Постанова

від 09.01.2008 по справі 10/1356-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/1356-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"09" січня 2008 р.                                                            Справа №10/1356-А

за позовом  Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі смт. Ярмолинці    

до Приватного підприємства "Орхідея" смт. Ярмолинці

про стягнення 956 грн. штрафних санкцій

Суддя                      Секретар судового засідання

Представники :

від позивача            -  Польовий В.А. –за довіреністю №355/9/10-029 від 12.03.2007р.

від  відповідача -  не з'явився

           Суть спору:

Позивач звернувся до суду з позовом , в якому просить у відповідності до Закону України „Про державну податкову службу”, Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” стягнути з відповідача 956 грн. фінансових санкцій, застосованих рішенням №0000112302/0 від 24.01.2007р., яке прийняте на підставі акту перевірки №22010111/2302 від 18.01.2007р.

В підтвердження подав акт перевірки, рішення про застосування штрафних санкцій, розрахунок суми штрафних санкцій.

Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, причини неявки не повідомив, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості суду не подав, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи.( ухвалу  та повістку вручено 18.12.2007р. згідно повідомлення відділення поштового зв'язку).

           Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

          Приватне підприємство „Орхідея” смт. Ямолинці 11.03.2004р. зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію.

Працівниками податкового органу 18.01.2007року проведено перевірку господарської одиниці кафе-бару „Орхідея", що розташований за адресою смт. Ярмолинці, вул. Хмельницька, 55а та належить ПП „Орхідея” щодо контролю за здійсненням позивачем розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складено акт перевірки № 22010111/2302 від 18.01.2007р.

В ході перевірки при реалізації товару, а саме: 1 пляшки горілки „Медоф” по ціні 22 грн., 1 пляшки вина „Тамянка” по ціні 16 грн., 2 пляшки пива „Оболонь” по ціні 6,50 грн., 2 пляшки пива „Бір-мікс” 4,50 грн., 1 плитку шоколаду „Люкс” по ціні 6 грн., всього на загальну суму 64 грн., встановлено, що розрахунковий документ встановленого зразка (касовий чек) не роздруковано та не видано. Крім того, перевіркою встановлено, невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів зазначеній в денному звіті РРО на суму 35,40 грн., не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків в книзі ОРО за №/№ 618, 619, 621,629,640,645,651, порушено режим попереднього програмування, а саме в РРО не ведеться облік кількості товару який реалізується та не закодовано по назві та кількості пиво „Брахма", а також відсутні 2 цінники на горілку „Пшенична” та на воду „Каліпсо”, чим порушено вимоги п. 1, 2, 8, 9, 11, 13 ст. З Закону України „Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

       На підставі акту перевірки податковим органом прийнято рішення від 24.01.2007р. №0000112302/0  про застосування до відповідача 956 грн. штрафних санкцій, з яких 177 грн. –за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті на суму (35,40 грн.*5), 340 грн. –за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку, 85 грн. - за невикористання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів та обліку їх по кількості; 320 грн. –за непроведення розрахункової операції через РРО та не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції (64 грн. *5) згідно п.п.1, 4, 6 ст.17, ст.ст. 22, 23 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сферу торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Дане рішення було направлено відповідачу 26.01.2007р., що підтверджено чеком №127 від 26.01.2007р.

В зв'язку з несплатою в добровільному порядку відповідачем  заборгованості по штрафних санкціях в сумі 956 грн., подано позов до суду  про стягнення з відповідача вказаної суми штрафних санкцій.

Враховуючи те, що по даній справі підставою для стягнення з Приватного підприємства „Орхідея” смт. Ярмолинці 956 грн. штрафних санкцій стало прийняте ДПІ у Ярмолинецькому районі рішення №0000112302/0 від 24.01.2007р., яке оскаржувалось в адміністративній справі №20/215-НА,  ухвалою від 29.03.2007р. провадження у справі №10/1356-А було зупинено на підставі ч.1.п.3 ст.156 КАС України до вирішення пов'язаної з нею справи №20/215-НА.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2007р.скасовано постанову господарського суду Хмельницької області від 07.06.2007р. по справі №20/215-НА, якою задоволено позов ПП „Орхідея” та скасовано рішення ДПІ уЯрмолинецькому районі №0000112302/0 від 24.01.2007р. про застосування 956 грн. штрафних санкцій та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ПП „Орхідея” до ДПІ у Ярмолинецькому районі про скасування рішення №0000112302/0 від 24.01.2007р. відмовлено. При цьому, вказаною постановою встановлено, що податковим органом зафіксовані факти порушень правил торгівлі, які ПП „Орхідея” не спростовані. Відповідно до п. 5 ст. 254 КАС України дана постанова набрала законної сили з моменту проголошення та не оскаржувалась у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.  

Ухвалою від 10.11.2007р. за клопотанням позивача провадження у даній справі поновлено та призначено судове засідання.

Досліджуючи надані докази, фактичні обставини справи, оцінюючи доводи та заперечення сторін, судом до уваги приймається  наступне.

Згідно ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.  

Відповідно до п.4 ст.10 Закону України „Про держану податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990р. передбачено, що до функцій Державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних держаних податкових інспекцій віднесено здійснення в межах своїх повноважень контролю за законністю валютних операцій, додержанням установленого порядку розрахунків із споживачами з використанням електронних контрольно-касових апаратів, товарно-касових книг, лімітів готівки в касах та її використанням для розрахунків за товари, роботи і послуги, а також за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій, патентів, інших спеціальних дозволів на здійснення деяких видів підприємницької діяльності.

Згідно п.2 ст.11 вказаного Закону, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення  готівкових  розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; одержувати від посадових осіб, громадян у письмовій формі пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають під час перевірок.

При цьому відповідно до п. 11 ст.11 Закону України №509-XII від 04.12.1990р. органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Статтею 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” на суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг покладено обов'язок дотримання встановленого даною статтею порядку проведення розрахунків. За порушення даних вимог, законодавством передбачена відповідна відповідальність у вигляді застосування штрафних санкцій визначених ст. ст. 17, 22, 23 вищевказаного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, в ході проведення перевірки 18.01.2007р. податковим органом встановлено та зафіксовано в акті перевірки №22010111/2302 факти порушень відповідачем вимог п.1,2,8,9,11,13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, які відповідачем в ході судового засідання не спростовані. Доказів про сплату суми штрафних санкцій суду не подано.

Натомість позивачем надано суду постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2007р. по справі №20/215-НА, якою у задоволенні позовних вимог приватного підприємства „Орхідея” до ДПІ у Ярмолинецькому районі про скасування рішення від 21.01.2007р. №0000112302/0 про застосування штрафних санкцій в розмірі 956 грн. відмовлено. При цьому, судом встановлено , що факти допущених порушень ПП „Орхідея” не спростовані  та доведені.

При цьому, судом враховуються положення ст. 72 КАС України згідно якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищенаведене, та вимоги ч.1 ст.71 КАС України, відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими , що  підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

                    Позов Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі смт. Ярмолинці до Приватного підприємства „Орхідея” смт. Ярмолинці про стягнення 956 грн. штрафних санкцій задоволити.

       Стягнути з Приватного підприємства „Орхідея” смт. Ярмолинці, вул. Хмельницька,13 кв.13 (код ЄДРПОУ 32512744) на користь Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі смт. Ярмолинці, Пл.600-річчя Ярмолинець,1 (код ЄДРПОУ 32512744) 956 грн. (дев'ятсот п'ятдесят шість гривень 00 коп.)  штрафних санкцій.

                Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.  

Суддя                                                                                          

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.