Ухвала

від 12.09.2006 по справі 6/352ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/352ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Луганської області

91016, м.Луганськ

пл.Героїв ВВВ 3а

тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

СУД

Луганской области

91016, г.Луганск

пл.Героев ВОВ 3а

тел.55-17-32

УХВАЛА

12.09.06                                                                                 Справа № 6/352ад.

Суддя господарського суду Луганської області Василенко Т.А., розглянувши          матеріали справи № 6/352ад за позовом

 Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ

до ВП "Автобаза" Відкритого акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", м.    Лисичанськ Луганської області

про стягнення 14434,29 грн.

в присутності представників сторін:

від позивача –Кошелькова О.В., дов. № 03-02/3919 від 29.08.06.;

від відповідача – Арухонян Н.Л., дов. № 3 від 01.01.06.;

в с т а н о в и в:

           Суть спору:   заявлено вимогу про стягнення з відповідача адміністративно –господарських санкцій у сумі 14 43 грн. 29 коп. за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 році.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву від 12.09.2006. за яким повідомляє, що він не є юридичною особою та входить до складу ВАТ «Лисичанськвугілля», у зв'язку з чим просить позовну заяву залишити без розгляду.

Також, до господарського суду Луганської області від Головного управління статистики у Луганській області надано довідку № 13-48/3349 від 29.08.06. із якої вбачається, що  «Автобаза»є відокремленим підрозділом Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля»без права юридичної особи.

В той же час до суду,  від позивача по справі у порядку ст. 52 КАСУ надійшла заява, за якою позивач просить здійснити заміну первісного відповідача –ВП «Автобаза»ВАТ «Лисичанськвугілля»на належного відповідача –Відкрите акціонерне  товариство «Лисичанськвугілля».

Відповідно до ст. 52 КАСУ суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.

З огляду на викладене, а також приймаючи до уваги матеріали справи, заяву позивача слід задовольнити і здійснити заміну первісного відповідача –ВП «Автобаза»ВАТ «Лисичанськвугілля»на належного відповідача –Відкрите акціонерне  товариство «Лисичанськвугілля».

Приймаючи до уваги викладене розгляд справи у попередньому засіданні слід відкласти.

Керуючись  ст.ст. 52,111, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити первісного відповідача –ВП «Автобаза»ВАТ «Лисичанськвугілля»на належного відповідача –Відкрите акціонерне  товариство «Лисичанськвугілля», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Малиновського, 1, р/р 2600330140985 філі Відділення Промінвестбанку в м. Лисичанськ, МФО 304416, код 32359108.

2. Відкласти розгляд  справи у попередньому засіданні на 05.10. 2006. об 12.10. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, кім. 319.

3. Рекомендувати позивачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів належному відповідачу, докази направлення надати до суду.

4. Зобов'язати позивача надати до суду пояснення на відзив відповідача, документальне та нормативне обгрунтування викладених доводів;

- докладний обґрунтований розрахунок заявленої у позові суми;

- письмові пояснення та документальне  підтвердження щодо фактичної чисельності  працездатних інвалідів  в м. Лисичанськ, кількості  працевлаштованих  інвалідів  та визначити перелік інвалідів, які потребують  працевлаштування, докази їх звернень до відповідних органів та  до підприємства  відповідача щодо  працевлаштування; докази відмови відповідача у працевлаштуванні інвалідів  у 2005 році;

- при наявності –докази часткового погашення боргу відповідачем;

5.Зобов'язати відповідача –надати до суду документальне і нормативне обгрунтування викладених у відзиві доводів і заперечень за пред'явленим позовом;

-відомості про банківські реквізити та ідентифікаційний код;

-при погашенні боргу –документальне підтвердження;

-копію довідки облстатуправління щодо включення до ЄДРПОУ;  

-докази  наявності  повноважень як юридичної особи (витяг із Статуту);

-витяг з колективного договору  про порядок і строки   проведення атестації, копію наказу  про створення атестаційної комісії (Постанова КМУ від 01.08.1992 № 442 “Про Порядок  проведення атестації робочих місць за умовами праці”);

          -карту умов праці (Методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці,  які затверджені Постановою Міністерства праці України від 01.09.1992                  № 41);

          -заключення лікаря експерта  (реабілітолога) МСЕК (Методика проведення атестації робочого місця інваліда, контролю за раціональним  працевлаштуванням та адаптацією інваліда  до виробничих умов, яка затверджена наказом головного лікаря, головного експерта обласного центу  медико-соціальної експертизи (Наказ ОЦМСЕ від 15.01.2002  № 219 );

          -копії наказів про прийняття та звільнення інвалідів. (Інструкція зі статистики  чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві  України,   яка затверджена наказом Мінстату України  від 07.09.1995 № 171 );

-копії довідок МСЕК  та індивідуальні реабілітаційні програми (Постанова КМУ від 22.02.1992 № 83 “Про затвердження Положення  про медико-соціальну експертизу і Положення  про індивідуальну програму  реабілітації та адаптації інваліда);

-копії звітів за формою № 3-ПН “Звіт про наявність  вільних робочих місць (вакантних посад) та потребу в працівниках” за 12 місяців (Наказ Державного комітету статистики України від 06.07.1998 №244 “ Про затвердження форм державної статистичної звітності з питань працевлаштування й зайнятості населення та Інструкції щодо їх заповнення”);

          -копії листів  про створення (пристосування) робочих місць  для працевлаштування інвалідів, інформування по наявним атестованим і вакантним місцям роботи до:

          -центру зайнятості;

          -місцевого органу соціального захисту населення;

          -відділення Фонду  соціального захисту  інвалідів (Положення  про робоче місце інваліда і про порядок  працевлаштування інвалідів затверджене постановою КМУ від 03.05.  1995 № 314);

          -підтвердження  про публічне  оголошення інформації про вакантні місця для інвалідів. (Закон України  “Про зайнятість населення” від 01.03.1991  № 803-ХІІ).

Звертаю увагу позивача, що до господарського суду до матеріалів позовної заяви, слід додавати належним чином завірені копії.

6.Повідомити учасників процесу про права та обов'язки:

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;  5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Звертаємо увагу сторін, що всі документи, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути викладені українською мовою.

Явку  повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

Суддя                                                                                Т.А. Василенко

           Спеціаліст                                                                      Т.В.Шкуть