Ухвала від 29.09.2025 по справі 183/9741/25

У Х В А Л А

Справа № 183/9741/25

№ 1-кс/183/1718/25

29 вересня 2025 року м.Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Самарівського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024041350000719 від 10.06.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з вищезазначеним клопотанням у якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що містять наступну інформацію:

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0100? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0100? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0005? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0005? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0008? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0008? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0007? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0007? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0001? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0001? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:003:0011? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:003:0011? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0002? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0002? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:003:0013? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:003:0013? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:001:0001? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:001:0001? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0009? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0009? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:005:0014? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:005:0014? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:005:0002? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:005:0002? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:003:0010? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:003:0010? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:001:0102? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:001:0102? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:001:0002? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:001:0002? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:001:0003? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:001:0003? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:002:0006? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:002:0006? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:005:0216? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:005:0216? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:005:0003? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:005:0003? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо;

- Чи перебуває у Вашому розпорядженні земельна ділянка з кадастровим номером 1223256200:01:003:0012? Якщо так, прошу надати завірені належним чином документи, що підтверджують вказаний факт;

- Чи звертались до Вас особи для отримання дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером 1223256200:01:003:0012? Якщо так, прошу надати інформацію щодо вказаної особи, результат звернення, копію договору оренди вказаної земельної ділянки, дозволу на здійснення будівництва чи розміщення тимчасових споруд, паспорту прив`язки, тощо.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділу Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань10 червня 2024 року за № 12024041350000719, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

23.05.2024 до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо самовільного захоплення, невстановленими особами, земельних ділянок, на території Черкаської селищної ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, загальною площею, приблизно 4,1234 га, що належать ІНФОРМАЦІЯ_1

10 червня 2025 року слідчим СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано вимогу, у порядку ст. 93 КПК України, з метою отримання інформації, до якої просить надати тимчасовий доступ.

У відповідь на вказану вимогу, ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначила, що запитувану інформацію можливо отримати лише на підставі мотивованого рішення суду.

Учасники судового розгляду, повідомлені належним чином про дату, час та місце проведення судового розгляду клопотання, у судове засідання не з`явились. У зв`язку з, неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, з урахуванням положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає таке.

У відповідності до ч.ч.1,2 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У порушення зазначених вимог, клопотання слідчого не містить вказівки на речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Слідчим у клопотанні порушено фактично питання про допит осіб, оскільки подане клопотання містить лише перелік запитань до невизначеної особи.

Крім того, до клопотання додано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2025 у якій, серед іншого, зазначено, що відповідь на аналогічну вимогу з пакетом завірених копій документів було надано за вих.№1981/0/2-24 від 12.07.2024. Проте, з приводу вказаної обставини слідчим не наведено жодних обґрунтувань чи відомостей.

Більш того, до клопотання слідчим додано вимогу від 17.06.2024 складену в іншому кримінальному провадженні (№12024041350000699 від 07.06.2024). Вказана вимога не відповідає змісту питань, які порушені слідчим у даному клопотанні про надання дозволу на тимчасовий доступ. Отже, доводи слідчого про неможливість самостійного отримання документів є необґрунтованими.

У поданому клопотанні зазначено, що його погоджено з начальником Самарівського відділу Дніпропетровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 .

Відповідно до частин 1, 2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Отже, визначення керівником органу прокуратури прокурора (групи прокурорів), який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні є кримінально-процесуальним рішенням, яке утворює, змінює чи припиняє права і обов`язки, тобто має правові наслідки, в конкретному кримінальному провадженні з його початку до завершення та за процесуальною формою має бути передбачено (встановлено) кримінальним процесуальним законом.

У свою чергу постанова керівника відповідного органу прокуратури про призначення (визначення) прокурора або групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, має відповідати вимогам ст. 110 КПК України, у тому числі, постанова прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Слідчим суддею установлено, що до клопотання не долучено належним чином оформлену постанову про призначення групи прокурорів. Отже, стороною обвинувачення не надано будь-яких документів на підтвердження повноважень прокурора у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя звертає увагу, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не може замінити таку постанову, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки в конкретному кримінальному провадженні.

Відсутність зазначеної постанови в матеріалах кримінального провадження або її не підписання керівником відповідного органу прокуратури обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані під наглядом і процесуальним керівництвом прокурора (прокурорів), який не мав на те законних повноважень. Така позиція була викладена у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 лютого 2021 року у провадженні № 51-4584кмо18 (справа № 754/7061/15).

З урахуванням зазначених недоліків слідчим суддею не установлено обставин, визначених ст.163 КПК України, які були б підставою для надання тимчасового доступу до документів, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Самарівського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024041350000719 від 10.06.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1