцтво: НОМЕР_35 від 18.02.1999. Реєстраційний номер запису: 12474. Засновник (співзасновник): Комуністична партія України.

2)Газети «Комуніст». Свідоцтво: КВ 4765 від 27.12.2000. Реєстраційний номер запису: 14389. Засновник (співзасновник): Політична партія «Комуністична партія України». Юридична адреса засновника: 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 7.

3)Газети «Советская Луганщина» Свідоцтво ЛГ 242 від 25.07.1995 Засновник: Луганська обласна організація компартії України.

4)Газети «Комуніст» (українська). Свідоцтво: ЛГ 54 від 02.02.1994. Реєстраційний номер запису: 182. Засновник (співзасновник): Северодонецька міська організація КП України.

5)Газети «Комуніст Кіровоградщини» (українська). Свідоцтво: КГ 072-У від 29.08.1994. Засновник (співзасновник):Кіровоградський обласний комітет Комуністичної партії України.

6)Газети «Комуніст Донбасу». Свідоцтво: ДЦ 1041 від 06.02.1996. Реєстраційний номер запису: 3216. Засновник (співзасновник): Донецький обласний комітет Комуністичної партії України.

7)Газети «Комуніст Алчевська». Свідоцтво: ЛГ 176 від 16.11.1994. Реєстраційний номер запису: 9744. Засновник (співзасновник): Алчевська міська партійна організація КП України.

8)Газети «Комуніст Ужгородщини». Свідоцтво: ЗТ 136 від 04.11.1997. Реєстраційний номер запису: 12667. Засновник (співзасновник): Ужгородський міський комітет Компартії України.

9)Газети «Комуніст Білогірья». Свідоцтво: КМ 484 від 18.06.1999. Реєстраційний номер запису: 17491. Засновник (співзасновник): Білогірська районна партийная організація Комуністичної партії України.

10)Газети «Комуніст Києва». Свідоцтво: КУ 124 від 13.11.2003. Реєстраційний номер запису: 24327. Засновник (співзасновник): Київська міська організація Комуністичної партії України.

13. Заборони Державному підприємству «Український інститутінтелектуальної власності» (Укрпатент) (кодЄДРПОУ: 31032378, вул. Глазунова, 1, Kиїв-42, 01601) вчиняти будь-які дії щодо перереєстрації свідоцтв на торговельні марки, № НОМЕР_36 та № 39269, зареєстровані 15.04.2004, які належать Комуністичній партії України до набрання рішенням суду у справі законної сили.

Рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року позов задоволено. Заборонено діяльність Комуністичної партії України (ідентифікаційний код юридичної особи: 00049147), адреса вул. Борисоглібська, 7, м. Київ, 04070. Передано майно, кошти та інші активи Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 27 липня 2022 року.

16.07.2025 Приватне підприємство Науково виробниче підприємство НІТА подало заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по даній справі.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви Приватного підприємства Науково виробниче підприємство НІТА про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2022 року у справі №826/9751/14, це рішення суду залишено в силі.

27 серпня 2025 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі №826/9751/14 у частині вжитих пунктом 9 резолютивної частини ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 щодо заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь- які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо державної реєстрації виникнення права власності за Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ: 04057422) на земельну ділянку, розташовану за адресою: Полтавська область, Оржицький район, смт Оржиця, кадастровий номер:5323655100:30:041:0048, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 681842053236.

Заява мотивована тим, що у зв`язку з існуванням на сьогодні заборони, вжитої пунктом 9 резолютивної частини ухвали суду про забезпечення позову, на вчинення реєстраційних дій, Лубенська районна державна адміністрація Полтавської області позбавлена можливості провести необхідні реєстраційні дії щодо згаданої вище земельної ділянки для забезпечення її передачі у власність держави. Тому з метою виконання рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі № 826/9751/14, вжиття Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області заходів до державної реєстрації речових прав на майно забороненої судом КПУ, та враховуючи лист Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області від 22.08.2024 № 01-59/1256, виникла необхідність у скасуванні заходів забезпечення позову, вжитих пунктом 9 резолютивної частини ухвали суду про забезпечення позову у наведеній вище частині. При цьому заявник звертає увагу суду на те, що повне скасування заходів забезпечення позову в частині діючої заборони вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо об`єктів нерухомого майна, наведених у пунктах 9, 10 резолютивної частини ухвали суду про забезпечення позову від 29.06.2022 у справі № 826/9751/14 містить високі ризики щодо перереєстрації нерухомого майна КПУ на інших осіб, що унеможливить виконання рішення суду в цій частині.

У судове засідання учасники справи не з`явились, явку повноважних представників не забезпечили, жодних заяв чи клопотань щодо відкладення розгляду справи не подавали.

Відповідно до статті 205 КАС України суд дійшов висновку про можливість розгляду заявленого клопотання у відсутності сторін (їх представників).

Згідно з ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи подану заяву (клопотання) про скасування заходів забезпечення позову, колегія суддів апеляційного суду виходить з наступного.

Інститут забезпечення адміністративного позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - позивачів в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі.

Метою застосування заходів забезпечення позову є, перш за все, захист прав позивача до ухвалення рішення у справі.

За правовою позицією, викладеною у рішенні Конституційного Суду України від 31.05.2011р. №4-рп/2011, з метою гарантування виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог у процесуальних законах України передбачено інститут забезпечення позову. Цей інститут є елементом права на судовий захист і спрямований на те, щоб не допустити незворотності певних наслідків відповідних дій щодо відновлення порушеного права. Він віднесений до механізму захисту прав і свобод людини, зокрема в судовому порядку, і є гарантією їх захисту та відновлення, а отже, елементом правосуддя. Забезпечення позову стосується всіх стадій судового провадження (підготовка, призначення, розгляд справи) і є складовою комплексу заходів, спрямованих на охорону публічно-правового та матеріально-правового інтересу в судочинстві, а також однією з гарантій реального виконання можливого позитивного для особи рішення, оскільки забезпечення позову спрямоване на недопущення ситуацій, коли невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

Верховний Суд у своїх постановах неодноразово висловлював думку про те, що основним завданням процесуальних норм, які регламентують вжиття судом заходів забезпечення позову, є досягнення балансу між правом позивача на захист свого порушеного права та правом відповідача заперечувати проти адресованих йому вимог у будь-який дозволений законом спосіб. Інститут забезпечення позову є елементом права на судовий захист і спрямований на те, щоб не допустити незворотності певних наслідків відповідних дій щодо відновлення порушеного права.

Отже, ухвала суду про вжиття заходів забезпечення позову зумовлює конкретні обмеження щодо вчинення певних дій чи, навпаки, обов`язок вчинити дії учасниками справи або третіми особами, що мають строковий характер та діють до набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до ст.157 КАС України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Крім цього, згідно ч.6 ст.157 КАС України, у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

У розглядуваній справі апеляційний суд враховує, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року було вжито заходи забезпечення позову до набрання рішенням суду у справі законної сили, зокрема підпунктом 36 пункту 9 резолютивної частини цієї ухвали суду заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктів нерухомого майна, земельних ділянок, які належать КПУ (код ЄДРПОУ: 00049147), зокрема, щодо земельної ділянки, розташованої за адресою: Полтавська область, Оржицький район, смт Оржиця, кадастровий номер: 5323655100:30:041:0048, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 681842053236, номер запису про право власності: 10438552. У розділі наявні суперечності, оскільки також існує зареєстроване право власності за Благодійною організацією «Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення» (код ЄДРПОУ: 35087436), номер запису про право власності: 10800843.

Рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі № 826/9751/14, яке набрало законної сили 27.07.2022, задоволено позов. Заборонено діяльність Комуністичної партії України. Передано майно, кошти та інші активи Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави.

Суд враховує, що згідно з підпунктом 83-35 пункту 4 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №228 Мін`юст відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого, вживає заходів до розшуку майна забороненої судом політичної партії; затверджує перелік майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, що передається у власність держави.

Механізм виконання рішення суду про заборону політичної партії в частині переходу у власність держави майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень визначається Порядком переходу у власність держави майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2022 №896 (далі - Порядок №896).

Відповідно до пункту 2 Порядку №896, після набрання законної сили рішенням суду про заборону політичної партії, у резолютивній частині якого зазначено про передачу майна політичної партії у власність держави, Мін`юст вживає заходів до розшуку майна політичної партії, зокрема за відомостями єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Мін`юст.

Пунктом 3 Порядку №896 передбачено, що за результатами заходів із розшуку майна політичної партії Мін`юст складає та затверджує перелік майна політичної партії, переданого у власність держави. У разі виявлення майна політичної партії після затвердження переліку майна Мін`юст невідкладно вносить до нього відповідні зміни.

Перелік майна, коштів та інших активів забороненої судом Комуністичної партії України (ідентифікаційний код юридичної особи 00049147), її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, що передаються у власність держави, затверджено наказом Міністерства юстиції України від 07.11.2022 №4964/5 (далі - Перелік майна, коштів та інших активів).

Пунктом 7 Порядку №896 встановлено, що у разі коли перелік майна містить відомості про земельну ділянку, Міністерство юстиції України протягом 10 робочих днів з дня затвердження переліку майна надсилає органу виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), копію рішення суду та копію переліку майна для вжиття ним у 10-денний строк заходів до державної реєстрації права власності держави на таку земельну ділянку.

Відповідно до частини третьої статті 122 ЗК України, районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ для всіх потреб та за межами населених пунктів.

Частиною четвертою статті 122 ЗК України визначено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

З огляду на необхідність здійснення перереєстрації нерухомого майна та земельних ділянок, належних Комуністичній партії України та визначених, зокрема, у пункті дев`ятому резолютивної частини ухвали суду про забезпечення позову у цій справі, а також здійснення їх передачі у власність держави, Мін`юст 24.04.2023 звернувся із клопотанням про скасування заходів забезпечення позову, вжитих, зокрема, пунктом 9 резолютивної частини цієї ухвали, у частині заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо державної реєстрації виникнення права власності за: Фондом державного майна України (код ЄДРПОУ: 00032945), Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (код ЄДРПОУ: 39767930) та Кременчуцькою районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ: 04057586) стосовно об`єктів нерухомого майна, земельних ділянок, які належать КПУ (код ЄДРПОУ: 00049147), її обласним, міським, районним організаціям, первинним осередкам та іншим структурним утворенням, серед яких земельна ділянка, про яку йшлось вище.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2023 у справі №826/9751/14 задоволено вказане клопотання Мін`юсту.

З метою виконання рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі № 826/9751/14 про заборону діяльності КПУ та пункту 7 Порядку №896, а також враховуючи положення Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року №807-ІХ та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» до Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області листом Мін`юсту від 01.08.2024 № 108517/19.4/9-24 було надіслано належним чином засвідчені копії рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 року у справі №826/9751/14 та Переліку майна, коштів та інших активів для вжиття заходів до державної реєстрації права власності держави на земельну ділянку, кадастровий номер 5323655100:30:041:0048, загальною площею 0,0179 га, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Оржицький район, смт Оржиця, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 681842053236.

У свою чергу, Лубенська районна військова адміністрація Полтавської області листом від 22.08.2024 року № 01-59/1256 повідомила, що оскільки відповідно до статті 122 ЗК України розпорядником земельної ділянки розташованої за адресою: Полтавська область, Оржицький район, смт Оржиця, кадастровий номер 5323655100:30:041:0048, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 681842053236 є Лубенська районна державна адміністрація Полтавської області, тому необхідно скасувати заходи забезпечення позову, вжиті пунктом 9 резолютивної частини ухвали суду про забезпечення позову, щодо державної реєстрації виникнення права власності за Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області.

Таким чином, у зв`язку з існуванням на сьогодні заборони, вжитої пунктом 9 резолютивної частини ухвали суду про забезпечення позову, на вчинення реєстраційних дій, Лубенська районна державна адміністрація Полтавської області позбавлена можливості провести необхідні реєстраційні дії щодо згаданої вище земельної ділянки для забезпечення її передачі у власність держави.

Відповідно до абзацу другого пункту 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, державна реєстрація права власності на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, що переходить у власність держави, проводиться виключно на підставі рішення суду про заборону політичної партії, у резолютивній частині якого зазначено про передачу майна політичної партії у власність держави, та заяви визначеного законодавством державного органу, що містить відомості про нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, що переходить у власність держави.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» проведення реєстраційних дій зупиняється на підставі судового рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, що набрало законної сили.

Частинами другою та третьою статті 23 цього Закону передбачено, що судове рішення або заява власника об`єкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій реєструється у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстратор приймає рішення про відновлення реєстраційних дій на підставі судового рішення про скасування судового рішення, що було підставою для прийняття рішення про зупинення проведення реєстраційних дій та/або судового рішення про скасування заборони вчинення реєстраційних дій, або на підставі заяви власника об`єкта нерухомого майна про відкликання власної заяви про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрованих у Державному реєстрі прав.

Враховуючи вищевикладене, з метою виконання рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі №826/9751/14, вжиття Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області заходів до державної реєстрації речових прав на майно забороненої судом КПУ, та, враховуючи лист Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області від 22.08.2024 № 01-59/125, колегія суддів дійшла висновку про те, що подане клопотання про скасування заходів забезпечення позову у частині вжитих пунктом 9 резолютивної частини ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 у справі №826/9751/14 з питань забезпечення позову, у частині заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо державної реєстрації виникнення права власності за Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ: 04057422) на земельну ділянку, розташовану за адресою: Полтавська область, Оржицький район, смт Оржиця, кадастровий номер: 5323655100:30:041:0048, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 681842053236, є підставне та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 157, 243, 248, 256, 289-3 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання Міністерства юстиції України про часткове скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі №826/9751/14 - задоволити.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті пунктом 9 резолютивної частини ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 у справі №826/9751/14 з питань забезпечення позову, у частині заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо державної реєстрації виникнення права власності за Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області (код ЄДРПОУ: 04057422) на земельну ділянку, розташовану за адресою: Полтавська область, Оржицький район, смт Оржиця, кадастровий номер: 5323655100:30:041:0048, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 681842053236.

Повідомити Міністерство юстиції України про постановлену ухвалу суду для невідкладного опублікування оголошення у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 289-3 КАС України.

Невідкладно надіслати копії матеріалів справи в електронному вигляді до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду в складі колегії Касаційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її оприлюднення відповідно до ч. 5 ст. 289-3 КАС України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя В. В. Гуляк судді Р. В. Кухтей З. М. Матковська

Повний текст ухвали суду складено 04.09.2025 року