Вирок від 07.10.2025 по справі 991/9023/25

справа № 991/9023/25

провадження № 1-кп/991/109/25

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД

В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ВСТУПНА ЧАСТИНА [І].

Дата та місце ухвалення вироку [1-1].

07 жовтня 2025 року, місто Київ.

Назва та склад суду, секретар судового засідання [1-2].

Суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 .

Секретар судового засідання ОСОБА_2 .

Найменування (номер) кримінального провадження [1-3].

Кримінальне провадження за № 52025000000000493 від 02 вересня 2025 року.

Прізвище, ім`я та по батькові обвинуваченого, рік, місяць і день його народження, місце народження і місце проживання, заняття, освіта, сімейний стан та інші відомості про особу обвинуваченого, що мають значення для справи [1-4].

Обвинувачена ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Стражгород Теплицького району Вінницької області, громадянка України, працює в Головному управлінні Держгеокадастру у місті Києві та Київській області на посаді заступника начальника Управління - начальника відділу методологічного забезпечення ведення державного земельного кадастру та розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державних кадастрових реєстраторів Управління державного земельного кадастру Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області, має вищу освіту, раніше не судима, одружена, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Закон України про кримінальну відповідальність, що передбачає кримінальне правопорушення, у вчинення якого обвинувачується особа [1-5].

ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження [1-6].

Сторона обвинувачення: прокурор другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 .

Сторона захисту: обвинувачена ОСОБА_3 , захисник - адвокат ОСОБА_5 .

Потерпілий: Державне підприємство «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «ПущаВодиця».

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА [ІІ].

Формулювання обвинувачення та статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, яка передбачає кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачувалася особа [2-1].

Обвинувальний акт та угода про визнання винуватості містять таке формулювання обвинувачення і статтю (частину статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 : « ОСОБА_3 висунуто обвинувачення у привласненні, розтраті майна або заволодінні ним шляхом зловживання службовим становищем, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за нижченаведених обставин.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.2015, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворено Головне управління Держгеокадастру у Київській області як юридичну особу публічного права і територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Положенням про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Держгеокадастру №308 від 17.11.2016, визначено, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області (далі - Головне управління) є територіальним органом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане (пункт 1).

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Київської області (пункт 3).

Положенням про Міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 2 від 04.01.2017, визначено, що Міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Київській області, юрисдикція якого поширюється на територію Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 1).

Завданням управління є реалізація повноважень Головного управління Держгеокадастру у Київській області на території Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 3).

Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Головного управління Держгеокадастру у Київській області за погодженням з Головою Держгеокадастру (пункт 7).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області №474-к від 11.07.2017 ОСОБА_3 з 11.07.2017 призначено на посаду начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Таким чином, обіймаючи посаду начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області та здійснюючи організаційно-розпорядчі функції, згідно з частиною 3 статті 18 та приміткою 1 до статті 364 КК України ОСОБА_3 є службовою особою.

Як службова особа органу державної влади, ОСОБА_3 відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України зобов`язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Будучи службовою особою територіального органу Держгеокадастру, ОСОБА_3 відповідно до підпункту в) п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону та якому вимогами ст. 22 Закону забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, а також на виконання вимог даного Закону вона зобов`язана: неухильно додержуватися вимог закону (ст. 38); представляючи державу, діяти виключно в її інтересах (ст. 39); діяти неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб (ст. 41); сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконувати службові повноваження, не допускати зловживань (ст. 42).

Згідно статті 8 Закону України «Про державну службу», ОСОБА_3 на посаді Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області повинна була дотримуватися Конституції України та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; дотримуватися принципів державної служби та правил етичної поведінки; забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів; сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки; додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції; запобігати виникненню реального, потенційного конфлікту інтересів під час проходження державної служби.

Організована група під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » у складі начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особа « ОСОБА_7 », начальника юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особа « ОСОБА_8 », начальника управління державного земельного кадастру Особа « ОСОБА_9 », начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 , Особи « ОСОБА_10 »,Особи « ОСОБА_11 », Особи « ОСОБА_12 » та Особи «ОСОБА_15» у період з січня по серпень 2019 року у місті Києві, після скасування у судовому порядку державних актів на право постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та рішень державних реєстраторів щодо реєстрації права постійного користування земельними ділянками за вказаним підприємством, заволоділа земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» шляхом протиправного застосування механізму передбаченого статтями 116, 118, 121 ЗК України щодо безоплатної приватизації земельних ділянок наперед визначеними та підконтрольними організованій групі особами.

Починаючи з січня 2019 року Особа « ОСОБА_6 », будучи першим заступником директора ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», визначивши об`єктом майбутнього протиправного заволодіння земельні ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», що перебували у користуванні останнього та розташовані на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області, розробив злочинний план щодо заволодіння ними шляхом протиправної реалізації механізму безоплатної приватизації земель сільськогосподарського призначення державної власності, передбаченого ст. 118 ЗК України наперед визначеними та підшуканими учасниками організованої групи особами.

З урахуванням наявної можливості швидкого збагачення за рахунок діяльності організованої групи, для реалізації своїх злочинних намірів Особа « ОСОБА_6 », з урахуванням раніше досягнутих з іншими членами організованої групи домовленостей, довів свій злочинних план начальнику Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особі « ОСОБА_7 », начальнику управління державного земельного кадастру Особі « ОСОБА_9 », начальнику юридичного управління Особі « ОСОБА_8 », а також Особі « ОСОБА_10 », Особі « ОСОБА_11 », Особі « ОСОБА_12 », щодо спільної злочинної діяльності відповідно до наділених повноважень та займаних посад, зловживаючи якими зазначені члени організованої групи мали забезпечити прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області рішень, пов`язаних із заволодінням земельними ділянками державної власності, шляхом протиправного їх вилучення із землекористування державних підприємств та передачі цих земель у приватну власність через використання механізму безоплатної приватизації земельних ділянок передбаченого статтями 116, 118 ЗК України наперед визначеними та підконтрольними особами, для подальшого продажу цих земельних ділянок та одержання неправомірної вигоди від таких правочинів.

На Особу « ОСОБА_10 », Особу « ОСОБА_11 » та Особу « ОСОБА_12 », які входили до складу очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, були покладені функції пособників щодо створення умов, усунення перешкод, надання засобів для вчинення злочину.

Зокрема Особа « ОСОБА_10 », виконуючи роль пособника, сприяв функціонуванню організованої групи шляхом підбору та перевірки наперед визначених та підконтрольних осіб, на яких планувалося оформлення земельних ділянок, надавав поради та необхідні проекти документів іншим учасникам організованої групи для оформлення у власність земельних ділянок, організовував взаємодію між розробниками землевпорядної документації та державними кадастровими реєстраторами під час розгляду заяв про реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та присвоєння їм кадастрових номерів.

На Особу « ОСОБА_11 » були покладені функції пособника з організації підготовки та подання документів від імені наперед визначених фізичних осіб, що будуть задіяні у злочинній діяльності як отримувачі земельних ділянок, пошук таких підконтрольних осіб та оформлення від них довіреностей щодо представлення їх інтересів Особою « ОСОБА_13 », який не входив до складу організованої групи, проте у травні 2019 року був залучений Особою « ОСОБА_11 » до протиправної діяльності в інтересах організованої групи, спрямованої на оформлення земельних ділянок наперед визначеним та підконтрольним фізичним особам та вчинення дій щодо легалізації майна одержаного злочинним шляхом.

Не пізніше березня 2018 року до складу організованої групи Особа « ОСОБА_6 » залучив начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3 , яка була наділена наступними повноваженнями.

Посадовою інструкцією начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - начальник управління) від 11.01.2018 визначено, що начальник управління забезпечує реалізацію повноважень Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - Головне управління) на території Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 1.1.).

Начальник управління безпосередньо підпорядкований начальнику Головного управління (пункт 1.4.).

На начальника управління покладено наступні завдання і обов`язки (розділ ІІ):

2.1. Здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.

2.2. Організовує та забезпечує виконання управлінням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації.

2.10. Вносить пропозиції начальнику Головного управління щодо призначення на посади та звільнення з посад державних службовців та працівників управління, присвоєння їм рангів державних службовців, прийняття рішень щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності.

2.13. у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державними службовцями і працівниками управління доручення.

2.14. Підписує документи з питань діяльності управління.

2.15. Здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

2.16. Начальник управління безпосередньо координує та контролює діяльність державних службовців усіх підрозділів.

2.18. Вносить у встановленому порядку пропозиції щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж району, села і селища, регулювання земельних відносин.

2.27. Визначає відповідальних осіб за виконання вхідної кореспонденції шляхом проставлення резолюції.

2.28. Визначена відповідальною за здійснення розгляду та погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

2.30. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України, які необхідні для виконання покладених на управління завдань.

Положенням про Міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Головного управління від 04.01.2017 № 2, визначено що управління є структурним підрозділом Головного управління, юрисдикція якого поширюється на територію Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 1).

Завданням управління є реалізація повноважень Головного управління на території Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 3).

Пунктом 4 визначено, що управління відповідно до покладених на нього завдань:

4) подає у встановленому порядку пропозиції щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж району, села і селища, регулювання земельних відносин;

7) здійснює заходи щодо вдосконалення порядку ведення обліку і підготовки звітності з регулювання земельних відносин, використання та охорони земель;

9) організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою, охорони та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру;

10) здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні; вносить до Державного земельного кадастру відомості (зміни до них) про об`єкти Державного земельного кадастру (крім відомостей (змін до них) про землі в межах державного кордону);

11) веде поземельні книги;

12) надає відомості з Державного земельного кадастру щодо обєктів Державного земельного кадастру, та відмовляє у їх надані, надає витяги з Державного земельного кадастру про будь-яку земельну ділянку в межах державного кордону;

13) бере участь у розробленні та виконанні галузевих, регіональних та місцевих програм з питань регулювання земельних відносин, раціонального використання земель, їх відтворення та охорони, встановлення меж району, села і селища, у проведенні моніторингу земель, територіальному плануванні;

14) забезпечує підготовку та здійснення організаційних, економічних, екологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання та охорону земель…;

21) здійснює державний нагляд у сфері землеустрою;

22) проводить відповідно до законодавства моніторинг земель;

24) погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою;

26) здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Держгеокадастру;

27) здійснює інші повноваження, визначені законом.

Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Головного управління Держгеокадастру у Київській області за погодженням з Головою Держгеокадастру (пункт 7).

Пунктом 8 визначено завдання начальника управління, а саме:

1) здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності;

2) організовує та забезпечує виконання управлінням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації;

7) вносить пропозиції начальнику Головного управління щодо призначення на посади та звільнення з посад державних службовців та працівників управління, присвоєння їм рангів державних службовців, прийняття рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

10) у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державними службовцями і працівниками управління доручення;

11) підписує документи з питань діяльності управління;

12) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Виходячи із визначених повноважень, на ОСОБА_3 були покладені Особою « ОСОБА_6 » функції щодо надання необхідних документів та відомостей про земельні ділянки, які планувалися для передачі у приватну власність наперед визначеним особам під час розгляду Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області клопотань громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо надання земельних ділянок у приватну власність, організація роботи державних кадастрових реєстраторів спільно з Особою « ОСОБА_9 » та забезпечення здійснення ними державної реєстрації земельних ділянок, які були сформовані на підставі розробленої проектної документації, надання інших відомостей та документів службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Київській області для успішної реалізації схеми протиправного вилучення земельних ділянок із землекористування державних підприємств, зокрема участі у підготовці скарги Головного управління від 30.05.2019 до Міністерства юстиції України та документів, які надавалися Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області під час розгляду Київським адміністративним судом у справі № 320/1419/19 позовної заяви від імені Особи « ОСОБА_14 » від 25.03.2019.

Особа « ОСОБА_6 » у червні 2019 року залучив до складу очолюваної ним організованої групи Особу « ОСОБА_15 », який будучи начальником відділу - державним реєстратором відділу землевпорядного проектування та реєстрації прав ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» підпорядковувався Особі « ОСОБА_6 » На Особу « ОСОБА_15 » було покладено завдання по організації укладення договорів на розроблення ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» проектів землеустрою щодо надання у приватну власність наперед визначеним особам земельних ділянок, розробка та формування проектів землеустрою, формування земельних ділянок згідно проектної документації та заявок на реєстрацію земельних ділянок, кадастрові номери яких підконтрольними Особі « ОСОБА_15 » працівниками надсилалися Особою « ОСОБА_10 » для забезпечення прийняття державними кадастровими реєстраторами Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління рішень про реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Вказані учасники організованої групи, залучалися Особою « ОСОБА_6 » на конкретному етапі злочинної діяльності відповідно до визначеної ролі у злочинному плані, розробленого Особою « ОСОБА_6 » та відомого усім учасникам організованої групи.

На виконання злочинного плану Особи « ОСОБА_6 », з урахуванням визначених ролей та функцій, всі учасники злочину залежно від стадії його вчинення, займаної посади, наділених повноважень, можливостей та вмінь розпочали послідовні та узгоджені дії, спрямовані на заволодіння землями сільськогосподарського призначення державної власності, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Відповідно до визначеного Особою « ОСОБА_6 » плану злочинної діяльності, з січня 2019 року розпочались активні дії, вчинювані підконтрольними Особі « ОСОБА_11 » особами, які не входили до складу створеної та очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, щодо пошуку осіб перевага серед яких надавалася учасникам бойових дій, які згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року № 898 «Питання забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками» мали пільгове право на безоплатну приватизацію земельних ділянок для особистого селянського господарства у розмірах визначених ст. 121 ЗК України з метою подальшого оформлення від цих осіб на інших підконтрольних учасникам організованої групи осіб довіреностей щодо представництва інтересів під час набуття у власність земельних ділянок на території Київської області, документального оформлення прав власності та їх продажу.

Усього з січня по червень 2019 року, злочинною організацією під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », з метою створення умов для подальшого оформлення земельних ділянок наперед визначеним особам, було підшукано та організовано оформлення довіреностей 170 особам переважна більшість яких проживала у Миколаївській області.

У зазначений проміжок часу, тобто у період з січня по червень 2019 року організованою групою під керівництвом Особи «ОСОБА_6» у складі начальника Головного управління Особи «ОСОБА_7», начальника юридичного управління Головного управління Особи « ОСОБА_8 », начальника управління державного земельного кадастру Головного управління Особи « ОСОБА_9 », а також начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 було реалізовано наперед розроблений Особою « ОСОБА_6 » злочинний механізм щодо протиправного, всупереч положенням ст. 141 та ст. 149 ЗК України, припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, з метою створення передумов для заволодіння земельними ділянками, вчиненого за таких обставин.

Статтею 7 ЗК України (у редакції від 18.12.1990 №561-XII, який втратив чинність з 01.01.2002 року на підставі Кодексу від 25.10.2001 № 2768-III) у постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, зокрема: сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Згідно зі статтею 23 ЗК України (у редакції від 18.12.1990 №561-XII, який втратив чинність з 01.01.2002 року на підставі Кодексу від 25.10.2001 № 2768-III) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Відповідно до ст. 126 ЗК України (у редакції від 25.10.2001 № 2768-III) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Згідно з частино 1 ст. 24 ЗК України (далі по тексту - ЗК України) державним і комунальним сільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям надаються земельні ділянки із земель державної і комунальної власності у постійне користування для науково-дослідних, навчальних цілей та ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Рішенням третьої сесії 22 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради народних депутатів від 17.03.1995 № 11 надано в постійне користування радгоспу «Совки» 1569,3 га земель та затверджено матеріали по виготовленню Державного акту на право постійного користування землею радгоспу «Совки».

Рішенням третьої сесії 22 скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради народних депутатів від 09.06.1995 надано в постійне користування радгоспу «Совки» 458,1 га земель та затверджено матеріали по виготовленню Державного акту на право постійного користування землею радгоспу «Совки».

Наказом Міністерства агропромислового комплексу України від 13.05.1999 № 193 реорганізовано державне підприємство - радгосп «Совки» шляхом приєднання його на правах структурних підрозділів до державного підприємства - агрокомбінату «Пуща-Водиця».

Наказом Міністерства аграрної політики України від 25.04.2002 № 120 Агрокомбінат «Пуща-Водиця» перейменовано на державне підприємство «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця».

На підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 11.11.2002 № 427 виготовлено державний акт на право постійного користування землею науково-дослідному виробничому Агрокомбінату «Пуща-Водиця» для сільськогосподарського комплексу «Совки» в межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради на земельні ділянки загальною площею 1448,60 га.

Згідно із державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 549, у постійному користуванні державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» перебували земельні ділянки №№ 1-4 загальною площею 1448,5994 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сільськогосподарський комплекс «Совки»).

На підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 15.11.2002 № 434 виготовлено державний акт на право постійного користування землею науково-дослідному виробничому Агрокомбінату «Пуща-Водиця» для сільськогосподарського комплексу «Совки» в межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради на земельні ділянки загальною площею 421,4907 га.

Згідно із державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 550, у постійному користуванні державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» перебували земельні ділянки №№ 1-6 загальною площею 421,4907 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сільськогосподарський комплекс «Совки»).

Надалі згідно договору № 24/05-1 від 24.05.2016 про розроблення документації із землеустрою, укладеного між ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» та ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки», розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Києво-Святошинського району Київської області, які перебували у його постійному користуванні. За результатами розроблення документації із землеустрою земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери та у липні і серпні 2016 року внесено відомості про них до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо права постійного користування державного підприємства земельними ділянками, а державні акти на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ №003662 від 15.11.2002 передані до Відділу Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, про що складено акти приймання-передачі від 08.08.2016, у зв`язку із присвоєнням земельним ділянками кадастрових номерів та оформленням права постійного користування на земельні ділянки у відповідності до Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Станом на січень-квітень 2019 року у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад перебували земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222486200:04:001:5202, 3222486200:03:007:5289, 3222486200:03:006:5122, 3222486200:04:001:5190, 3222486200:04:001:5193, 3222486200:04:001:5192, 3222486200:04:001:5191, 3222486200:04:001:5203, 3222486200:03:001:5200, 3222486200:03:001:5199, 3222486200:03:001:5198, 3222486200:02:002:5197, 3222486200:02:002:5196, 3222486200:04:001:5195, 3222486200:04:001:5194, 3222486200:03:001:5201, 3222486201:01:016:5652, 3222486200:03:001:5653, 3222486200:03:001:5654, 3222486200:03:001:5655, 3222486200:03:001:5656, 3222486200:02:002:5224, 3222486200:02:002:5650, 3222486200:02:002:5651, 3222486200:03:003:5225, 3222486200:03:001:5657, 3222486200:03:003:5659, 3222486200:03:001:5660, 3222486200:03:002:5661, 3222486200:03:002:5662, 3222486200:03:003:5663, 3222485900:03:006:5226, 3222485901:01:010:5227, 3222485901:01:010:5228, 3222485903:02:007:5229.

Достовірно знаючи вищеописані відомості, щодо землекористування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та будучи обізнаним із положеннями Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (втрата чинності 20.10.2019), згідно яких Державне підприємство «Агрокомбінат Пуща-Водиця» входить до переліку права державної власності, що не підлягають приватизації, Особа « ОСОБА_6 », продовжуючи свою злочинну діяльність щодо заволодіння землями сільськогосподарського призначення державної власності, у січні 2019 року, діючи у складі очолюваної ним організованої групи, визначив об`єктом злочинного посягання земельні ділянки, що перебували у землекористуванні вказаного підприємства орієнтовною площею 300 га, а також механізм скасування прийнятих рішень про вчинені реєстраційні дії щодо права постійного користування на земельні ділянки, який складався із таких етапів:

- на першому етапі протиправної діяльності, службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Київській області, які входили до складу організованої групи спільно із підконтрольними Особі «ОСОБА_6» особами, у користуванні яких перебували земельні ділянки, зокрема Особою « ОСОБА_14 », за результатами узгоджених дій створювались умови для оскарження рішень Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо відмови скасування державних актів на право постійного користування землею в судовому порядку;

- на другому етапі протиправної діяльності до Київського окружного адміністративного суду підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » Особою « ОСОБА_14 » та його представниками подавалися відповідні позовні заяви щодо скасування державних актів на право постійного користування землею та під час судового розгляду службовими особами Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, які входили до складу організованої групи та позивачем надавалися суду документи, необхідні для задоволення позовних вимог та скасування державних актів у зв`язку із втратою ними чинності, з підстав внесення записів про реєстрацію права постійного користування на земельні ділянки у 2016 році згідно положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та подальшою передачею державних актів на право постійного користування землею до архіву органів Держгеокадастру;

- на третьому етапі службовими особами Головного управлінням Держгеокадастру у Київській області, які входили до складу організованої групи під керівництвом Особи «ОСОБА_6», складалися скарги до Міністерства юстиції України щодо скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме про реєстрацію права постійного користування на земельні ділянки за ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» у 2016 та 2019 роках.

На кожному із етапів члени організованої групи виконували визначені Особою « ОСОБА_6 » ролі та завдання згідно розробленого ним злочинного плану.

Діючи згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану, Особа « ОСОБА_7 », будучи начальником Головного управління та зловживаючи своїми повноваженнями щодо загального керівництва діяльністю вказаного органу, забезпечила підготовку підпорядкованими їй працівниками листів від 18.01.2019 за № 31-10-0.411-686/2-19 та № 31-10-0.411-687/2-19 адресованих Особі « ОСОБА_14 » щодо накладення земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:007:5379, яка належить останньому на земельну ділянку, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 належить ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та щодо накладення земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:052:5023, яка належить Особі «ОСОБА_14» на земельну ділянку, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, що не відповідало дійсним обставинам землекористування вказаного підприємства.

На підставі зазначених листів Головного управління, Особою « ОСОБА_6 » організовано підготовку від імені Особи «ОСОБА_14» звернень від 21.01.2019 на адресу ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» щодо надання відомостей про накладення земельних ділянок останнього на земельні ділянки підприємства та наявності до Особи «ОСОБА_14» питань майнового характеру, з метою використання Особою « ОСОБА_6 » цих відомостей під час подальших звернень до Головного управління.

Будучи необізнаними із злочинними планами Особи «ОСОБА_6», представниками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» у відповідь на звернення Особи «ОСОБА_14» підготовлено листи від 24.01.2019 № 55/1.01-13 та № 56/1.01-13 щодо відсутності накладень земельних ділянок Особи «ОСОБА_14» на землі, що перебували у користуванні підприємства та неактуальності відомостей про землекористування згідно державних актів серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, які були передані до архіву після реєстрації права постійного користування згідно Законів України «Про Державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 (далі - Положення), Головне управління Держгеокадастру у Київській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Згідно із п. 4 Положення, у Головне управління Держгеокадастру у Київській області відсутні повноваження щодо припинення права постійного користування шляхом вилучення земель та скасування державних актів на право постійного користування землею, а підпунктом 33 п. 4 визначено, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області вносить у встановленому порядку до органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування клопотання щодо припинення права користування земельною ділянкою відповідно до закону.

Розуміючи, що Головне управління не було наділене повноваженнями на скасування державних актів серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002 та відсутність правових підстав для прийняття такого рішення, Особа « ОСОБА_6 », з метою подальшого оскарження відмови Головного управління у судовому порядку, організував підготовку Особою « ОСОБА_14 » листів від 24.01.2019 зареєстрованих у Головному управлінні за № В-113/0/5-19 та № В-112/0/5-19, щодо скасування Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області державних актів серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, розгляд яких здійснював Особа « ОСОБА_9 »

Продовжуючи свою злочинну діяльність у складі очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи та згідно визначених ним функцій, Особа « ОСОБА_9 » зловживаючи своїм службовим становищем начальника управління державного земельного кадастру та повноваженнями по здійсненню керівництва роботою управління, забезпечив розгляд підлеглими працівниками листів Особи «ОСОБА_14» від 24.01.2019 № В-113/0/5-19 та № В-112/0/5-19 за результатами чого були підготовлено письмові відповіді, зміст яких визначено Особою « ОСОБА_6 », зокрема щодо відсутності можливості у Головного управління скасувати державні акти на право постійного користування землею, які листами Головного управління від 25.01.2019 № В-112/0-148/6-19 та № В-113/0-149/6-19 направлено Особі « ОСОБА_14 » Таким чином було створено правові умови для оскарження до суду рішення Головного управління про відмову у скасуванні державних актів на право постійного користування землею ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002.

Узгодивши умови, порядок реалізації механізму щодо скасування у судовому порядку державних актів на право постійного користування землею ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та ролі учасників злочинної діяльності, Особа « ОСОБА_6 » із залученням підконтрольних йому ОСОБА_16 та ТОВ «Земкад КС» організував складання та подання до Київського адміністративного суду позовної заяви від імені Особи « ОСОБА_14 » від 25.03.2019 за результатами чого було відкрито судове провадження у справі № 320/1419/19 з урахуванням уточнення позовних вимог.

Після надходження 01.04.2019 позовної заяви на адресу Головного управління начальника Головного управління Особа « ОСОБА_7 », що діяла відповідно до протиправних домовленостей із Особою « ОСОБА_6 », зловживаючи своїм службовим становищем, направила документи на розгляд Особі « ОСОБА_8 » для підготовки відзиву на позов Особи « ОСОБА_14 » зміст якого мав бути погоджений із Особою « ОСОБА_6 » з метою створення підстав для прийняття рішення суду про задоволення позовних вимог та скасування державних актів.

На начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 було покладено Особою « ОСОБА_6 » завдання щодо надання актуальних відомостей та документів про земельні ділянки, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», їх обліку у державному земельному кадастрі та реєстрації у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Закону України «Про Державний земельний кадастр», для підготовки відзиву на позовну заяву та створення підстав для скасування державних актів у зв`язку із втратою їх актуальності.

Будучи залученою до участі у вчиненні злочинів злочинною організацією та діючи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, ОСОБА_3 направила на адресу Головного управління довідку від 15.04.2019 №870/424-19-0.19 про те, що всі ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, право користування якими посвідчувалося державним актом на право постійного користування, внесені до Державного земельного кадастру та що речові права на ці земельні ділянки зареєстровані у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

З метою створення підстав для скасування державних актів у судовому порядку та зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника юридичного управління щодо підготовки документів під час представлення інтересів Головного управління в судових органах, Особа « ОСОБА_8 » діючи у складі організованої групи, організувала підготовку відзиву на позовну заяву та, погодивши текст із Особою « ОСОБА_6 », 16.04.2019 подала відзив на позовну заяву Особи «ОСОБА_14» до Київського окружного адміністративного суду, долучивши довідку ОСОБА_3 від 15.04.2019 № 870/424-19-0.19, витяги з Державного земельного кадастру та поземельні книги на земельні ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» згідно яких право постійного користування на земельні ділянки обліковувалося за вказаним підприємством, а також були додатні копії державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002.

За результатом вищеописаних умисних злочинних дій, вчинених під час судового провадження Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/1419/19, злочинною організацією під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » створено підстави для задоволення позовних вимог Особи « ОСОБА_14 » у частині прийняття судом рішення про скасування державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, у зв`язку із втратою їх актуальності, оскільки після проведення інвентаризації земель та присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів, право постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельні ділянки, що посвідчувалося державними актами на право постійного користування землею, було внесено до Державного земельного кадастру та зареєстровано у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що підтверджувалося витягами з Державного земельного кадастру на земельні ділянки наданими суду.

Після задоволення позовних вимог Особи « ОСОБА_14 » в частині скасування державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, діями учасників організованої групи, було створено умови для реалізації третього етапу злочинної діяльності щодо застосування розробленого Особою « ОСОБА_6 » механізму протиправного припинення землекористування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» шляхом скасування рішень про реєстрацію за державним підприємством права постійного користування земельними ділянками.

Оскільки рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі № 320/1419/19 не було скасовано речові права на земельні ділянки, а саме права постійного користування згаданими земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та рішення на підставі яких були видані державні акти на право постійного користування землею, злочинною організацією під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » продовжено протиправну діяльність спрямовану на скасування реєстраційних рішень державних реєстраторів, на підставі яких було зареєстровано право постійного користування земельними ділянками згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

На цьому етапі реалізації злочинного умислу членами організованої групи у складі Особи « ОСОБА_7 », Особи « ОСОБА_8 » та ОСОБА_3 під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » протиправно використаний механізм оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації прав, передбачений ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» згідно якою рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів особою, права якої порушено, протягом двох місяців з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення своїх прав, але не пізніше одного року з дня прийняття відповідного рішення, здійснення дії або бездіяльності.

Не пізніше 23.05.2019 Особа « ОСОБА_8 », діючи у складі організованої групи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, зловживаючи своїм службовим становищем начальника юридичного управління та використовуючи свої повноваження в протиправній діяльності, склала на адресу Міністерства юстиції України проект скарги на рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обмежень щодо скасування державної реєстрації, яку було здійснено у 2016 році, права постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» 49-ти земельними ділянками на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області, яку через мобільний зв`язок надіслала Особі «ОСОБА_6» для узгодження.

В ході зазначеної протиправної діяльності, 23.05.2019 Особою « ОСОБА_8 » внесені до проекту скарги завідомо неправдиві відомості щодо дотримання 60-ти денного терміну для подачі скарг, оскільки Головному управлінню було відомо щодо реєстрації права постійного користування на земельні ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» значно раніше ніж 01.04.2019 з матеріалів судової справи № 320/1419/19 як зазначалося у скарзі, що також підтверджується участю у судовій справі № 320/433/19 за позовом Особи «ОСОБА_14» до Головного управління, в якій судове провадження було закрите на підставі відповідної заяви представників Особи «ОСОБА_14» про відкликання позовних вимог.

Таке формулювання змісту скарги давало можливість створити видимість дотримання строків оскарження реєстраційних дій державних реєстраторів, що мали місце у 2016 році та, начебто, необізнаність скаржника в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про вчинення реєстраційних дій

Отримавши проект скарги на електронну пошту та на мобільний телефон, Особа « ОСОБА_6 » 23.05.2019 повідомив Особі « ОСОБА_8 » про необхідність доопрацювання змісту скарги та у період з 24.05. по 29.05.2019 ними був розроблений кінцевий варіант скарги від Головного управління за підписом Особи «ОСОБА_7», яка згідно визначеної її ролі, повинна була підписати зазначений документ та подати його до Міністерства юстиції України.

З метою підтвердження зазначених у скарзі Головного управління дати та номерів рішень державних реєстраторів на підставі яких проводилася державна реєстрація права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», ОСОБА_3 , діючи у складі організованої групи та використовуючи надані її повноваження та можливості доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, зловживаючи своїм службовим становищем, 24.05.2019 сформувала інформаційні довідки щодо земельних ділянок, рішення щодо державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками яких оскаржувалося, що були передані Особі « ОСОБА_8 » для складання відповідної скарги, а саме:

№ 167929460 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5195,

№ 167929256 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5196,

№ 167929018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5197,

№ 167928833 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5198,

№ 167927741 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5199,

№ 167927546 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5200,

№ 167925079 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5202,

№ 167924674 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5203,

№ 167922046 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5191,

№ 167921844 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5192,

№ 167921552 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5193,

№ 167920511 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:007:5289,

№ 167919816 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5190,

№ 167918508 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:006:5122,

№ 167931125 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:010:5228,

№ 167930881 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485900:03:006:5226,

№ 167930347 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485903:02:007:5229,

№ 167929941 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:010:5227,

№ 167929636 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5194,

№ 167928184 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486201:01:016:5652,

№ 167926759 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5655,

№ 167926520 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5656,

№ 167926377 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5653,

№ 167925520 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5654,

№ 167924283 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5657,

№ 167923841 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5660,

№ 167923548 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:003:5659,

№ 167922878 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:002:5662,

№ 167922466 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:002:5661,

№ 167922272 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:003:5663,

№ 167921193 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5651,

№ 167920963 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5650, які долучено Особою « ОСОБА_8 » до скарги від 30.05.2019 № 5-10-0.62-7317/2-19 додатками.

У подальшому, 28.05.2019 Особа « ОСОБА_6 », використовуючи підконтрольного йому державного реєстратора виконавчого комітету Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_17 , забезпечив отримання останнім інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, а саме: № 168193864 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5201, № 168193653 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5224, № 168193377 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:003:5225, які були передані Особі « ОСОБА_8 » для долучення до скарги від 30.05.2019 № 5-10-0.62-7317/2-19.

Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_3 , діючи відповідно до визначених Особою «ОСОБА_6» функцій, 29.05.2019 склала та підписала довідку № 1179/424-19-0.19 про те, що Головним управлінням не було надано згоди на формування земельних ділянок, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, що не відповідало дійсності, оскільки Управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі надавались висновки погодження відповідної технічної документації щодо інвентаризації земель, яку у подальшому було долучено до матеріалів скарги на підтвердження доводів, викладених у ній.

Склавши проект скарги та узгодивши її зміст із Особою « ОСОБА_6 », Особою « ОСОБА_8 », координуючи та контролюючи дії підлеглих її працівників юридичного управління, організувала передання складеного проекту скарги з додатками Особі « ОСОБА_7 » для підписання.

Отримавши складений Особою « ОСОБА_8 » та погоджений Особою « ОСОБА_6 » проект скарги з додатками, Особа « ОСОБА_7 », продовжуючи протиправну діяльність у складі організованої групи, 30.05.2019 підписала скаргу на рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обмежень, зареєстровану у Головному управлінні за № 5-10-0.62-7317/2-19 щодо скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень згідно яких було зареєстровано право постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222486200:04:001:5202, 3222486200:03:007:5289, 3222486200:03:006:5122, 3222486200:04:001:5190, 3222486200:04:001:5193, 3222486200:04:001:5192, 3222486200:04:001:5191, 3222486200:04:001:5203, 3222486200:03:001:5200, 3222486200:03:001:5199, 3222486200:03:001:5198, 3222486200:02:002:5197, 3222486200:02:002:5196, 3222486200:04:001:5195, 3222486200:04:001:5194, 3222486200:03:001:5201, 3222486201:01:016:5652, 3222486200:03:001:5653, 3222486200:03:001:5654, 3222486200:03:001:5655, 3222486200:03:001:5656, 3222486200:02:002:5224, 3222486200:02:002:5650, 3222486200:02:002:5651, 3222486200:03:003:5225, 3222486200:03:001:5657, 3222486200:03:003:5659, 3222486200:03:001:5660, 3222486200:03:002:5661, 3222486200:03:002:5662, 3222486200:03:003:5663, 3222485900:03:006:5226, 3222485901:01:010:5227, 3222485901:01:010:5228, 3222485903:02:007:5229, яку подано до Міністерства юстиції України за вхідним номером 13491-26-19 від 30.05.2019.

У подальшому, з метою усунення недоліків у змісті скарги та доданих до неї документах, Особа « ОСОБА_8 », яка діяла згідно наданих Особою « ОСОБА_6 » вказівок, спрямованих на створення підстав для скасування рішень про державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, склала доповнення до скарги від 05.06.2019 № 5-10-0.61-7317/1/2-19, від 13.06.2019 № 5-10-0.62-7317/3/2-19, які були підписані Особою « ОСОБА_7 », а також доповнення від 07.06.2019 № 5-10-0.62-7317/2/2-19, яке було підписане заступником начальника Головного управління ОСОБА_18 , який не був обізнаний із злочинними намірами Особи « ОСОБА_8 » та Особи «ОСОБА_7»

Продовжуючи свою злочинну діяльність щодо створення умов для подальшого вилучення земельних ділянок із землекористування ДП «Агрокомбнат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, зловживаючи своїм службовим становищем начальника Головного управління та використовуючи надані повноваження в інтересах організованої групи, 13.06.2019 Особа « ОСОБА_7 » видала довіреність № 31-10-0.1-55/62-19 якою уповноважила Особу « ОСОБА_8 » представляти інтереси Головного управління на засіданні Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України (далі - Комісія) стосовно розгляду скарги від 30.05.2019.

Діючи на підставі виданої Особою « ОСОБА_19 » довіреності, Особа « ОСОБА_8 » продовжуючи протиправну діяльність у складі організованої групи та, виконуючи наперед визначені Особою « ОСОБА_6 » функції, шляхом протиправного використання наданих їй повноважень начальника юридичного управління, зловживаючи своїм службовим становищем, 13.06.2019 взяла участь у засіданні Комісії, в ході чого, розуміючи її протиправність та те, що у результаті з державної власності вибуде значний масив земель, підтримала скаргу Головного управління від 30.05.2019 та просила її задовольнити з метою подальшого вилучення земель із землекористування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» в інтересах організованої групи та по завершенню засідання, повідомила про його результати Особі « ОСОБА_6 », який здійснював координацію діяльності та керівництво організованої групи.

Внаслідок вищезазначеної протиправної діяльності організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », за результатами розгляду вищеописаної скарги із доповненнями до неї, Міністерством юстиції України видано наказ від 14.06.2019 № 1803/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», та Департаментом державної реєстрації та нотаріату скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийняті державними реєстраторами щодо права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Для завершення стадії злочинної діяльності спрямованої на протиправне припинення права постійного користування землею ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області всупереч ст. ст. 141, 149 ЗК України, Особа « ОСОБА_8 », зловживаючи своїми повноваженнями начальника юридичного управління, 19.06.2019 склала на ім`я начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 » доповідну записку, зареєстровану за № 838/3-19-0.62 щодо врахування управлінням державного земельного кадастру Особою « ОСОБА_9 » та Міськрайонним управлінням у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ОСОБА_3 у подальшій роботі рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі № 320/1419/19, яким скасовано державні акти на право постійного користування землею ІІ-КВ № 003658 та ІІ-КВ № 003662, яке набрало законної сили лише 04.02.2020 за наслідками перегляду його судом апеляційної інстанції.

Приймаючи активну участь у діяльності організованої групи, Особа « ОСОБА_7 » погодила складену Особою « ОСОБА_8 » доповідну записку на підставі чого Особі « ОСОБА_9 » та ОСОБА_3 було направлено рішення вищезгаданого суду без відмітки суду про набрання ним законної сили, для використання у подальшій протиправній діяльності організованої групи під час заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», з метою створення видимості законності у прийнятті подальших рішень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності.

За викладених обставин, організованою групою під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » у складі начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 », начальника юридичного управління Головного управління Особи « ОСОБА_8 », начальника управління державного земельного кадастру Головного управління Особи « ОСОБА_9 », а також начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 , у період з січня по червень 2019 року, було реалізовано наперед розроблений Особою « ОСОБА_6 » злочинний механізм, всупереч положенням ст. ст. 141 та 149 ЗК України, припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області та використовувалося злочинною організацією для вилучення записів про речові права на земельні ділянки у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і створенні передумов для передачі у власність земельних ділянок підконтрольним особам.

Зазначений механізм надав можливість учасникам організованої групи із числа службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особі « ОСОБА_7 », Особі « ОСОБА_8 » та Особі « ОСОБА_9 » за керівництва Особи « ОСОБА_6 » шляхом зловживання своїм службовим становищем, без припинення права постійного користування землею у порядку ст. ст. 141, 149 ЗК України, забезпечувати прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області протиправних рішень про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою про надання у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, затверджувати ці проекти землеустрою та надавати у приватну власність земельні ділянки для особистого селянського господарства, площею не більше 2 гектарів заздалегідь визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам за наступних установлених досудовим слідством обставин.

Всупереч положенням законодавства, якими було регламентовано порядок та підстави безоплатного набуття у власність земельних ділянок, діючи за заздалегідь визначеним планом протиправної діяльності, учасники організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », у період з січня по червень 2019 року вчиняли активні дії, пов`язані з пошуком підконтрольних осіб, на яких планувалося оформлення земельних ділянок та створенням умов для вчинення злочину й досягнення злочинної мети, спрямованої на заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Зокрема, 02.01.2019 Особа « ОСОБА_20 », діючи згідно попередньо визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, з метою пошуку наперед визначених осіб та оформлення від них довіреностей на Особу « ОСОБА_13 », надсилає Особі « ОСОБА_10 », копії паспорту громадянина України на ім`я Особи « ОСОБА_13 » та картки з індивідуальним податковим номером останнього.

Діючи у складі організованої групи та виконуючи відведену Особою « ОСОБА_6 » роль пособника щодо створення умов для заволодіння земельними ділянками, Особа « ОСОБА_10 » з використанням мобільного зв`язку, 24.01.2019 надсилає Особі « ОСОБА_20 » зразок клопотання начальнику Головного управління Держгеокадастру у Київській області про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Київської області та зразок клопотання начальнику Головного управління Держгеокадастру у Київській області про затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Київської області.

Діючи згідно визначених функцій пособників у складі організованої групи та в її інтересах, Особою « ОСОБА_11 » та Особою « ОСОБА_10 » з метою надання засобів та створення умов для заволодіння земельними ділянками та подальшої легалізації майна одержаного злочинним шляхом, у період з січня по червень 2019 року було підшукано 170 наперед визначених осіб, переважна більшість яких мала статус учасника бойових дій та право на першочергове отримання у власність земельної ділянки у порядку ст. 118 ЗК України та організовано надання цими особами довіреностей, у тому числі у порядку передоручення від одних підконтрольних представників на Особу « ОСОБА_13 », який повинен був діяти від імені більшої частини наперед визначених та підконтрольних осіб.

У процесі зазначеної протиправної діяльності, щодо пошуку наперед визначених осіб на яких планувалося оформлення земельних ділянок, Особою « ОСОБА_11 » було залучено ряд підконтрольних йому осіб, які не були обізнані із злочинними намірами останнього, у тому числі ОСОБА_21 , ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , які надавали допомогу у пошуку осіб та оформленні довіреностей, на яких у подальшому також було оформлено земельні ділянки.

Продовжуючи свою злочинну діяльність у складі організованої групи та виконуючи покладені Особою « ОСОБА_6 » функції пособника, Особа « ОСОБА_20 » на початку травня 2019 року залучив до протиправної діяльності Особу « ОСОБА_13 », який мешкав на тимчасово окупованій російською федерацією території Автономної Республіки Крим та не входив до організованої групи, проте діяв згідно наданих Особою « ОСОБА_20 » протиправних вказівок.

Особою « ОСОБА_20 » було покладено на Особу « ОСОБА_13 » функції пособника у заволодінні земельними ділянками державного підприємства, згідно яких останній вчиняв дії від імені наперед визначених осіб, на яких відбувалося оформлення земельних ділянок, отримував копії документів необхідних для розробки проектів землеустрою та укладав договори з ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» щодо виконання необхідних робіт по розробці проектів землеустрою, а після надання у власність земельних ділянок наперед визначеним особам, укладав правочини щодо відчуження земельних ділянок, одержаних злочинним шляхом, на користь підконтрольних Особі « ОСОБА_6 » та Особі « ОСОБА_20 » осіб, а також виконував інші злочинні вказівки Особи « ОСОБА_20 », який діяв в інтересах організованої групи.

Особа « ОСОБА_12 », в ході протиправної діяльності у складі очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, діючи згідно наданих Особою « ОСОБА_6 » вказівок, здійснював виготовлення схем розташування земельних ділянок, які планувалося отримати у власність наперед визначеними особами, які долучав до клопотань цих осіб, що у подальшому організовано подавалися до Головного управління для надання дозволу на розробку проектів землеустрою.

У період з 13.06.2019 по 01.07.2019 Особа « ОСОБА_11 » та Особа « ОСОБА_12 », згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану та визначених ним функцій, організували подання Особи « ОСОБА_13 » на адресу начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 » клопотань про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею по 2 га на особу на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області. Усього на адресу начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 » було подано 170 таких клопотань від наперед визначених та підконтрольних осіб.

Порядок розгляду клопотань про надання у власність земельних ділянок, здійснення землеустрою та їх відведення регламентовано земельним законодавством та законодавством з питань землеустрою.

Згідно ст. 116 ЗК України Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (ч. 1).

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч. 2).

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом (ч. 3).

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання (ч. 4).

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ч. 5).

Законом України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (втрата чинності 20.10.2019) визначено, що Державне підприємство «Агрокомбінат Пуща-Водиця» входить до переліку права державної власності, що не підлягають приватизації.

Частиною 6 ст. 118 ЗК України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб). Забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Пунктом б) частини 1 ст. 121 ЗК України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачі їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею не більше 2,0 га.

Відповідно до частини 7 ст. 118 ЗК України Відповідний орган виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Частиною 8 та 9 ст. 118 ЗК України визначено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 1861 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Частинами 1 та 2 ст. 1 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» визначено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно частини1 ст. 9 цього Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Пунктами 4, 5 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012, передбачено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи.

Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні таких відомостей.

Пунктом 162 Порядку визначено, що відомості Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:

1) витягу з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру;

2) довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), за формою згідно з додатком 41;

3) викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану);

4) копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Відомості про масиви земель сільськогосподарського призначення надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць.

Пунктом 198 Порядку визначено, що крім випадків, передбачених пунктами 162 і 163 цього Порядку, відомості Державного земельного кадастру надаються громадянам - довідка про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про одержання у власність земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання) за формою згідно з додатком 51 (з метою додержання вимог частини четвертої ст. 116 ЗК України).

Пунктом 199 Порядку передбачено, що надання відомостей з Державного земельного кадастру, передбачених пунктом 198 цього Порядку, здійснюється державними кадастровими реєстраторами відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр".

Відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Держгеокадастру № 308 від 17.11.2016, пунктом 13 визначено, що Головне управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Київської області. Пунктом 19 передбачено, що Головне управління погоджує у межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою, пунктом 24 визначено, що Головне управління здійснює державний нагляд у сфері землеустрою, пунктом 30 - державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.

Таким чином при розгляді клопотань громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, розгляді проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність службові особи Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснюють повноваження з державного контролю та нагляду у земельних правовідносинах та зобов`язані здійснити перевірку законності передачі у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, у тому числі відповідність клопотань громадян та проектів землеустрою положенням ст. ст. 116, 118, 122, 141, 142, 149 ЗК України та іншим нормативно-правовим актам у сфері земельних відносин.

Всупереч зазначеному, продовжуючи свою злочинну діяльність у складі очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, Особа « ОСОБА_9 », зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника управління державного земельного кадастру, забезпечив реєстрацію підлеглими працівниками 170 клопотань, які були зареєстровані за такими номерами:

-від 13.06.2019 за номерами: 8393/0/94-19, 8394/0/94-19, 8401/0/94-19, 8402/0/94-19, 8403/0/94-19, 8404/0/94-19, 8405/0/94-19, 8406/0/94-19, 8407/0/94-19, 8408/0/94-19, 8409/0/94-19, 8410/0/94-19, 8411/0/94-19, 8412/0/94-19, 8413/0/94-19, 8414/0/94-19, 8415/0/94-19, 8416/0/94-19, 8420/0/94-19, 8421/0/94-19, 8417/0/94-19, 8418/0/94-19, 8419/0/94-19, 8422/0/94-19, 8423/0/94-19, 8425/0/94-19, 8426/0/94-19, 8428/0/94-19, 8430/0/94-19, 8431/0/94-19, 8432/0/94-19, 8472/0/94-19, 8435/0/94-19, 8436/0/94-19, 8437/0/94-19, 8439/0/94-19, 8440/0/94-19, 8441/0/94-19, 8443/0/94-19, 8444/0/94-19, 8445/0/94-19, 8447/0/94-19, 8450/0/94-19, 8451/0/94-19, 8452/0/94-19, 8454/0/94-19, 8455/0/94-19, 8457/0/94-19, 8458/0/94-19, 8459/0/94-19, 8460/0/94-19, 8464/0/94-19, 8465/0/94-19, 8467/0/94-19, 8468/0/94-19, 8469/0/94-19, 8471/0/94-19, 8473/0/94-19, 8475/0/94-19, 8477/0/94-19, 8478/0/94-19, 8480/0/94-19, 8482/0/94-19, 8484/0/94-19, 8486/0/94-19, 8489/0/94-19, 8491/0/94-19, 8493/0/94-19, 8494/0/94-19, 8496/0/94-19, 8497/0/94-19, 8500/0/94-19, 8501/0/94-19, 8502/0/94-19, 8503/0/94-19, 8506/0/94-19, 8507/0/94-19, 8517/0/94-19;

-від 14.06.2019 за номерами: 8519/0/94-19, 8549/0/94-19, 8552/0/94-19, 8553/0/94-19, 8554/0/94-19, 8556/0/94-19, 8557/0/94-19, 8558/0/94-19, 8559/0/94-19, 8590/0/94-19, 8561/0/94-19, 8575/0/94-19, 8602/0/94-19, 8605/0/94-19, 8560/0/94-19, 8598/0/94-19, 8640/0/94-19, 8643/0/94-19, 8548/0/94-19, 8543/0/94-19, 8544/0/94-19, 8545/0/94-19, 8546/0/94-19, 8547/0/94-19, 8562/0/94-19, 8578/0/94-19, 8579/0/94-19, 8589/0/94-19, 8593/0/94-19, 8607/0/94-19, 8610/0/94-19, 8621/0/94-19, 8622/0/94-19, 8623/0/94-19, 8624/0/94-19, 8625/0/94-19, 8626/0/94-19, 8627/0/94-19, 8628/0/94-19, 8629/0/94-19, 8630/0/94-19, 8631/0/94-19, 8615/0/94-19, 8632/0/94-19, 8633/0/94-19, 8634/0/94-19, 8635/0/94-19, 8636/0/94-19, 8637/0/94-19, 8638/0/94-19, 8639/0/94-19, 8641/0/94-19, 8642/0/94-19, 8644/0/94-19, 8645/0/94-19, 8646/0/94-19, 8647/0/94-19, 8648/0/94-19;

-від 18.06.2019 за номерами: 8655/0/94-19, 8657/0/94-19, 8658/0/94-19, 8659/0/94-19, 8660/0/94-19, 8661/0/94-19, 8650/0/94-19, 8651/0/94-19, 8652/0/94-19, 8653/0/94-19, 8654/0/94-19, 8656/0/94-19, 8662/0/94-19, 8664/0/94-19, 8665/0/94-19, 8666/0/94-19;

-від 20.06.2019 за номерами: 9021/0/94-19;

-від 01.07.2019 за номерами: 9305/0/94-19, 9306/0/94-19, 9307/0/94-19, 9308/0/94-19, 9309/0/94-19, 9310/0/94-19, 9311/0/94-19, 9312/0/94-19, 9313/0/94-19, 9315/0/94-19, 9316/0/94-19, 9317/0/94-19, 9318/0/94-19, 9319/0/94-19, 9320/0/94-19, 9321/0/94-19, 9323/0/94-19.

Після реєстрації Головним управлінням клопотань, Особа « ОСОБА_7 », продовжуючи свою діяльність з метою подальшого заволодіння земельними ділянками шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану, використовуючи повноваження начальника Головного управління щодо здійснення керівництва Головним управлінням, здійснення заходів щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, забезпечення розгляду звернень громадян та організації діловодства Головним управлінням, залучила до їх розгляду начальника управління державного земельного кадастру Особу «ОСОБА_9» для організації підготовки проектів наказів Головного управління про надання дозволу на розробку документації із землеустрою та начальника юридичного управління Особу «ОСОБА_8» для візування проектів цих наказів щодо відповідності їх чинному законодавству, а також начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ОСОБА_3 для організації позитивного розгляду клопотань державними кадастровими реєстраторами очолюваного нею управління та отримання відомостей з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), на якій орієнтовно відображаються запитувані земельні ділянки.

Діючи у складі організованої групи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, ОСОБА_3 , зловживаючи своїм службовим становищем начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені та використовуючи надані повноваження щодо здійснення керівництвом управлінням, надання обов`язкових до виконання доручень працівниками управління, підписання документів з питань діяльності управління, організувала підготовку підконтрольним їй державним кадастровим реєстратором управління відомостей з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), на якій орієнтовно відображаються запитувані земельні ділянки та з метою видання наказів Головним управлінням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, направила до Головного управління відомості з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), у яких умисно не зазначалися відомості, що землі за рахунок яких планувалося відведення земельних ділянок у власність, перебували у користуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Після надходження до Головного управління відомостей з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), Особа « ОСОБА_9 », будучи начальником управління державного земельного кадастру, згідно поставлених завдань та обов`язків щодо організації опрацювання документів з реалізації Головним управлінням повноважень з питань передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб повинен був забезпечити дотримання вимог ст. ст. 116, 118 та 122 ЗК України зокрема і щодо:

-відсутності передачі земельної ділянки безоплатно у власність відповідним громадянам по зазначеному виду використання;

-не перебуванні земельної ділянки у власності чи користуванні інших громадян чи юридичних осіб;

-чи відносяться землі, за рахунок яких планується формування земельної ділянки, до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Проте діючи згідно визначених функцій у складі організованої групи, Особа « ОСОБА_9 », всупереч ст. 116, 118 та 122 ЗК України, зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника управління, забезпечив підготовку підлеглими працівниками проектів наказів Головного управління про надання дозволу наперед визначеним особам на розроблення документації із землеустрою та завізувавши проекти цих наказів на звороті, створив умови для прийняття наказів щодо розробки проектів землеустрою та відведення цих земельних ділянок у власність зі складу земель ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області.

Особа « ОСОБА_8 », зловживаючи службовим становищем начальника юридичного управління, використовуючи свої повноваження в інтересах організованої групи, діючи з метою створення підстав для формування зі складу земель, що перебували у землекористуванні державного підприємства земельних ділянок та подальшої їх передачі у приватну власність, нехтуючи своїми повноваженнями щодо організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконання вимог законодавства Головним управлінням, його керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків, здійснила візування проектів наказів Головного управління «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», подальше прийняття яких суперечило положенням ст. ст. 116, 118, 122 ЗК України.

Продовжуючи свою протиправну діяльність у складі організованої групи, Особа « ОСОБА_7 », зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника Головного управління щодо підписання наказів Головного управління, здійснення розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб, діючи з метою надання підстав Особі « ОСОБА_6 » та підконтрольним йому особам для розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наперед визначеним особам, підписала та видала 170 наказів Головного управління «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства у масиві земель державної власності, які знаходилися на праві постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, саме:

-від 20.06.2019 за номерами: від 10-3759/15-19-сг по 10-3818/15-19/сг, 10-3820/15-19/сг, 10-3821/15-19/сг, з 10-3823/15-19/сг по 10-3850/15-19/сг, 10-3853/15-19/сг, 10-3855/15-19/сг, 10-3857/15-19/сг, 10-3859/15-19/сг, 10-3862/15-19/сг, 10-3864/15-19/сг, з 10-3879/15-19/сг по 10-3882/15-19/сг, з 10-3884/15-19/сг по 10-3895/15-19/сг, з 10-3897/15-19/сг по 10-3901/15-19/сг, з 10-3903/15-19/сг по 10-3905/15-19/сг, з 10-3907/15-19/сг по 10-3916/15-19/сг, 10-3918/15-19/сг, 10-3919/15-19/сг, з 10-3942/15-19/сг по 10-3961/15-19/сг;

-від 03.07.2019 за номерами: з 10-4093/15-19/сг по 10-4095/15-19/сг, з 10-4097/15-19/сг по 10-4105/15-19/сг;

-від 04.07.2019 за номерами: з 10-4113/15-19/сг по 10-4117/15-19/сг;

-від 08.07.2019 за номером 10-4188/15-19/сг.

Зазначеними наказами Головного управління, які прийняті всупереч ст. ст. 116, 118, 122, 141, 186 ЗК України, надано 170 наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, орієнтованого розміру по 2 га кожна ділянка, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та покладено на керівника відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління при надходженні погоджених проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки обов`язок забезпечити реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Контроль за виконанням наказів Особа « ОСОБА_7 », будучи начальником Головного управління, залишила за собою.

Таким чином учасники організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », за наслідками активних, цілеспрямованих та узгоджених дій, забезпечили видачу наказів Головного управління, що створило правові підстави для розробки проектів землеустрою та виконання подальших дій і прийняття рішень, спрямованих на досягнення злочинної мети, направленої на заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Організовуючи та координуючи протиправну діяльність організованої групи, Особа « ОСОБА_6 », зловживаючи своїм службовим становищем та наданими організаційно-розпорядчими повноваженнями першого заступника ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», з метою розроблення проектів землеустрою щодо надання у власність наперед визначеним та підконтрольним йому особам земельних ділянок, у червні 2019 року залучив до складу організованої групи Особу « ОСОБА_15 », який обіймаючи посаду начальника відділу, перебував у підпорядкуванні Особи « ОСОБА_6 »

На Особу « ОСОБА_15 » було покладено завдання щодо організації та координації роботи працівників відділу в інтересах очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи під час розробки проектів землеустрою, формування заяв на підставі яких здійснювалася державна реєстрація земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, складання та підписання проектів землеустрою як сертифікованим інженером-землевпорядником, якого наказом ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» від 18.09.2018 № 48 визначено відповідальним за якість робіт із землеустрою, а також підтримання комунікації між Особою « ОСОБА_6 » та іншими працівниками підприємства в ході розробки проектів землеустрою та доведення незаконних вказівок останнього.

Для надання допомоги Особі « ОСОБА_15 » під час розробки проектів землеустрою, у червні 2019 року Особа « ОСОБА_6 » залучив до вказаної діяльності Особа « ОСОБА_12 » на якого поклав функції пособника щодо розробки схеми поділу земельних ділянок, відведення яких планувалося здійснити на підконтрольних осіб, у масивах земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування.

Виконуючи визначену Особою « ОСОБА_6 » роль пособника, Особа « ОСОБА_6 », діючи у складі організованої групи, не пізніше 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_2, розробив графічні матеріали розташування земельних ділянок площею не більше 2 га кожна на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області в результати чого у масивах земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування, було сформовано 41 земельна ділянка в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради та 134 земельні ділянки в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради. За результатами проведених робіт, 21.06.2019 Особа « ОСОБА_12 » надіслав Особі « ОСОБА_6 » загальні відомості щодо кількості та площ земельних ділянок на території вищезазначених сільських рад, а також через підконтрольного ОСОБА_24 , повідомив Особі « ОСОБА_6 » про готовність комплектів документів необхідних для розробки проектів землеустрою у кількості 30 штук, з використанням яких Особою « ОСОБА_15 ». було розроблено відповідні проекти землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

У цей же проміжок часу, тобто у період з 20.06.2019 по 05.07.2019, Особа « ОСОБА_7 » та Особа « ОСОБА_9 », продовжуючи свою діяльність у складі організованої групи, організували видачу засвідчених копій зазначених вище наказів Особи « ОСОБА_13 », злочинну діяльність якого координував Особа « ОСОБА_11 », для подальшої розробки ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

Отримавши копії наказів Головного управління «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» Особа « ОСОБА_13 », використовуючи повноваження щодо представництва інтересів підконтрольних осіб, згідно раніше наданих довіреностей, діючи згідно наданих Особою « ОСОБА_11 » протиправних вказівок щодо заволодіння земельними ділянками державного підприємства, за посередництва та сприяння Особи « ОСОБА_15 », уклав із ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» договори від 24.06.2019 №№ 711-722, №№ 690-709 та від 05.07.2019 №№ 773-777 щодо виготовлення документації із землеустрою, розробкою якої займався Особа « ОСОБА_15 » та працівники очолюваного ним відділу.

У цей же час Особа « ОСОБА_13 », виконуючи протиправні вказівки Особи « ОСОБА_20 », діючи на підставі попередньо отриманих довіреностей, подав до ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» заяви щодо розроблення проектів землеустрою про відведення наперед визначеним та підконтрольним особам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області, а також затвердив завдання на виконання робіт з розробки проектів землеустрою.

У подальшому Особа « ОСОБА_6 », будучи першим заступником директора ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у злочинній змові із Особою « ОСОБА_15 »., забезпечив розробку 38 проектів землеустрою щодо відведення у власність заздалегідь визначеним та підконтрольним особам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Києво-Святошинського району Київської області підпорядкованими йому працівниками вказаного підприємства, діяльність яких спрямовував та координував Особа « ОСОБА_15 »

Продовжуючи злочинну діяльність у складі організованої групи та виконуючи вказівки Особи « ОСОБА_6 » направлені на заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», Особа « ОСОБА_15 », зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу - державного реєстратора відділу землевпорядного проектування та реєстрації прав, діючи у період з 24.06.2019 по 05.08.2019 забезпечив розробку підлеглими працівниками 38 проектів землеустрою, які погодив як сертифікований інженер-землевпорядник, у тому числі підписав довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, у складі цих проектів землеустрою, а також плани відведення земельних ділянок, плани зон обмежень та сервітутів, кадастрові плани земельних ділянок.

За результатами проведених робіт із землеустрою, Особою « ОСОБА_6 » та Особою « ОСОБА_15 ». на підставі розробленої документації із землеустрою сформовано земельні ділянки, які необхідно було зареєструвати у Державному земельному кадастрі та присвоїти їм кадастрові номери для подальшої передачі цих земель у приватну власність підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

Пунктом 107 Порядку визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Підпунктом 1 пунктом 109 Порядку передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки у разі її передачі у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Згідно пункту 110 Порядку для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, в електронній формі подаються:

1) заява про державну реєстрацію земельної ділянки за формою згідно з додатком 22;

2) документація із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки;

3) електронний документ.

Відповідно до пунктів 1101 та 1102 Порядку заявники, зазначені у пункті 109 цього Порядку, через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи, мають право надсилати документи, зазначені у пункті 110 цього Порядку, Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником технічними засобами телекомунікацій, та отримувати документи, зазначені в абзаці шостому пункту 73, підпунктах 4 і 6 пункту 75, пункті 77, підпункті 1 пункту 87 цього Порядку, в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом державного кадастрового реєстратора.

Заява про державну реєстрацію земельної ділянки в електронній формі з доданими документами подається відповідним сертифікованим інженером-землевпорядником через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки, що забезпечує формування та подання заяви.

На підставі інформації, наданої сертифікованим інженером-землевпорядником під час подання заяви в електронній формі, державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, відповідно до пунктів 73, 75, 77, 87, 111 цього Порядку формує витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.

Продовжуючи свою протиправну діяльність з керівництва діяльністю організованої групи та зловживаючи своїм службовим становищем, Особа « ОСОБА_6 » наказав Особі « ОСОБА_15 » у найкоротші терміни створити через електронний кабінет заяви на реєстрацію земельних ділянок та залучив до вказаної діяльності Особу « ОСОБА_10 » для налагодження комунікації між Особою « ОСОБА_15 ». та іншими працівниками, які були задіяні ним у розробці проектів землеустрою з ОСОБА_3 та державними кадастровими реєстраторами міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпінь ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , які здійснювали внесення відомостей до Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів, діяльність яких контролювала ОСОБА_27 та начальник управління державного земельного кадастру Особа « ОСОБА_9 »

Діючи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій у складі очолюваної ним організованої групи, Особа « ОСОБА_15 », зловживаючи службовим становищем та наданими повноваженнями, з використанням доступу через електронний кабінет сертифікованого інженера-землевпорядника, у період з 17.07.2019 по 26.07.2019, залучивши за вказівкою Особи «ОСОБА_6» інших працівників ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою», які не входили до складу організованої групи, організувавши створення заяв щодо реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі з доданими до них електронними примірниками проектів землеустрою, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником, які були направлені для розгляду державним кадастровим реєстраторам міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпінь.

З метою ідентифікації поданих заяв на реєстрацію земельних ділянок ОСОБА_3 та державними кадастровими реєстраторами, які були визначені останньою для їх розгляду, Особа « ОСОБА_15 » у період з 17.07.2019 по 26.07.2019, використовуючи підконтрольного йому працівника ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» ОСОБА_28 , передавав Особі « ОСОБА_10 » відомості щодо номерів заявок сформованих через електронний кабінет.

Отримавши номери заяв на реєстрацію земельних ділянок, Особа « ОСОБА_10 », діючи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, передавав вказані відомості ОСОБА_3 , яка у період з 17.07.2019 по 26.07.2019, використовуючи своє службове становище, шляхом залучення підконтрольних їй державних кадастрових реєстраторів ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , спільно із Особою « ОСОБА_9 », який виконував обов`язки начальника управління державного земельного кадастру та організовував ведення державної реєстрації земельних ділянок, надання витягів з державного земельного кадастру, діючи згідно наперед визначених функцій у складі організованої групи, забезпечили швидкий і позитивний розгляд заяв та реєстрацію земельних ділянок у день їх надходження, присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів та формування витягів із Державного земельного кадастру щодо новостворених земельних ділянок.

Таким чином за результатами протиправної діяльності учасників організованої групи у Державному земельному кадастрі у період з 17.07.2019 по 26.07.2019 зареєстровано та присвоєно кадастрові номери 165 земельним ділянкам, з метою подальшої їх передачі у власність наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

Відразу після реєстрації земельних ділянок Особою « ОСОБА_11 », який діяв у складі організованої групи, з метою подальшого заволодіння землями державної власності, у період з 19.07.2019 по 01.08.2019 організовано подання Особою « ОСОБА_13 » до Головного управління 165 клопотань про затвердження документації із землеустрою та передачі наперед визначеним та підконтрольним особам у власність земельних ділянок разом із розробленими проектами землеустрою та витягами з Державного земельного кадастру щодо сформованих земельних ділянок.

Після реєстрації Головним управлінням клопотань, Особа « ОСОБА_7 », продовжуючи свою діяльність з метою подальшого заволодіння земельними ділянками шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану, використовуючи повноваження начальника Головного управління щодо здійснення керівництва Головним управлінням, здійснення заходів щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, забезпечення розгляду звернень громадян та організації діловодства Головним управлінням, залучила до їх розгляду Особу « ОСОБА_9 » для організації підготовки проектів наказів Головного управління про затвердження проектів землеустрою та передання у власність земельних ділянок, а також Особу « ОСОБА_8 » для візування проектів цих наказів щодо відповідності їх чинному законодавству.

Діючи у складі організованої групи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, Особа « ОСОБА_9 », будучи начальником управління державного земельного кадастру, зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями щодо координації, організації, розподілу обов`язків та контрою роботи управління державного земельного кадастру та розподілу між працівниками матеріалів щодо передачі земельних ділянок для всіх потреб, організації ведення Державного земельного кадастру, організації ведення державної реєстрації земельних ділянок та опрацювання документів з реалізації Головним управлінням повноважень з питань передачі земель, візування наказів Головного управління, у період з 19.07.2019 по 06.08.2019 забезпечив підготовку головними спеціалістами відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності проектів наказів Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Після підготовки зазначених проектів наказів, Особа « ОСОБА_9 » з метою подальшої передачі у власність земельних ділянок заздалегідь визначеним та підконтрольним організованій групі особам, завізував на звороті проекти наказів чим створив умови для прийняття наказів про надання земельних ділянок у власність в масиві земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області.

Після погодження Особою « ОСОБА_9 » проектів наказів, Особа « ОСОБА_8 », зловживаючи службовим становищем начальника юридичного управління, використовуючи свої повноваження в інтересах організованої групи, діючи з метою передачі земель у приватну власність, нехтуючи своїми повноваженнями щодо організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконання вимог законодавства Головним управлінням, його керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків, здійснила візування проектів наказів Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», прийняття яких суперечило положенням ст. ст. 116, 118, 122 ЗК України.

Продовжуючи свою протиправну діяльність у складі організованої групи, Особа « ОСОБА_7 », зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника Головного управління щодо підписання наказів Головного управління, здійснення розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб, діючи з метою надання у власність наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам, підписала наступні накази Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», саме:

-від 29.07.2019 за номерами: з 10-5039/15-19-сг по 10-5075/15-19-сг, 10-5077/15-19-сг, з 10-5079/15-19-сг по 10-5087/15-19-сг;

-від 30.07.2019 за номерами: з 10-5095/15-19-сг по 10-5176/15-19-сг;

-від 31.07.2019 за номерами: з 10-5189/15-19-сг по 10-5193/15-19-сг, з 10-5231/15-19-сг по 10-5244/15-19-сг;

-від 01.08.2019 за номерами: з 10-5253/15-19-сг по 10-5255/15-19-сг, 10-5258/15-19-сг, 10-5260/15-19-сг, 10-5262/15-19-сг, з 10-5275/15-19-сг по 10-5283/15-19-сг;

-від 05.08.2019 за номером: 10-5326/15-19-сг;

-від 06.08.2019 за номером: 10-5370/15-19-сг.

Зазначеними наказами Головного управління, які прийняті всупереч ст. ст. 116, 118, 122, 141 ЗК України, затверджено проекти землеустрою та надано 165 наперед визначеним та підконтрольним Особі «ОСОБА_6» особам у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 284, 34 га, які розташовані в масиві земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області за наступними кадастровими номерами:

3222410600:01:008:5440, 3222485900:03:006:5227, 3222485900:03:006:5228, 3222485900:03:006:5229, 3222485900:03:006:5230, 3222485900:03:006:5231, 3222485900:03:006:5232, 3222485900:03:006:5233, 3222485900:03:006:5234, 3222485900:03:006:5235, 3222485900:03:006:5236, 3222485900:03:006:5237, 3222485900:03:006:5441, 3222485900:03:006:5442, 3222485900:03:006:5443, 3222485900:03:006:5444, 3222485900:03:006:5445, 3222485900:03:006:5446, 3222485900:03:006:5447, 3222485900:03:006:5448, 3222485900:04:009:5046, 3222485900:04:009:5056, 3222485900:04:009:5088, 3222485901:01:010:5229, 3222485901:01:010:5230, 3222485901:01:010:5231, 3222485901:01:031:5165, 3222485901:01:031:5166, 3222485901:01:051:5257, 3222485901:01:051:5442, 3222485901:01:051:5443, 3222485901:01:051:5444, 3222485901:01:051:5445, 3222485901:01:053:5060, 3222485901:01:053:5061, 3222485901:01:053:5062, 3222486200:02:002:5287, 3222486200:02:002:5292, 3222486200:02:002:5442, 3222486200:02:002:5443, 3222486200:02:002:5445, 3222486200:03:001:5063, 3222486200:03:001:5095, 3222486200:03:001:5096, 3222486200:03:001:5097, 3222486200:03:001:5103, 3222486200:03:001:5104, 3222486200:03:001:5202, 3222486200:03:001:5203, 3222486200:03:001:5204, 3222486200:03:001:5205, 3222486200:03:001:5206, 3222486200:03:001:5210, 3222486200:03:001:5211, 3222486200:03:001:5212, 3222486200:03:001:5213, 3222486200:03:001:5440, 3222486200:03:001:5441, 3222486200:03:001:5442, 3222486200:03:002:5127, 3222486200:03:002:5128, 3222486200:03:002:5129, 3222486200:03:002:5130, 3222486200:03:002:5131, 3222486200:03:002:5132, 3222486200:03:002:5133, 3222486200:03:002:5223, 3222486200:03:002:5224, 3222486200:03:002:5225, 3222486200:03:002:5226, 3222486200:03:002:5227, 3222486200:03:002:5440, 3222486200:03:002:5441, 3222486200:03:002:5442, 3222486200:03:002:5443, 3222486200:03:002:5444, 3222486200:03:002:5445, 3222486200:03:002:5448, 3222486200:03:003:5112, 3222486200:03:003:5113, 3222486200:03:003:5226, 3222486200:03:003:5227, 3222486200:03:003:5228, 3222486200:03:003:5229, 3222486200:03:003:5230, 3222486200:03:003:5440, 3222486200:03:003:5441, 3222486200:03:003:5442, 3222486200:03:003:5443, 3222486200:03:003:5444, 3222486200:03:003:5445, 3222486200:03:003:5446, 3222486200:03:003:5447, 3222486200:03:003:5450, 3222486200:03:003:5480, 3222486200:03:003:5481, 3222486200:03:003:5482, 3222486200:03:003:5483, 3222486200:03:004:6328, 3222486200:03:004:6329, 3222486200:03:004:6330, 3222486200:03:004:6331, 3222486200:03:006:5205, 3222486200:03:007:5551, 3222486200:03:007:5552, 3222486200:03:007:5553, 3222486200:03:007:5554, 3222486200:03:008:5478, 3222486200:03:008:5479, 3222486200:03:009:5308, 3222486200:04:001:5282, 3222486200:04:001:5289, 3222486201:01:036:5054, 3222485901:01:052:5288, 3222486200:02:001:5067, 3222486200:02:002:5286, 3222486200:02:002:5288, 3222486200:02:002:5290, 3222486200:02:002:5291, 3222486200:02:002:5441, 3222486200:02:002:5444, 3222486200:03:001:5207, 3222486200:03:001:5208, 3222486200:03:001:5209, 3222486200:03:003:5092, 3222486200:03:003:5093, 3222486200:03:003:5094, 3222486200:03:003:5095, 3222486200:03:003:5096, 3222486200:03:003:5097, 3222486200:03:003:5098, 3222486200:03:003:5099, 3222486200:03:003:5114, 3222486200:03:009:5311, 3222486200:04:001:5275, 3222486200:04:001:5276, 3222486200:04:001:5277, 3222486200:04:001:5278, 3222486200:04:001:5279, 3222486200:04:001:5280, 3222486200:04:001:5281, 3222486200:04:001:5283, 3222486200:04:001:5284, 3222486200:04:001:5285, 3222486200:04:001:5286, 3222486200:04:001:5287, 3222486200:04:001:5290, 3222486200:04:001:5291, 3222486200:04:001:5292, 3222486200:04:001:5293, 3222486200:04:001:5294, 3222486200:04:001:5475, 3222486200:04:001:5476, 3222486200:04:001:5477, 3222486200:04:001:5478, 3222486200:04:001:5479, 3222486200:04:001:5501, 3222486200:04:001:5533, 3222486200:04:001:5534, 3222486200:04:001:5535, 3222486200:04:001:5536, 3222486200:04:001:5562, 3222486200:04:001:5563, 3222486200:04:001:5564, 3222486200:02:002:5289.

У той же час досудовим слідством установлено, що 31 із вищезазначених 165 наперед визначених та підконтрольних Особі «ОСОБА_6» фізичних осіб раніше отримували у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, що не давало правових підстав службовим особам Головного управління надавити у власність земельні ділянки в порядку безоплатної приватизації.

Також учасниками організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », видано за номерами на підставі яких вже надавалися у власність земельні ділянки 01.08.2019, накази Головного управління Держгеокадастру у Київській області про затвердження документації із землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок, а саме:

-від 01.08.2019 № 10-5254/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянину ОСОБА_29 , ІПН НОМЕР_1 земельної ділянки кадастровий номер 3222486200:03:001:5094 площею 2 га;

-від 01.08.2019 № 10-5289/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянці ОСОБА_30 , ІПН НОМЕР_2 , земельної ділянки кадастровий номер 3222486200:04:001:5500 площею 0.3795 га;

-від 01.08.2019 № 10-5282/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянину ОСОБА_31 , ІПН НОМЕР_3 , земельної ділянки кадастровий номер 3222486200:04:001:5274 площею 0.3551 га;

-від 01.08.2019 № 10-5258/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянину ОСОБА_32 , ІПН НОМЕР_4 земельної ділянки кадастровий номер 3222485900:03:006:5238 площею 2 га.

На підставі цих наказів за вказаними особами було зареєстровано право власності на земельні ділянки, які у подальшому Особою « ОСОБА_13 » були відчужені підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » та Особі « ОСОБА_11 » особам.

Особа « ОСОБА_7 » та Особа « ОСОБА_9 », продовжуючи свою діяльність у складі організованої групи, організували видачу працівниками управління державного земельного кадастру копій зазначених вище наказів Особи « ОСОБА_13 » для подальшої реєстрації права власності на земельні ділянки.

Після отримання Особою « ОСОБА_13 » копій наказів Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», Особа « ОСОБА_6 » із залученням підконтрольних державних реєстраторів організовано реєстрацію прав власності на 169 земельних ділянки з метою подальшого розпорядження ними від імені власників в інтересах організованої групи та укладання договорів купівлі-продажу.

Зокрема, 31.07, 02, 03 та 07.08.2019 у визначеному ЗУ «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» порядку на підставі поданих документів суб`єктами державної реєстрації прав щодо вищезазначених земельних ділянок прийняті рішення про державну реєстрацію права приватної власності та з цього часу з урахуванням положень ст. ст. 125-126 ЗК України указані земельні ділянки вибули з державної власності.

Діючи у цей же проміжок часу, тобто з 25.07.2019 по 06.08.2018, з метою недопущення викриття протиправної діяльності організованої групи, Особа « ОСОБА_6 », Особа « ОСОБА_15 », Особа « ОСОБА_7 » та Особа « ОСОБА_9 » організували вилучення з приміщення Головного управління, розташованого за адресою: Київ, вул. Серпова, 3/14 та приховання у невстановленому місці оригіналів документів, на підставі яких наперед визначеним особам були надані у приватну власність земельні ділянки, а саме:

-клопотань фізичних осіб, поданих Особою « ОСОБА_13 » щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою у кількості 170 одиниць;

-наказів Головного управління щодо надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою у кількості 170 одиниць;

-клопотань фізичних осіб, поданих Особою « ОСОБА_13 » щодо затвердження проектів землеустрою та надання земельної ділянки у власність у кількості 169 одиниць;

-наказів Головного управління щодо затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у власність у кількості 165 одиниць.

Таким чином учасники організованої групи у складі службових осіб Головного управління Особи « ОСОБА_19 », Особи « ОСОБА_9 », Особи « ОСОБА_8 », ОСОБА_3 , а також Особи « ОСОБА_10 », Особи « ОСОБА_11 », Особи « ОСОБА_12 » та Особи « ОСОБА_15 » під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », в результаті активних, цілеспрямованих та узгоджених дій, з використанням механізму безоплатної приватизації земельних ділянок у порядку статтей 116, 118, 121 ЗК України наперед визначеним та підконтрольним особам та встановлення контролю над цими земельними ділянками на підставі раніше оформлених довіреностей з можливістю вчинення дій з розпорядження земельними ділянками отриманими під час безоплатної приватизації, заволоділи земельними ділянками державної власності площею 289,05 га, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, вартістю 1 137 156 989 гривень, що згідно частини 4 примітки до ст. 185 КК України, в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та є особливо великим розміром.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, привласненні, розтраті майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, в особливо великих розмірах».

Відомості про укладену угоду, її реквізити, зміст та визначена міра покарання [2-2].

Угода про визнання винуватості (надалі - угода) у цьому кримінальному провадженні була укладена між прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва у суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 і обвинуваченою ОСОБА_3 02 вересня 2025 року у місті Києві. Ця угода була укладена за участі захисника - адвоката ОСОБА_5 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 9514/10 від 18 вересня 2010 року, видане Радою адвокатів Київської області) і погоджена заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_33 . Угода підписана прокурором ОСОБА_4 , обвинуваченою ОСОБА_3 , захисником ОСОБА_5 , а також керівником САП ОСОБА_34 і надійшла до Вищого антикорупційного суду разом з обвинувальним актом, реєстром матеріалів досудового розлідування та письмовою згодою потерпілого на укладення прокурором угоди у кримінальному провадженні 03 вересня 2025 року.

Сторонами в угоді визначена міра покарання за ч. 5 ст. 191 КК України у виді позбавлення волі на строк 7 (сім) років, з позбавленням права обіймати посади керівника та заступника керівника територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також інші посади в цій установі, пов`язані із здійсненням підготовки, підписання, візування розпорядчих документів щодо розпорядженням землями на строк 2 (два) роки і зазначено, що покарання у виді конфіскації майна не застосовується згідно з вимогами ст. 77 КК України. Сторонами угоди визначений такий її зміст:

«1. Сторони цієї угоди про визнання винуватості, а саме: прокурор у кримінальному провадженні - прокурор другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 (далі - Прокурор), яка на підставі ст. ст. 36, 37 КПК України та постанови заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 52025000000000493 від 02.09.2025 з однієї сторони, та підозрювана у цьому провадженні ОСОБА_3 (далі - Підозрювана), ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участі захисника - адвоката ОСОБА_5 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 9514/10 від 18.09.2010, видане Радою адвокатів Київської області) з іншої сторони, діючи добровільно, на підставі ст. ст. 468, 469, 470, 472, 473, 476 КПК України, уклали угоду про визнання винуватості, додержуючись наступних умов.

2. Формулювання підозри (обвинувачення) та правова кваліфікація із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

ОСОБА_3 уродженка с. Стражгород Теплицького району Вінницької області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України, обвинувачується у привласненні, розтраті майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за нижченаведених обставин.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.2015, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворено Головне управління Держгеокадастру у Київській області як юридичну особу публічного права і територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Положенням про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Держгеокадастру №308 від 17.11.2016, визначено, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області (далі - Головне управління) є територіальним органом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане (пункт 1).

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Київської області (пункт 3).

Положенням про Міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 2 від 04.01.2017, визначено, що Міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Київській області, юрисдикція якого поширюється на територію Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 1).

Завданням управління є реалізація повноважень Головного управління Держгеокадастру у Київській області на території Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 3).

Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Головного управління Держгеокадастру у Київській області за погодженням з Головою Держгеокадастру (пункт 7).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області №474-к від 11.07.2017 ОСОБА_3 з 11.07.2017 призначено на посаду начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Таким чином, обіймаючи посаду начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області та здійснюючи організаційно-розпорядчі функції, згідно з частиною 3 статті 18 та приміткою 1 до статті 364 КК України ОСОБА_3 є службовою особою.

Як службова особа органу державної влади, ОСОБА_3 відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України зобов`язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Будучи службовою особою територіального органу Держгеокадастру, ОСОБА_3 відповідно до підпункту в) п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону та якому вимогами ст. 22 Закону забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, а також на виконання вимог даного Закону вона зобов`язана: неухильно додержуватися вимог закону (ст. 38); представляючи державу, діяти виключно в її інтересах (ст. 39); діяти неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб (ст. 41); сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконувати службові повноваження, не допускати зловживань (ст. 42).

Згідно статті 8 Закону України «Про державну службу», ОСОБА_3 на посаді Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області повинна була дотримуватися Конституції України та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; дотримуватися принципів державної служби та правил етичної поведінки; забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів; сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки; додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції; запобігати виникненню реального, потенційного конфлікту інтересів під час проходження державної служби.

Організована група під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » у складі начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особа « ОСОБА_7 », начальника юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особа « ОСОБА_8 », начальника управління державного земельного кадастру Особа « ОСОБА_9 », начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 , Особи « ОСОБА_10 »,Особи « ОСОБА_11 », Особи « ОСОБА_12 » та Особи «ОСОБА_15» у період з січня по серпень 2019 року у місті Києві, після скасування у судовому порядку державних актів на право постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та рішень державних реєстраторів щодо реєстрації права постійного користування земельними ділянками за вказаним підприємством, заволоділа земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» шляхом протиправного застосування механізму передбаченого статтями 116, 118, 121 ЗК України щодо безоплатної приватизації земельних ділянок наперед визначеними та підконтрольними організованій групі особами.

Починаючи з січня 2019 року Особа « ОСОБА_6 », будучи першим заступником директора ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», визначивши об`єктом майбутнього протиправного заволодіння земельні ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», що перебували у користуванні останнього та розташовані на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області, розробив злочинний план щодо заволодіння ними шляхом протиправної реалізації механізму безоплатної приватизації земель сільськогосподарського призначення державної власності, передбаченого ст. 118 ЗК України наперед визначеними та підшуканими учасниками організованої групи особами.

З урахуванням наявної можливості швидкого збагачення за рахунок діяльності організованої групи, для реалізації своїх злочинних намірів Особа « ОСОБА_6 », з урахуванням раніше досягнутих з іншими членами організованої групи домовленостей, довів свій злочинних план начальнику Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особі « ОСОБА_7 », начальнику управління державного земельного кадастру Особі « ОСОБА_9 », начальнику юридичного управління Особі « ОСОБА_8 », а також Особі « ОСОБА_10 », Особі « ОСОБА_11 », Особі « ОСОБА_12 », щодо спільної злочинної діяльності відповідно до наділених повноважень та займаних посад, зловживаючи якими зазначені члени організованої групи мали забезпечити прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області рішень, пов`язаних із заволодінням земельними ділянками державної власності, шляхом протиправного їх вилучення із землекористування державних підприємств та передачі цих земель у приватну власність через використання механізму безоплатної приватизації земельних ділянок передбаченого статтями 116, 118 ЗК України наперед визначеними та підконтрольними особами, для подальшого продажу цих земельних ділянок та одержання неправомірної вигоди від таких правочинів.

На Особу « ОСОБА_10 », Особу « ОСОБА_11 » та Особу « ОСОБА_12 », які входили до складу очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, були покладені функції пособників щодо створення умов, усунення перешкод, надання засобів для вчинення злочину.

Зокрема Особа « ОСОБА_10 », виконуючи роль пособника, сприяв функціонуванню організованої групи шляхом підбору та перевірки наперед визначених та підконтрольних осіб, на яких планувалося оформлення земельних ділянок, надавав поради та необхідні проекти документів іншим учасникам організованої групи для оформлення у власність земельних ділянок, організовував взаємодію між розробниками землевпорядної документації та державними кадастровими реєстраторами під час розгляду заяв про реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та присвоєння їм кадастрових номерів.

На Особу « ОСОБА_11 » були покладені функції пособника з організації підготовки та подання документів від імені наперед визначених фізичних осіб, що будуть задіяні у злочинній діяльності як отримувачі земельних ділянок, пошук таких підконтрольних осіб та оформлення від них довіреностей щодо представлення їх інтересів Особою « ОСОБА_13 », який не входив до складу організованої групи, проте у травні 2019 року був залучений Особою « ОСОБА_11 » до протиправної діяльності в інтересах організованої групи, спрямованої на оформлення земельних ділянок наперед визначеним та підконтрольним фізичним особам та вчинення дій щодо легалізації майна одержаного злочинним шляхом.

Не пізніше березня 2018 року до складу організованої групи Особа « ОСОБА_6 » залучив начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_3 , яка була наділена наступними повноваженнями.

Посадовою інструкцією начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - начальник управління) від 11.01.2018 визначено, що начальник управління забезпечує реалізацію повноважень Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - Головне управління) на території Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 1.1.).

Начальник управління безпосередньо підпорядкований начальнику Головного управління (пункт 1.4.).

На начальника управління покладено наступні завдання і обов`язки (розділ ІІ):

2.1. Здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.

2.2. Організовує та забезпечує виконання управлінням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації.

2.10. Вносить пропозиції начальнику Головного управління щодо призначення на посади та звільнення з посад державних службовців та працівників управління, присвоєння їм рангів державних службовців, прийняття рішень щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності.

2.13. у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державними службовцями і працівниками управління доручення.

2.14. Підписує документи з питань діяльності управління.

2.15. Здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

2.16. Начальник управління безпосередньо координує та контролює діяльність державних службовців усіх підрозділів.

2.18. Вносить у встановленому порядку пропозиції щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж району, села і селища, регулювання земельних відносин.

2.27. Визначає відповідальних осіб за виконання вхідної кореспонденції шляхом проставлення резолюції.

2.28. Визначена відповідальною за здійснення розгляду та погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

2.30. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України, які необхідні для виконання покладених на управління завдань.

Положенням про Міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Головного управління від 04.01.2017 № 2, визначено що управління є структурним підрозділом Головного управління, юрисдикція якого поширюється на територію Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 1).

Завданням управління є реалізація повноважень Головного управління на території Києво-Святошинського району та м. Ірпінь (пункт 3).

Пунктом 4 визначено, що управління відповідно до покладених на нього завдань:

4) подає у встановленому порядку пропозиції щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж району, села і селища, регулювання земельних відносин;

7) здійснює заходи щодо вдосконалення порядку ведення обліку і підготовки звітності з регулювання земельних відносин, використання та охорони земель;

9) організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою, охорони та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру;

10) здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні; вносить до Державного земельного кадастру відомості (зміни до них) про об`єкти Державного земельного кадастру (крім відомостей (змін до них) про землі в межах державного кордону);

11) веде поземельні книги;

12) надає відомості з Державного земельного кадастру щодо обєктів Державного земельного кадастру, та відмовляє у їх надані, надає витяги з Державного земельного кадастру про будь-яку земельну ділянку в межах державного кордону;

13) бере участь у розробленні та виконанні галузевих, регіональних та місцевих програм з питань регулювання земельних відносин, раціонального використання земель, їх відтворення та охорони, встановлення меж району, села і селища, у проведенні моніторингу земель, територіальному плануванні;

14) забезпечує підготовку та здійснення організаційних, економічних, екологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання та охорону земель…;

21) здійснює державний нагляд у сфері землеустрою;

22) проводить відповідно до законодавства моніторинг земель;

24) погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою;

26) здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Держгеокадастру;

27) здійснює інші повноваження, визначені законом.

Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Головного управління Держгеокадастру у Київській області за погодженням з Головою Держгеокадастру (пункт 7).

Пунктом 8 визначено завдання начальника управління, а саме:

1) здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності;

2) організовує та забезпечує виконання управлінням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації;

7) вносить пропозиції начальнику Головного управління щодо призначення на посади та звільнення з посад державних службовців та працівників управління, присвоєння їм рангів державних службовців, прийняття рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

10) у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державними службовцями і працівниками управління доручення;

11) підписує документи з питань діяльності управління;

12) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Виходячи із визначених повноважень, на ОСОБА_3 були покладені Особою « ОСОБА_6 » функції щодо надання необхідних документів та відомостей про земельні ділянки, які планувалися для передачі у приватну власність наперед визначеним особам під час розгляду Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області клопотань громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо надання земельних ділянок у приватну власність, організація роботи державних кадастрових реєстраторів спільно з Особою « ОСОБА_9 » та забезпечення здійснення ними державної реєстрації земельних ділянок, які були сформовані на підставі розробленої проектної документації, надання інших відомостей та документів службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Київській області для успішної реалізації схеми протиправного вилучення земельних ділянок із землекористування державних підприємств, зокрема участі у підготовці скарги Головного управління від 30.05.2019 до Міністерства юстиції України та документів, які надавалися Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області під час розгляду Київським адміністративним судом у справі № 320/1419/19 позовної заяви від імені Особи « ОСОБА_14 » від 25.03.2019.

Особа « ОСОБА_6 » у червні 2019 року залучив до складу очолюваної ним організованої групи Особу « ОСОБА_15 », який будучи начальником відділу - державним реєстратором відділу землевпорядного проектування та реєстрації прав ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» підпорядковувався Особі « ОСОБА_6 » На Особу « ОСОБА_15 » було покладено завдання по організації укладення договорів на розроблення ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» проектів землеустрою щодо надання у приватну власність наперед визначеним особам земельних ділянок, розробка та формування проектів землеустрою, формування земельних ділянок згідно проектної документації та заявок на реєстрацію земельних ділянок, кадастрові номери яких підконтрольними Особі « ОСОБА_15 » працівниками надсилалися Особою « ОСОБА_10 » для забезпечення прийняття державними кадастровими реєстраторами Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління рішень про реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Вказані учасники організованої групи, залучалися Особою « ОСОБА_6 » на конкретному етапі злочинної діяльності відповідно до визначеної ролі у злочинному плані, розробленого Особою « ОСОБА_6 » та відомого усім учасникам організованої групи.

На виконання злочинного плану Особи « ОСОБА_6 », з урахуванням визначених ролей та функцій, всі учасники злочину залежно від стадії його вчинення, займаної посади, наділених повноважень, можливостей та вмінь розпочали послідовні та узгоджені дії, спрямовані на заволодіння землями сільськогосподарського призначення державної власності, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Відповідно до визначеного Особою « ОСОБА_6 » плану злочинної діяльності, з січня 2019 року розпочались активні дії, вчинювані підконтрольними Особі « ОСОБА_11 » особами, які не входили до складу створеної та очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, щодо пошуку осіб перевага серед яких надавалася учасникам бойових дій, які згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року № 898 «Питання забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками» мали пільгове право на безоплатну приватизацію земельних ділянок для особистого селянського господарства у розмірах визначених ст. 121 ЗК України з метою подальшого оформлення від цих осіб на інших підконтрольних учасникам організованої групи осіб довіреностей щодо представництва інтересів під час набуття у власність земельних ділянок на території Київської області, документального оформлення прав власності та їх продажу.

Усього з січня по червень 2019 року, злочинною організацією під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », з метою створення умов для подальшого оформлення земельних ділянок наперед визначеним особам, було підшукано та організовано оформлення довіреностей 170 особам переважна більшість яких проживала у Миколаївській області.

У зазначений проміжок часу, тобто у період з січня по червень 2019 року організованою групою під керівництвом Особи «ОСОБА_6» у складі начальника Головного управління Особи «ОСОБА_7», начальника юридичного управління Головного управління Особи « ОСОБА_8 », начальника управління державного земельного кадастру Головного управління Особи « ОСОБА_9 », а також начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 було реалізовано наперед розроблений Особою « ОСОБА_6 » злочинний механізм щодо протиправного, всупереч положенням ст. 141 та ст. 149 ЗК України, припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, з метою створення передумов для заволодіння земельними ділянками, вчиненого за таких обставин.

Статтею 7 ЗК України (у редакції від 18.12.1990 №561-XII, який втратив чинність з 01.01.2002 року на підставі Кодексу від 25.10.2001 № 2768-III) у постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, зокрема: сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Згідно зі статтею 23 ЗК України (у редакції від 18.12.1990 №561-XII, який втратив чинність з 01.01.2002 року на підставі Кодексу від 25.10.2001 № 2768-III) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Відповідно до ст. 126 ЗК України (у редакції від 25.10.2001 № 2768-III) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Згідно з частино 1 ст. 24 ЗК України (далі по тексту - ЗК України) державним і комунальним сільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям надаються земельні ділянки із земель державної і комунальної власності у постійне користування для науково-дослідних, навчальних цілей та ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Рішенням третьої сесії 22 скликання Софіївсько-Борщагівської сільської ради народних депутатів від 17.03.1995 № 11 надано в постійне користування радгоспу «Совки» 1569,3 га земель та затверджено матеріали по виготовленню Державного акту на право постійного користування землею радгоспу «Совки».

Рішенням третьої сесії 22 скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради народних депутатів від 09.06.1995 надано в постійне користування радгоспу «Совки» 458,1 га земель та затверджено матеріали по виготовленню Державного акту на право постійного користування землею радгоспу «Совки».

Наказом Міністерства агропромислового комплексу України від 13.05.1999 № 193 реорганізовано державне підприємство - радгосп «Совки» шляхом приєднання його на правах структурних підрозділів до державного підприємства - агрокомбінату «Пуща-Водиця».

Наказом Міністерства аграрної політики України від 25.04.2002 № 120 Агрокомбінат «Пуща-Водиця» перейменовано на державне підприємство «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця».

На підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 11.11.2002 № 427 виготовлено державний акт на право постійного користування землею науково-дослідному виробничому Агрокомбінату «Пуща-Водиця» для сільськогосподарського комплексу «Совки» в межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради на земельні ділянки загальною площею 1448,60 га.

Згідно із державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 549, у постійному користуванні державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» перебували земельні ділянки №№ 1-4 загальною площею 1448,5994 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сільськогосподарський комплекс «Совки»).

На підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 15.11.2002 № 434 виготовлено державний акт на право постійного користування землею науково-дослідному виробничому Агрокомбінату «Пуща-Водиця» для сільськогосподарського комплексу «Совки» в межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради на земельні ділянки загальною площею 421,4907 га.

Згідно із державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 550, у постійному користуванні державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» перебували земельні ділянки №№ 1-6 загальною площею 421,4907 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (сільськогосподарський комплекс «Совки»).

Надалі згідно договору № 24/05-1 від 24.05.2016 про розроблення документації із землеустрою, укладеного між ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» та ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки», розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Києво-Святошинського району Київської області, які перебували у його постійному користуванні. За результатами розроблення документації із землеустрою земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери та у липні і серпні 2016 року внесено відомості про них до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо права постійного користування державного підприємства земельними ділянками, а державні акти на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ №003662 від 15.11.2002 передані до Відділу Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області, про що складено акти приймання-передачі від 08.08.2016, у зв`язку із присвоєнням земельним ділянками кадастрових номерів та оформленням права постійного користування на земельні ділянки у відповідності до Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Станом на січень-квітень 2019 року у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад перебували земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222486200:04:001:5202, 3222486200:03:007:5289, 3222486200:03:006:5122, 3222486200:04:001:5190, 3222486200:04:001:5193, 3222486200:04:001:5192, 3222486200:04:001:5191, 3222486200:04:001:5203, 3222486200:03:001:5200, 3222486200:03:001:5199, 3222486200:03:001:5198, 3222486200:02:002:5197, 3222486200:02:002:5196, 3222486200:04:001:5195, 3222486200:04:001:5194, 3222486200:03:001:5201, 3222486201:01:016:5652, 3222486200:03:001:5653, 3222486200:03:001:5654, 3222486200:03:001:5655, 3222486200:03:001:5656, 3222486200:02:002:5224, 3222486200:02:002:5650, 3222486200:02:002:5651, 3222486200:03:003:5225, 3222486200:03:001:5657, 3222486200:03:003:5659, 3222486200:03:001:5660, 3222486200:03:002:5661, 3222486200:03:002:5662, 3222486200:03:003:5663, 3222485900:03:006:5226, 3222485901:01:010:5227, 3222485901:01:010:5228, 3222485903:02:007:5229.

Достовірно знаючи вищеописані відомості, щодо землекористування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та будучи обізнаним із положеннями Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (втрата чинності 20.10.2019), згідно яких Державне підприємство «Агрокомбінат Пуща-Водиця» входить до переліку права державної власності, що не підлягають приватизації, Особа « ОСОБА_6 », продовжуючи свою злочинну діяльність щодо заволодіння землями сільськогосподарського призначення державної власності, у січні 2019 року, діючи у складі очолюваної ним організованої групи, визначив об`єктом злочинного посягання земельні ділянки, що перебували у землекористуванні вказаного підприємства орієнтовною площею 300 га, а також механізм скасування прийнятих рішень про вчинені реєстраційні дії щодо права постійного користування на земельні ділянки, який складався із таких етапів:

- на першому етапі протиправної діяльності, службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Київській області, які входили до складу організованої групи спільно із підконтрольними Особі «ОСОБА_6» особами, у користуванні яких перебували земельні ділянки, зокрема Особою « ОСОБА_14 », за результатами узгоджених дій створювались умови для оскарження рішень Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо відмови скасування державних актів на право постійного користування землею в судовому порядку;

- на другому етапі протиправної діяльності до Київського окружного адміністративного суду підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » Особою « ОСОБА_14 » та його представниками подавалися відповідні позовні заяви щодо скасування державних актів на право постійного користування землею та під час судового розгляду службовими особами Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, які входили до складу організованої групи та позивачем надавалися суду документи, необхідні для задоволення позовних вимог та скасування державних актів у зв`язку із втратою ними чинності, з підстав внесення записів про реєстрацію права постійного користування на земельні ділянки у 2016 році згідно положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та подальшою передачею державних актів на право постійного користування землею до архіву органів Держгеокадастру;

- на третьому етапі службовими особами Головного управлінням Держгеокадастру у Київській області, які входили до складу організованої групи під керівництвом Особи «ОСОБА_6», складалися скарги до Міністерства юстиції України щодо скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме про реєстрацію права постійного користування на земельні ділянки за ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» у 2016 та 2019 роках.

На кожному із етапів члени організованої групи виконували визначені Особою « ОСОБА_6 » ролі та завдання згідно розробленого ним злочинного плану.

Діючи згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану, Особа « ОСОБА_7 », будучи начальником Головного управління та зловживаючи своїми повноваженнями щодо загального керівництва діяльністю вказаного органу, забезпечила підготовку підпорядкованими їй працівниками листів від 18.01.2019 за № 31-10-0.411-686/2-19 та № 31-10-0.411-687/2-19 адресованих Особі « ОСОБА_14 » щодо накладення земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:007:5379, яка належить останньому на земельну ділянку, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 належить ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та щодо накладення земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:052:5023, яка належить Особі «ОСОБА_14» на земельну ділянку, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, що не відповідало дійсним обставинам землекористування вказаного підприємства.

На підставі зазначених листів Головного управління, Особою « ОСОБА_6 » організовано підготовку від імені Особи «ОСОБА_14» звернень від 21.01.2019 на адресу ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» щодо надання відомостей про накладення земельних ділянок останнього на земельні ділянки підприємства та наявності до Особи «ОСОБА_14» питань майнового характеру, з метою використання Особою « ОСОБА_6 » цих відомостей під час подальших звернень до Головного управління.

Будучи необізнаними із злочинними планами Особи «ОСОБА_6», представниками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» у відповідь на звернення Особи «ОСОБА_14» підготовлено листи від 24.01.2019 № 55/1.01-13 та № 56/1.01-13 щодо відсутності накладень земельних ділянок Особи «ОСОБА_14» на землі, що перебували у користуванні підприємства та неактуальності відомостей про землекористування згідно державних актів серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, які були передані до архіву після реєстрації права постійного користування згідно Законів України «Про Державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308 (далі - Положення), Головне управління Держгеокадастру у Київській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Згідно із п. 4 Положення, у Головне управління Держгеокадастру у Київській області відсутні повноваження щодо припинення права постійного користування шляхом вилучення земель та скасування державних актів на право постійного користування землею, а підпунктом 33 п. 4 визначено, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області вносить у встановленому порядку до органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування клопотання щодо припинення права користування земельною ділянкою відповідно до закону.

Розуміючи, що Головне управління не було наділене повноваженнями на скасування державних актів серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002 та відсутність правових підстав для прийняття такого рішення, Особа « ОСОБА_6 », з метою подальшого оскарження відмови Головного управління у судовому порядку, організував підготовку Особою « ОСОБА_14 » листів від 24.01.2019 зареєстрованих у Головному управлінні за № В-113/0/5-19 та № В-112/0/5-19, щодо скасування Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області державних актів серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, розгляд яких здійснював Особа « ОСОБА_9 »

Продовжуючи свою злочинну діяльність у складі очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи та згідно визначених ним функцій, Особа « ОСОБА_9 » зловживаючи своїм службовим становищем начальника управління державного земельного кадастру та повноваженнями по здійсненню керівництва роботою управління, забезпечив розгляд підлеглими працівниками листів Особи «ОСОБА_14» від 24.01.2019 № В-113/0/5-19 та № В-112/0/5-19 за результатами чого були підготовлено письмові відповіді, зміст яких визначено Особою « ОСОБА_6 », зокрема щодо відсутності можливості у Головного управління скасувати державні акти на право постійного користування землею, які листами Головного управління від 25.01.2019 № В-112/0-148/6-19 та № В-113/0-149/6-19 направлено Особі « ОСОБА_14 » Таким чином було створено правові умови для оскарження до суду рішення Головного управління про відмову у скасуванні державних актів на право постійного користування землею ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002.

Узгодивши умови, порядок реалізації механізму щодо скасування у судовому порядку державних актів на право постійного користування землею ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та ролі учасників злочинної діяльності, Особа « ОСОБА_6 » із залученням підконтрольних йому ОСОБА_16 та ТОВ «Земкад КС» організував складання та подання до Київського адміністративного суду позовної заяви від імені Особи « ОСОБА_14 » від 25.03.2019 за результатами чого було відкрито судове провадження у справі № 320/1419/19 з урахуванням уточнення позовних вимог.

Після надходження 01.04.2019 позовної заяви на адресу Головного управління начальника Головного управління Особа « ОСОБА_7 », що діяла відповідно до протиправних домовленостей із Особою « ОСОБА_6 », зловживаючи своїм службовим становищем, направила документи на розгляд Особі « ОСОБА_8 » для підготовки відзиву на позов Особи « ОСОБА_14 » зміст якого мав бути погоджений із Особою « ОСОБА_6 » з метою створення підстав для прийняття рішення суду про задоволення позовних вимог та скасування державних актів.

На начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 було покладено Особою « ОСОБА_6 » завдання щодо надання актуальних відомостей та документів про земельні ділянки, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», їх обліку у державному земельному кадастрі та реєстрації у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Закону України «Про Державний земельний кадастр», для підготовки відзиву на позовну заяву та створення підстав для скасування державних актів у зв`язку із втратою їх актуальності.

Будучи залученою до участі у вчиненні злочинів злочинною організацією та діючи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, ОСОБА_3 направила на адресу Головного управління довідку від 15.04.2019 №870/424-19-0.19 про те, що всі ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, право користування якими посвідчувалося державним актом на право постійного користування, внесені до Державного земельного кадастру та що речові права на ці земельні ділянки зареєстровані у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

З метою створення підстав для скасування державних актів у судовому порядку та зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника юридичного управління щодо підготовки документів під час представлення інтересів Головного управління в судових органах, Особа « ОСОБА_8 » діючи у складі організованої групи, організувала підготовку відзиву на позовну заяву та, погодивши текст із Особою « ОСОБА_6 », 16.04.2019 подала відзив на позовну заяву Особи «ОСОБА_14» до Київського окружного адміністративного суду, долучивши довідку ОСОБА_3 від 15.04.2019 № 870/424-19-0.19, витяги з Державного земельного кадастру та поземельні книги на земельні ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» згідно яких право постійного користування на земельні ділянки обліковувалося за вказаним підприємством, а також були додатні копії державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002.

За результатом вищеописаних умисних злочинних дій, вчинених під час судового провадження Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/1419/19, злочинною організацією під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » створено підстави для задоволення позовних вимог Особи « ОСОБА_14 » у частині прийняття судом рішення про скасування державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, у зв`язку із втратою їх актуальності, оскільки після проведення інвентаризації земель та присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів, право постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельні ділянки, що посвідчувалося державними актами на право постійного користування землею, було внесено до Державного земельного кадастру та зареєстровано у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що підтверджувалося витягами з Державного земельного кадастру на земельні ділянки наданими суду.

Після задоволення позовних вимог Особи « ОСОБА_14 » в частині скасування державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003658 від 11.11.2002 та серії ІІ-КВ № 003662 від 15.11.2002, діями учасників організованої групи, було створено умови для реалізації третього етапу злочинної діяльності щодо застосування розробленого Особою « ОСОБА_6 » механізму протиправного припинення землекористування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» шляхом скасування рішень про реєстрацію за державним підприємством права постійного користування земельними ділянками.

Оскільки рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі № 320/1419/19 не було скасовано речові права на земельні ділянки, а саме права постійного користування згаданими земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та рішення на підставі яких були видані державні акти на право постійного користування землею, злочинною організацією під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » продовжено протиправну діяльність спрямовану на скасування реєстраційних рішень державних реєстраторів, на підставі яких було зареєстровано право постійного користування земельними ділянками згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

На цьому етапі реалізації злочинного умислу членами організованої групи у складі Особи « ОСОБА_7 », Особи « ОСОБА_8 » та ОСОБА_3 під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » протиправно використаний механізм оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації прав, передбачений ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» згідно якою рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів особою, права якої порушено, протягом двох місяців з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення своїх прав, але не пізніше одного року з дня прийняття відповідного рішення, здійснення дії або бездіяльності.

Не пізніше 23.05.2019 Особа « ОСОБА_8 », діючи у складі організованої групи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, зловживаючи своїм службовим становищем начальника юридичного управління та використовуючи свої повноваження в протиправній діяльності, склала на адресу Міністерства юстиції України проект скарги на рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обмежень щодо скасування державної реєстрації, яку було здійснено у 2016 році, права постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» 49-ти земельними ділянками на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області, яку через мобільний зв`язок надіслала Особі «ОСОБА_6» для узгодження.

В ході зазначеної протиправної діяльності, 23.05.2019 Особою « ОСОБА_8 » внесені до проекту скарги завідомо неправдиві відомості щодо дотримання 60-ти денного терміну для подачі скарг, оскільки Головному управлінню було відомо щодо реєстрації права постійного користування на земельні ділянки ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» значно раніше ніж 01.04.2019 з матеріалів судової справи № 320/1419/19 як зазначалося у скарзі, що також підтверджується участю у судовій справі № 320/433/19 за позовом Особи «ОСОБА_14» до Головного управління, в якій судове провадження було закрите на підставі відповідної заяви представників Особи «ОСОБА_14» про відкликання позовних вимог.

Таке формулювання змісту скарги давало можливість створити видимість дотримання строків оскарження реєстраційних дій державних реєстраторів, що мали місце у 2016 році та, начебто, необізнаність скаржника в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про вчинення реєстраційних дій

Отримавши проект скарги на електронну пошту та на мобільний телефон, Особа « ОСОБА_6 » 23.05.2019 повідомив Особі « ОСОБА_8 » про необхідність доопрацювання змісту скарги та у період з 24.05. по 29.05.2019 ними був розроблений кінцевий варіант скарги від Головного управління за підписом Особи «ОСОБА_7», яка згідно визначеної її ролі, повинна була підписати зазначений документ та подати його до Міністерства юстиції України.

З метою підтвердження зазначених у скарзі Головного управління дати та номерів рішень державних реєстраторів на підставі яких проводилася державна реєстрація права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», ОСОБА_3 , діючи у складі організованої групи та використовуючи надані її повноваження та можливості доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, зловживаючи своїм службовим становищем, 24.05.2019 сформувала інформаційні довідки щодо земельних ділянок, рішення щодо державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками яких оскаржувалося, що були передані Особі « ОСОБА_8 » для складання відповідної скарги, а саме:

№ 167929460 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5195,

№ 167929256 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5196,

№ 167929018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5197,

№ 167928833 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5198,

№ 167927741 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5199,

№ 167927546 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5200,

№ 167925079 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5202,

№ 167924674 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5203,

№ 167922046 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5191,

№ 167921844 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5192,

№ 167921552 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5193,

№ 167920511 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:007:5289,

№ 167919816 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5190,

№ 167918508 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:006:5122,

№ 167931125 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:010:5228,

№ 167930881 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485900:03:006:5226,

№ 167930347 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485903:02:007:5229,

№ 167929941 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:010:5227,

№ 167929636 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:04:001:5194,

№ 167928184 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486201:01:016:5652,

№ 167926759 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5655,

№ 167926520 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5656,

№ 167926377 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5653,

№ 167925520 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5654,

№ 167924283 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5657,

№ 167923841 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5660,

№ 167923548 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:003:5659,

№ 167922878 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:002:5662,

№ 167922466 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:002:5661,

№ 167922272 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:003:5663,

№ 167921193 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5651,

№ 167920963 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5650, які долучено Особою « ОСОБА_8 » до скарги від 30.05.2019 № 5-10-0.62-7317/2-19 додатками.

У подальшому, 28.05.2019 Особа « ОСОБА_6 », використовуючи підконтрольного йому державного реєстратора виконавчого комітету Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_17 , забезпечив отримання останнім інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, а саме: № 168193864 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:001:5201, № 168193653 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:02:002:5224, № 168193377 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222486200:03:003:5225, які були передані Особі « ОСОБА_8 » для долучення до скарги від 30.05.2019 № 5-10-0.62-7317/2-19.

Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_3 , діючи відповідно до визначених Особою «ОСОБА_6» функцій, 29.05.2019 склала та підписала довідку № 1179/424-19-0.19 про те, що Головним управлінням не було надано згоди на формування земельних ділянок, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, що не відповідало дійсності, оскільки Управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі надавались висновки погодження відповідної технічної документації щодо інвентаризації земель, яку у подальшому було долучено до матеріалів скарги на підтвердження доводів, викладених у ній.

Склавши проект скарги та узгодивши її зміст із Особою « ОСОБА_6 », Особою « ОСОБА_8 », координуючи та контролюючи дії підлеглих її працівників юридичного управління, організувала передання складеного проекту скарги з додатками Особі « ОСОБА_7 » для підписання.

Отримавши складений Особою « ОСОБА_8 » та погоджений Особою « ОСОБА_6 » проект скарги з додатками, Особа « ОСОБА_7 », продовжуючи протиправну діяльність у складі організованої групи, 30.05.2019 підписала скаргу на рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обмежень, зареєстровану у Головному управлінні за № 5-10-0.62-7317/2-19 щодо скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень згідно яких було зареєстровано право постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222486200:04:001:5202, 3222486200:03:007:5289, 3222486200:03:006:5122, 3222486200:04:001:5190, 3222486200:04:001:5193, 3222486200:04:001:5192, 3222486200:04:001:5191, 3222486200:04:001:5203, 3222486200:03:001:5200, 3222486200:03:001:5199, 3222486200:03:001:5198, 3222486200:02:002:5197, 3222486200:02:002:5196, 3222486200:04:001:5195, 3222486200:04:001:5194, 3222486200:03:001:5201, 3222486201:01:016:5652, 3222486200:03:001:5653, 3222486200:03:001:5654, 3222486200:03:001:5655, 3222486200:03:001:5656, 3222486200:02:002:5224, 3222486200:02:002:5650, 3222486200:02:002:5651, 3222486200:03:003:5225, 3222486200:03:001:5657, 3222486200:03:003:5659, 3222486200:03:001:5660, 3222486200:03:002:5661, 3222486200:03:002:5662, 3222486200:03:003:5663, 3222485900:03:006:5226, 3222485901:01:010:5227, 3222485901:01:010:5228, 3222485903:02:007:5229, яку подано до Міністерства юстиції України за вхідним номером 13491-26-19 від 30.05.2019.

У подальшому, з метою усунення недоліків у змісті скарги та доданих до неї документах, Особа « ОСОБА_8 », яка діяла згідно наданих Особою « ОСОБА_6 » вказівок, спрямованих на створення підстав для скасування рішень про державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, склала доповнення до скарги від 05.06.2019 № 5-10-0.61-7317/1/2-19, від 13.06.2019 № 5-10-0.62-7317/3/2-19, які були підписані Особою « ОСОБА_7 », а також доповнення від 07.06.2019 № 5-10-0.62-7317/2/2-19, яке було підписане заступником начальника Головного управління ОСОБА_18 , який не був обізнаний із злочинними намірами Особи « ОСОБА_8 » та Особи «ОСОБА_7»

Продовжуючи свою злочинну діяльність щодо створення умов для подальшого вилучення земельних ділянок із землекористування ДП «Агрокомбнат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, зловживаючи своїм службовим становищем начальника Головного управління та використовуючи надані повноваження в інтересах організованої групи, 13.06.2019 Особа « ОСОБА_7 » видала довіреність № 31-10-0.1-55/62-19 якою уповноважила Особу « ОСОБА_8 » представляти інтереси Головного управління на засіданні Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України (далі - Комісія) стосовно розгляду скарги від 30.05.2019.

Діючи на підставі виданої Особою « ОСОБА_19 » довіреності, Особа « ОСОБА_8 » продовжуючи протиправну діяльність у складі організованої групи та, виконуючи наперед визначені Особою « ОСОБА_6 » функції, шляхом протиправного використання наданих їй повноважень начальника юридичного управління, зловживаючи своїм службовим становищем, 13.06.2019 взяла участь у засіданні Комісії, в ході чого, розуміючи її протиправність та те, що у результаті з державної власності вибуде значний масив земель, підтримала скаргу Головного управління від 30.05.2019 та просила її задовольнити з метою подальшого вилучення земель із землекористування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» в інтересах організованої групи та по завершенню засідання, повідомила про його результати Особі « ОСОБА_6 », який здійснював координацію діяльності та керівництво організованої групи.

Внаслідок вищезазначеної протиправної діяльності організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », за результатами розгляду вищеописаної скарги із доповненнями до неї, Міністерством юстиції України видано наказ від 14.06.2019 № 1803/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», та Департаментом державної реєстрації та нотаріату скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийняті державними реєстраторами щодо права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Для завершення стадії злочинної діяльності спрямованої на протиправне припинення права постійного користування землею ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області всупереч ст. ст. 141, 149 ЗК України, Особа « ОСОБА_8 », зловживаючи своїми повноваженнями начальника юридичного управління, 19.06.2019 склала на ім`я начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 » доповідну записку, зареєстровану за № 838/3-19-0.62 щодо врахування управлінням державного земельного кадастру Особою « ОСОБА_9 » та Міськрайонним управлінням у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ОСОБА_3 у подальшій роботі рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі № 320/1419/19, яким скасовано державні акти на право постійного користування землею ІІ-КВ № 003658 та ІІ-КВ № 003662, яке набрало законної сили лише 04.02.2020 за наслідками перегляду його судом апеляційної інстанції.

Приймаючи активну участь у діяльності організованої групи, Особа « ОСОБА_7 » погодила складену Особою « ОСОБА_8 » доповідну записку на підставі чого Особі « ОСОБА_9 » та ОСОБА_3 було направлено рішення вищезгаданого суду без відмітки суду про набрання ним законної сили, для використання у подальшій протиправній діяльності організованої групи під час заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», з метою створення видимості законності у прийнятті подальших рішень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності.

За викладених обставин, організованою групою під керівництвом Особи « ОСОБА_6 » у складі начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 », начальника юридичного управління Головного управління Особи « ОСОБА_8 », начальника управління державного земельного кадастру Головного управління Особи « ОСОБА_9 », а також начальника Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління ОСОБА_3 , у період з січня по червень 2019 року, було реалізовано наперед розроблений Особою « ОСОБА_6 » злочинний механізм, всупереч положенням ст. ст. 141 та 149 ЗК України, припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області та використовувалося злочинною організацією для вилучення записів про речові права на земельні ділянки у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і створенні передумов для передачі у власність земельних ділянок підконтрольним особам.

Зазначений механізм надав можливість учасникам організованої групи із числа службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області Особі « ОСОБА_7 », Особі « ОСОБА_8 » та Особі « ОСОБА_9 » за керівництва Особи « ОСОБА_6 » шляхом зловживання своїм службовим становищем, без припинення права постійного користування землею у порядку ст. ст. 141, 149 ЗК України, забезпечувати прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області протиправних рішень про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою про надання у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, затверджувати ці проекти землеустрою та надавати у приватну власність земельні ділянки для особистого селянського господарства, площею не більше 2 гектарів заздалегідь визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам за наступних установлених досудовим слідством обставин.

Всупереч положенням законодавства, якими було регламентовано порядок та підстави безоплатного набуття у власність земельних ділянок, діючи за заздалегідь визначеним планом протиправної діяльності, учасники організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », у період з січня по червень 2019 року вчиняли активні дії, пов`язані з пошуком підконтрольних осіб, на яких планувалося оформлення земельних ділянок та створенням умов для вчинення злочину й досягнення злочинної мети, спрямованої на заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Зокрема, 02.01.2019 Особа « ОСОБА_20 », діючи згідно попередньо визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, з метою пошуку наперед визначених осіб та оформлення від них довіреностей на Особу « ОСОБА_13 », надсилає Особі « ОСОБА_10 », копії паспорту громадянина України на ім`я Особи « ОСОБА_13 » та картки з індивідуальним податковим номером останнього.

Діючи у складі організованої групи та виконуючи відведену Особою « ОСОБА_6 » роль пособника щодо створення умов для заволодіння земельними ділянками, Особа « ОСОБА_10 » з використанням мобільного зв`язку, 24.01.2019 надсилає Особі « ОСОБА_20 » зразок клопотання начальнику Головного управління Держгеокадастру у Київській області про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Київської області та зразок клопотання начальнику Головного управління Держгеокадастру у Київській області про затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Київської області.

Діючи згідно визначених функцій пособників у складі організованої групи та в її інтересах, Особою « ОСОБА_11 » та Особою « ОСОБА_10 » з метою надання засобів та створення умов для заволодіння земельними ділянками та подальшої легалізації майна одержаного злочинним шляхом, у період з січня по червень 2019 року було підшукано 170 наперед визначених осіб, переважна більшість яких мала статус учасника бойових дій та право на першочергове отримання у власність земельної ділянки у порядку ст. 118 ЗК України та організовано надання цими особами довіреностей, у тому числі у порядку передоручення від одних підконтрольних представників на Особу « ОСОБА_13 », який повинен був діяти від імені більшої частини наперед визначених та підконтрольних осіб.

У процесі зазначеної протиправної діяльності, щодо пошуку наперед визначених осіб на яких планувалося оформлення земельних ділянок, Особою « ОСОБА_11 » було залучено ряд підконтрольних йому осіб, які не були обізнані із злочинними намірами останнього, у тому числі ОСОБА_21 , ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , які надавали допомогу у пошуку осіб та оформленні довіреностей, на яких у подальшому також було оформлено земельні ділянки.

Продовжуючи свою злочинну діяльність у складі організованої групи та виконуючи покладені Особою « ОСОБА_6 » функції пособника, Особа « ОСОБА_20 » на початку травня 2019 року залучив до протиправної діяльності Особу « ОСОБА_13 », який мешкав на тимчасово окупованій російською федерацією території Автономної Республіки Крим та не входив до організованої групи, проте діяв згідно наданих Особою « ОСОБА_20 » протиправних вказівок.

Особою « ОСОБА_20 » було покладено на Особу « ОСОБА_13 » функції пособника у заволодінні земельними ділянками державного підприємства, згідно яких останній вчиняв дії від імені наперед визначених осіб, на яких відбувалося оформлення земельних ділянок, отримував копії документів необхідних для розробки проектів землеустрою та укладав договори з ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» щодо виконання необхідних робіт по розробці проектів землеустрою, а після надання у власність земельних ділянок наперед визначеним особам, укладав правочини щодо відчуження земельних ділянок, одержаних злочинним шляхом, на користь підконтрольних Особі « ОСОБА_6 » та Особі « ОСОБА_20 » осіб, а також виконував інші злочинні вказівки Особи « ОСОБА_20 », який діяв в інтересах організованої групи.

Особа « ОСОБА_12 », в ході протиправної діяльності у складі очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, діючи згідно наданих Особою « ОСОБА_6 » вказівок, здійснював виготовлення схем розташування земельних ділянок, які планувалося отримати у власність наперед визначеними особами, які долучав до клопотань цих осіб, що у подальшому організовано подавалися до Головного управління для надання дозволу на розробку проектів землеустрою.

У період з 13.06.2019 по 01.07.2019 Особа « ОСОБА_11 » та Особа « ОСОБА_12 », згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану та визначених ним функцій, організували подання Особи « ОСОБА_13 » на адресу начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 » клопотань про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею по 2 га на особу на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області. Усього на адресу начальника Головного управління Особи « ОСОБА_7 » було подано 170 таких клопотань від наперед визначених та підконтрольних осіб.

Порядок розгляду клопотань про надання у власність земельних ділянок, здійснення землеустрою та їх відведення регламентовано земельним законодавством та законодавством з питань землеустрою.

Згідно ст. 116 ЗК України Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (ч. 1).

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч. 2).

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом (ч. 3).

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання (ч. 4).

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ч. 5).

Законом України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (втрата чинності 20.10.2019) визначено, що Державне підприємство «Агрокомбінат Пуща-Водиця» входить до переліку права державної власності, що не підлягають приватизації.

Частиною 6 ст. 118 ЗК України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб). Забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Пунктом б) частини 1 ст. 121 ЗК України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачі їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею не більше 2,0 га.

Відповідно до частини 7 ст. 118 ЗК України Відповідний орган виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Частиною 8 та 9 ст. 118 ЗК України визначено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 1861 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Частинами 1 та 2 ст. 1 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» визначено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно частини1 ст. 9 цього Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Пунктами 4, 5 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012, передбачено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи.

Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні таких відомостей.

Пунктом 162 Порядку визначено, що відомості Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:

1) витягу з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру;

2) довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), за формою згідно з додатком 41;

3) викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану);

4) копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Відомості про масиви земель сільськогосподарського призначення надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць.

Пунктом 198 Порядку визначено, що крім випадків, передбачених пунктами 162 і 163 цього Порядку, відомості Державного земельного кадастру надаються громадянам - довідка про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про одержання у власність земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання) за формою згідно з додатком 51 (з метою додержання вимог частини четвертої ст. 116 ЗК України).

Пунктом 199 Порядку передбачено, що надання відомостей з Державного земельного кадастру, передбачених пунктом 198 цього Порядку, здійснюється державними кадастровими реєстраторами відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр".

Відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Держгеокадастру № 308 від 17.11.2016, пунктом 13 визначено, що Головне управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Київської області. Пунктом 19 передбачено, що Головне управління погоджує у межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою, пунктом 24 визначено, що Головне управління здійснює державний нагляд у сфері землеустрою, пунктом 30 - державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.

Таким чином при розгляді клопотань громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, розгляді проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність службові особи Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснюють повноваження з державного контролю та нагляду у земельних правовідносинах та зобов`язані здійснити перевірку законності передачі у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, у тому числі відповідність клопотань громадян та проектів землеустрою положенням ст. ст. 116, 118, 122, 141, 142, 149 ЗК України та іншим нормативно-правовим актам у сфері земельних відносин.

Всупереч зазначеному, продовжуючи свою злочинну діяльність у складі очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи, Особа « ОСОБА_9 », зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника управління державного земельного кадастру, забезпечив реєстрацію підлеглими працівниками 170 клопотань, які були зареєстровані за такими номерами:

-від 13.06.2019 за номерами: 8393/0/94-19, 8394/0/94-19, 8401/0/94-19, 8402/0/94-19, 8403/0/94-19, 8404/0/94-19, 8405/0/94-19, 8406/0/94-19, 8407/0/94-19, 8408/0/94-19, 8409/0/94-19, 8410/0/94-19, 8411/0/94-19, 8412/0/94-19, 8413/0/94-19, 8414/0/94-19, 8415/0/94-19, 8416/0/94-19, 8420/0/94-19, 8421/0/94-19, 8417/0/94-19, 8418/0/94-19, 8419/0/94-19, 8422/0/94-19, 8423/0/94-19, 8425/0/94-19, 8426/0/94-19, 8428/0/94-19, 8430/0/94-19, 8431/0/94-19, 8432/0/94-19, 8472/0/94-19, 8435/0/94-19, 8436/0/94-19, 8437/0/94-19, 8439/0/94-19, 8440/0/94-19, 8441/0/94-19, 8443/0/94-19, 8444/0/94-19, 8445/0/94-19, 8447/0/94-19, 8450/0/94-19, 8451/0/94-19, 8452/0/94-19, 8454/0/94-19, 8455/0/94-19, 8457/0/94-19, 8458/0/94-19, 8459/0/94-19, 8460/0/94-19, 8464/0/94-19, 8465/0/94-19, 8467/0/94-19, 8468/0/94-19, 8469/0/94-19, 8471/0/94-19, 8473/0/94-19, 8475/0/94-19, 8477/0/94-19, 8478/0/94-19, 8480/0/94-19, 8482/0/94-19, 8484/0/94-19, 8486/0/94-19, 8489/0/94-19, 8491/0/94-19, 8493/0/94-19, 8494/0/94-19, 8496/0/94-19, 8497/0/94-19, 8500/0/94-19, 8501/0/94-19, 8502/0/94-19, 8503/0/94-19, 8506/0/94-19, 8507/0/94-19, 8517/0/94-19;

-від 14.06.2019 за номерами: 8519/0/94-19, 8549/0/94-19, 8552/0/94-19, 8553/0/94-19, 8554/0/94-19, 8556/0/94-19, 8557/0/94-19, 8558/0/94-19, 8559/0/94-19, 8590/0/94-19, 8561/0/94-19, 8575/0/94-19, 8602/0/94-19, 8605/0/94-19, 8560/0/94-19, 8598/0/94-19, 8640/0/94-19, 8643/0/94-19, 8548/0/94-19, 8543/0/94-19, 8544/0/94-19, 8545/0/94-19, 8546/0/94-19, 8547/0/94-19, 8562/0/94-19, 8578/0/94-19, 8579/0/94-19, 8589/0/94-19, 8593/0/94-19, 8607/0/94-19, 8610/0/94-19, 8621/0/94-19, 8622/0/94-19, 8623/0/94-19, 8624/0/94-19, 8625/0/94-19, 8626/0/94-19, 8627/0/94-19, 8628/0/94-19, 8629/0/94-19, 8630/0/94-19, 8631/0/94-19, 8615/0/94-19, 8632/0/94-19, 8633/0/94-19, 8634/0/94-19, 8635/0/94-19, 8636/0/94-19, 8637/0/94-19, 8638/0/94-19, 8639/0/94-19, 8641/0/94-19, 8642/0/94-19, 8644/0/94-19, 8645/0/94-19, 8646/0/94-19, 8647/0/94-19, 8648/0/94-19;

-від 18.06.2019 за номерами: 8655/0/94-19, 8657/0/94-19, 8658/0/94-19, 8659/0/94-19, 8660/0/94-19, 8661/0/94-19, 8650/0/94-19, 8651/0/94-19, 8652/0/94-19, 8653/0/94-19, 8654/0/94-19, 8656/0/94-19, 8662/0/94-19, 8664/0/94-19, 8665/0/94-19, 8666/0/94-19;

-від 20.06.2019 за номерами: 9021/0/94-19;

-від 01.07.2019 за номерами: 9305/0/94-19, 9306/0/94-19, 9307/0/94-19, 9308/0/94-19, 9309/0/94-19, 9310/0/94-19, 9311/0/94-19, 9312/0/94-19, 9313/0/94-19, 9315/0/94-19, 9316/0/94-19, 9317/0/94-19, 9318/0/94-19, 9319/0/94-19, 9320/0/94-19, 9321/0/94-19, 9323/0/94-19.

Після реєстрації Головним управлінням клопотань, Особа « ОСОБА_7 », продовжуючи свою діяльність з метою подальшого заволодіння земельними ділянками шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану, використовуючи повноваження начальника Головного управління щодо здійснення керівництва Головним управлінням, здійснення заходів щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, забезпечення розгляду звернень громадян та організації діловодства Головним управлінням, залучила до їх розгляду начальника управління державного земельного кадастру Особу «ОСОБА_9» для організації підготовки проектів наказів Головного управління про надання дозволу на розробку документації із землеустрою та начальника юридичного управління Особу «ОСОБА_8» для візування проектів цих наказів щодо відповідності їх чинному законодавству, а також начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені ОСОБА_3 для організації позитивного розгляду клопотань державними кадастровими реєстраторами очолюваного нею управління та отримання відомостей з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), на якій орієнтовно відображаються запитувані земельні ділянки.

Діючи у складі організованої групи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, ОСОБА_3 , зловживаючи своїм службовим становищем начальника міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені та використовуючи надані повноваження щодо здійснення керівництвом управлінням, надання обов`язкових до виконання доручень працівниками управління, підписання документів з питань діяльності управління, організувала підготовку підконтрольним їй державним кадастровим реєстратором управління відомостей з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), на якій орієнтовно відображаються запитувані земельні ділянки та з метою видання наказів Головним управлінням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, направила до Головного управління відомості з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), у яких умисно не зазначалися відомості, що землі за рахунок яких планувалося відведення земельних ділянок у власність, перебували у користуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Після надходження до Головного управління відомостей з Державного земельного кадастру щодо запитуваних земельних ділянок разом із викопіюванням з індексної кадастрової карти (плану), Особа « ОСОБА_9 », будучи начальником управління державного земельного кадастру, згідно поставлених завдань та обов`язків щодо організації опрацювання документів з реалізації Головним управлінням повноважень з питань передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб повинен був забезпечити дотримання вимог ст. ст. 116, 118 та 122 ЗК України зокрема і щодо:

-відсутності передачі земельної ділянки безоплатно у власність відповідним громадянам по зазначеному виду використання;

-не перебуванні земельної ділянки у власності чи користуванні інших громадян чи юридичних осіб;

-чи відносяться землі, за рахунок яких планується формування земельної ділянки, до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Проте діючи згідно визначених функцій у складі організованої групи, Особа « ОСОБА_9 », всупереч ст. 116, 118 та 122 ЗК України, зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника управління, забезпечив підготовку підлеглими працівниками проектів наказів Головного управління про надання дозволу наперед визначеним особам на розроблення документації із землеустрою та завізувавши проекти цих наказів на звороті, створив умови для прийняття наказів щодо розробки проектів землеустрою та відведення цих земельних ділянок у власність зі складу земель ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області.

Особа « ОСОБА_8 », зловживаючи службовим становищем начальника юридичного управління, використовуючи свої повноваження в інтересах організованої групи, діючи з метою створення підстав для формування зі складу земель, що перебували у землекористуванні державного підприємства земельних ділянок та подальшої їх передачі у приватну власність, нехтуючи своїми повноваженнями щодо організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконання вимог законодавства Головним управлінням, його керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків, здійснила візування проектів наказів Головного управління «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», подальше прийняття яких суперечило положенням ст. ст. 116, 118, 122 ЗК України.

Продовжуючи свою протиправну діяльність у складі організованої групи, Особа « ОСОБА_7 », зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника Головного управління щодо підписання наказів Головного управління, здійснення розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб, діючи з метою надання підстав Особі « ОСОБА_6 » та підконтрольним йому особам для розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наперед визначеним особам, підписала та видала 170 наказів Головного управління «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства у масиві земель державної власності, які знаходилися на праві постійного користування ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, саме:

-від 20.06.2019 за номерами: від 10-3759/15-19-сг по 10-3818/15-19/сг, 10-3820/15-19/сг, 10-3821/15-19/сг, з 10-3823/15-19/сг по 10-3850/15-19/сг, 10-3853/15-19/сг, 10-3855/15-19/сг, 10-3857/15-19/сг, 10-3859/15-19/сг, 10-3862/15-19/сг, 10-3864/15-19/сг, з 10-3879/15-19/сг по 10-3882/15-19/сг, з 10-3884/15-19/сг по 10-3895/15-19/сг, з 10-3897/15-19/сг по 10-3901/15-19/сг, з 10-3903/15-19/сг по 10-3905/15-19/сг, з 10-3907/15-19/сг по 10-3916/15-19/сг, 10-3918/15-19/сг, 10-3919/15-19/сг, з 10-3942/15-19/сг по 10-3961/15-19/сг;

-від 03.07.2019 за номерами: з 10-4093/15-19/сг по 10-4095/15-19/сг, з 10-4097/15-19/сг по 10-4105/15-19/сг;

-від 04.07.2019 за номерами: з 10-4113/15-19/сг по 10-4117/15-19/сг;

-від 08.07.2019 за номером 10-4188/15-19/сг.

Зазначеними наказами Головного управління, які прийняті всупереч ст. ст. 116, 118, 122, 141, 186 ЗК України, надано 170 наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, орієнтованого розміру по 2 га кожна ділянка, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та покладено на керівника відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління при надходженні погоджених проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки обов`язок забезпечити реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Контроль за виконанням наказів Особа « ОСОБА_7 », будучи начальником Головного управління, залишила за собою.

Таким чином учасники організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », за наслідками активних, цілеспрямованих та узгоджених дій, забезпечили видачу наказів Головного управління, що створило правові підстави для розробки проектів землеустрою та виконання подальших дій і прийняття рішень, спрямованих на досягнення злочинної мети, направленої на заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця».

Організовуючи та координуючи протиправну діяльність організованої групи, Особа « ОСОБА_6 », зловживаючи своїм службовим становищем та наданими організаційно-розпорядчими повноваженнями першого заступника ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», з метою розроблення проектів землеустрою щодо надання у власність наперед визначеним та підконтрольним йому особам земельних ділянок, у червні 2019 року залучив до складу організованої групи Особу « ОСОБА_15 », який обіймаючи посаду начальника відділу, перебував у підпорядкуванні Особи « ОСОБА_6 »

На Особу « ОСОБА_15 » було покладено завдання щодо організації та координації роботи працівників відділу в інтересах очолюваної Особою « ОСОБА_6 » організованої групи під час розробки проектів землеустрою, формування заяв на підставі яких здійснювалася державна реєстрація земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, складання та підписання проектів землеустрою як сертифікованим інженером-землевпорядником, якого наказом ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» від 18.09.2018 № 48 визначено відповідальним за якість робіт із землеустрою, а також підтримання комунікації між Особою « ОСОБА_6 » та іншими працівниками підприємства в ході розробки проектів землеустрою та доведення незаконних вказівок останнього.

Для надання допомоги Особі « ОСОБА_15 » під час розробки проектів землеустрою, у червні 2019 року Особа « ОСОБА_6 » залучив до вказаної діяльності Особа « ОСОБА_12 » на якого поклав функції пособника щодо розробки схеми поділу земельних ділянок, відведення яких планувалося здійснити на підконтрольних осіб, у масивах земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування.

Виконуючи визначену Особою « ОСОБА_6 » роль пособника, Особа « ОСОБА_6 », діючи у складі організованої групи, не пізніше 21.06.2019 за адресою: АДРЕСА_2, розробив графічні матеріали розташування земельних ділянок площею не більше 2 га кожна на території Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області в результати чого у масивах земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування, було сформовано 41 земельна ділянка в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради та 134 земельні ділянки в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради. За результатами проведених робіт, 21.06.2019 Особа « ОСОБА_12 » надіслав Особі « ОСОБА_6 » загальні відомості щодо кількості та площ земельних ділянок на території вищезазначених сільських рад, а також через підконтрольного ОСОБА_24 , повідомив Особі « ОСОБА_6 » про готовність комплектів документів необхідних для розробки проектів землеустрою у кількості 30 штук, з використанням яких Особою « ОСОБА_15 ». було розроблено відповідні проекти землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

У цей же проміжок часу, тобто у період з 20.06.2019 по 05.07.2019, Особа « ОСОБА_7 » та Особа « ОСОБА_9 », продовжуючи свою діяльність у складі організованої групи, організували видачу засвідчених копій зазначених вище наказів Особи « ОСОБА_13 », злочинну діяльність якого координував Особа « ОСОБА_11 », для подальшої розробки ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

Отримавши копії наказів Головного управління «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» Особа « ОСОБА_13 », використовуючи повноваження щодо представництва інтересів підконтрольних осіб, згідно раніше наданих довіреностей, діючи згідно наданих Особою « ОСОБА_11 » протиправних вказівок щодо заволодіння земельними ділянками державного підприємства, за посередництва та сприяння Особи « ОСОБА_15 », уклав із ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» договори від 24.06.2019 №№ 711-722, №№ 690-709 та від 05.07.2019 №№ 773-777 щодо виготовлення документації із землеустрою, розробкою якої займався Особа « ОСОБА_15 » та працівники очолюваного ним відділу.

У цей же час Особа « ОСОБА_13 », виконуючи протиправні вказівки Особи « ОСОБА_20 », діючи на підставі попередньо отриманих довіреностей, подав до ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» заяви щодо розроблення проектів землеустрою про відведення наперед визначеним та підконтрольним особам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Київської області, а також затвердив завдання на виконання робіт з розробки проектів землеустрою.

У подальшому Особа « ОСОБА_6 », будучи першим заступником директора ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у злочинній змові із Особою « ОСОБА_15 »., забезпечив розробку 38 проектів землеустрою щодо відведення у власність заздалегідь визначеним та підконтрольним особам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської та Софіївсько-Борщагівської сільських рад Києво-Святошинського району Київської області підпорядкованими йому працівниками вказаного підприємства, діяльність яких спрямовував та координував Особа « ОСОБА_15 »

Продовжуючи злочинну діяльність у складі організованої групи та виконуючи вказівки Особи « ОСОБА_6 » направлені на заволодіння земельними ділянками ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», Особа « ОСОБА_15 », зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу - державного реєстратора відділу землевпорядного проектування та реєстрації прав, діючи у період з 24.06.2019 по 05.08.2019 забезпечив розробку підлеглими працівниками 38 проектів землеустрою, які погодив як сертифікований інженер-землевпорядник, у тому числі підписав довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, у складі цих проектів землеустрою, а також плани відведення земельних ділянок, плани зон обмежень та сервітутів, кадастрові плани земельних ділянок.

За результатами проведених робіт із землеустрою, Особою « ОСОБА_6 » та Особою « ОСОБА_15 ». на підставі розробленої документації із землеустрою сформовано земельні ділянки, які необхідно було зареєструвати у Державному земельному кадастрі та присвоїти їм кадастрові номери для подальшої передачі цих земель у приватну власність підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

Пунктом 107 Порядку визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Підпунктом 1 пунктом 109 Порядку передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки у разі її передачі у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Згідно пункту 110 Порядку для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, в електронній формі подаються:

1) заява про державну реєстрацію земельної ділянки за формою згідно з додатком 22;

2) документація із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки;

3) електронний документ.

Відповідно до пунктів 1101 та 1102 Порядку заявники, зазначені у пункті 109 цього Порядку, через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи, мають право надсилати документи, зазначені у пункті 110 цього Порядку, Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником технічними засобами телекомунікацій, та отримувати документи, зазначені в абзаці шостому пункту 73, підпунктах 4 і 6 пункту 75, пункті 77, підпункті 1 пункту 87 цього Порядку, в електронній формі з накладеним кваліфікованим електронним підписом державного кадастрового реєстратора.

Заява про державну реєстрацію земельної ділянки в електронній формі з доданими документами подається відповідним сертифікованим інженером-землевпорядником через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки, що забезпечує формування та подання заяви.

На підставі інформації, наданої сертифікованим інженером-землевпорядником під час подання заяви в електронній формі, державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, відповідно до пунктів 73, 75, 77, 87, 111 цього Порядку формує витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.

Продовжуючи свою протиправну діяльність з керівництва діяльністю організованої групи та зловживаючи своїм службовим становищем, Особа « ОСОБА_6 » наказав Особі « ОСОБА_15 » у найкоротші терміни створити через електронний кабінет заяви на реєстрацію земельних ділянок та залучив до вказаної діяльності Особу « ОСОБА_10 » для налагодження комунікації між Особою « ОСОБА_15 ». та іншими працівниками, які були задіяні ним у розробці проектів землеустрою з ОСОБА_3 та державними кадастровими реєстраторами міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпінь ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , які здійснювали внесення відомостей до Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів, діяльність яких контролювала ОСОБА_27 та начальник управління державного земельного кадастру Особа « ОСОБА_9 »

Діючи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій у складі очолюваної ним організованої групи, Особа « ОСОБА_15 », зловживаючи службовим становищем та наданими повноваженнями, з використанням доступу через електронний кабінет сертифікованого інженера-землевпорядника, у період з 17.07.2019 по 26.07.2019, залучивши за вказівкою Особи «ОСОБА_6» інших працівників ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою», які не входили до складу організованої групи, організувавши створення заяв щодо реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі з доданими до них електронними примірниками проектів землеустрою, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником, які були направлені для розгляду державним кадастровим реєстраторам міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпінь.

З метою ідентифікації поданих заяв на реєстрацію земельних ділянок ОСОБА_3 та державними кадастровими реєстраторами, які були визначені останньою для їх розгляду, Особа « ОСОБА_15 » у період з 17.07.2019 по 26.07.2019, використовуючи підконтрольного йому працівника ДП «Науково-дослідний інститут землеустрою» ОСОБА_28 , передавав Особі « ОСОБА_10 » відомості щодо номерів заявок сформованих через електронний кабінет.

Отримавши номери заяв на реєстрацію земельних ділянок, Особа « ОСОБА_10 », діючи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, передавав вказані відомості ОСОБА_3 , яка у період з 17.07.2019 по 26.07.2019, використовуючи своє службове становище, шляхом залучення підконтрольних їй державних кадастрових реєстраторів ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , спільно із Особою « ОСОБА_9 », який виконував обов`язки начальника управління державного земельного кадастру та організовував ведення державної реєстрації земельних ділянок, надання витягів з державного земельного кадастру, діючи згідно наперед визначених функцій у складі організованої групи, забезпечили швидкий і позитивний розгляд заяв та реєстрацію земельних ділянок у день їх надходження, присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів та формування витягів із Державного земельного кадастру щодо новостворених земельних ділянок.

Таким чином за результатами протиправної діяльності учасників організованої групи у Державному земельному кадастрі у період з 17.07.2019 по 26.07.2019 зареєстровано та присвоєно кадастрові номери 165 земельним ділянкам, з метою подальшої їх передачі у власність наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам.

Відразу після реєстрації земельних ділянок Особою « ОСОБА_11 », який діяв у складі організованої групи, з метою подальшого заволодіння землями державної власності, у період з 19.07.2019 по 01.08.2019 організовано подання Особою « ОСОБА_13 » до Головного управління 165 клопотань про затвердження документації із землеустрою та передачі наперед визначеним та підконтрольним особам у власність земельних ділянок разом із розробленими проектами землеустрою та витягами з Державного земельного кадастру щодо сформованих земельних ділянок.

Після реєстрації Головним управлінням клопотань, Особа « ОСОБА_7 », продовжуючи свою діяльність з метою подальшого заволодіння земельними ділянками шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи згідно розробленого Особою « ОСОБА_6 » злочинного плану, використовуючи повноваження начальника Головного управління щодо здійснення керівництва Головним управлінням, здійснення заходів щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, забезпечення розгляду звернень громадян та організації діловодства Головним управлінням, залучила до їх розгляду Особу « ОСОБА_9 » для організації підготовки проектів наказів Головного управління про затвердження проектів землеустрою та передання у власність земельних ділянок, а також Особу « ОСОБА_8 » для візування проектів цих наказів щодо відповідності їх чинному законодавству.

Діючи у складі організованої групи згідно визначених Особою « ОСОБА_6 » функцій, Особа « ОСОБА_9 », будучи начальником управління державного земельного кадастру, зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями щодо координації, організації, розподілу обов`язків та контрою роботи управління державного земельного кадастру та розподілу між працівниками матеріалів щодо передачі земельних ділянок для всіх потреб, організації ведення Державного земельного кадастру, організації ведення державної реєстрації земельних ділянок та опрацювання документів з реалізації Головним управлінням повноважень з питань передачі земель, візування наказів Головного управління, у період з 19.07.2019 по 06.08.2019 забезпечив підготовку головними спеціалістами відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності проектів наказів Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Після підготовки зазначених проектів наказів, Особа « ОСОБА_9 » з метою подальшої передачі у власність земельних ділянок заздалегідь визначеним та підконтрольним організованій групі особам, завізував на звороті проекти наказів чим створив умови для прийняття наказів про надання земельних ділянок у власність в масиві земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області.

Після погодження Особою « ОСОБА_9 » проектів наказів, Особа « ОСОБА_8 », зловживаючи службовим становищем начальника юридичного управління, використовуючи свої повноваження в інтересах організованої групи, діючи з метою передачі земель у приватну власність, нехтуючи своїми повноваженнями щодо організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконання вимог законодавства Головним управлінням, його керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків, здійснила візування проектів наказів Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», прийняття яких суперечило положенням ст. ст. 116, 118, 122 ЗК України.

Продовжуючи свою протиправну діяльність у складі організованої групи, Особа « ОСОБА_7 », зловживаючи своїм службовим становищем та повноваженнями начальника Головного управління щодо підписання наказів Головного управління, здійснення розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб, діючи з метою надання у власність наперед визначеним та підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » особам, підписала наступні накази Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», саме:

-від 29.07.2019 за номерами: з 10-5039/15-19-сг по 10-5075/15-19-сг, 10-5077/15-19-сг, з 10-5079/15-19-сг по 10-5087/15-19-сг;

-від 30.07.2019 за номерами: з 10-5095/15-19-сг по 10-5176/15-19-сг;

-від 31.07.2019 за номерами: з 10-5189/15-19-сг по 10-5193/15-19-сг, з 10-5231/15-19-сг по 10-5244/15-19-сг;

-від 01.08.2019 за номерами: з 10-5253/15-19-сг по 10-5255/15-19-сг, 10-5258/15-19-сг, 10-5260/15-19-сг, 10-5262/15-19-сг, з 10-5275/15-19-сг по 10-5283/15-19-сг;

-від 05.08.2019 за номером: 10-5326/15-19-сг;

-від 06.08.2019 за номером: 10-5370/15-19-сг.

Зазначеними наказами Головного управління, які прийняті всупереч ст. ст. 116, 118, 122, 141 ЗК України, затверджено проекти землеустрою та надано 165 наперед визначеним та підконтрольним Особі «ОСОБА_6» особам у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 284, 34 га, які розташовані в масиві земель, що перебували у ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на праві постійного користування в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області за наступними кадастровими номерами:

3222410600:01:008:5440, 3222485900:03:006:5227, 3222485900:03:006:5228, 3222485900:03:006:5229, 3222485900:03:006:5230, 3222485900:03:006:5231, 3222485900:03:006:5232, 3222485900:03:006:5233, 3222485900:03:006:5234, 3222485900:03:006:5235, 3222485900:03:006:5236, 3222485900:03:006:5237, 3222485900:03:006:5441, 3222485900:03:006:5442, 3222485900:03:006:5443, 3222485900:03:006:5444, 3222485900:03:006:5445, 3222485900:03:006:5446, 3222485900:03:006:5447, 3222485900:03:006:5448, 3222485900:04:009:5046, 3222485900:04:009:5056, 3222485900:04:009:5088, 3222485901:01:010:5229, 3222485901:01:010:5230, 3222485901:01:010:5231, 3222485901:01:031:5165, 3222485901:01:031:5166, 3222485901:01:051:5257, 3222485901:01:051:5442, 3222485901:01:051:5443, 3222485901:01:051:5444, 3222485901:01:051:5445, 3222485901:01:053:5060, 3222485901:01:053:5061, 3222485901:01:053:5062, 3222486200:02:002:5287, 3222486200:02:002:5292, 3222486200:02:002:5442, 3222486200:02:002:5443, 3222486200:02:002:5445, 3222486200:03:001:5063, 3222486200:03:001:5095, 3222486200:03:001:5096, 3222486200:03:001:5097, 3222486200:03:001:5103, 3222486200:03:001:5104, 3222486200:03:001:5202, 3222486200:03:001:5203, 3222486200:03:001:5204, 3222486200:03:001:5205, 3222486200:03:001:5206, 3222486200:03:001:5210, 3222486200:03:001:5211, 3222486200:03:001:5212, 3222486200:03:001:5213, 3222486200:03:001:5440, 3222486200:03:001:5441, 3222486200:03:001:5442, 3222486200:03:002:5127, 3222486200:03:002:5128, 3222486200:03:002:5129, 3222486200:03:002:5130, 3222486200:03:002:5131, 3222486200:03:002:5132, 3222486200:03:002:5133, 3222486200:03:002:5223, 3222486200:03:002:5224, 3222486200:03:002:5225, 3222486200:03:002:5226, 3222486200:03:002:5227, 3222486200:03:002:5440, 3222486200:03:002:5441, 3222486200:03:002:5442, 3222486200:03:002:5443, 3222486200:03:002:5444, 3222486200:03:002:5445, 3222486200:03:002:5448, 3222486200:03:003:5112, 3222486200:03:003:5113, 3222486200:03:003:5226, 3222486200:03:003:5227, 3222486200:03:003:5228, 3222486200:03:003:5229, 3222486200:03:003:5230, 3222486200:03:003:5440, 3222486200:03:003:5441, 3222486200:03:003:5442, 3222486200:03:003:5443, 3222486200:03:003:5444, 3222486200:03:003:5445, 3222486200:03:003:5446, 3222486200:03:003:5447, 3222486200:03:003:5450, 3222486200:03:003:5480, 3222486200:03:003:5481, 3222486200:03:003:5482, 3222486200:03:003:5483, 3222486200:03:004:6328, 3222486200:03:004:6329, 3222486200:03:004:6330, 3222486200:03:004:6331, 3222486200:03:006:5205, 3222486200:03:007:5551, 3222486200:03:007:5552, 3222486200:03:007:5553, 3222486200:03:007:5554, 3222486200:03:008:5478, 3222486200:03:008:5479, 3222486200:03:009:5308, 3222486200:04:001:5282, 3222486200:04:001:5289, 3222486201:01:036:5054, 3222485901:01:052:5288, 3222486200:02:001:5067, 3222486200:02:002:5286, 3222486200:02:002:5288, 3222486200:02:002:5290, 3222486200:02:002:5291, 3222486200:02:002:5441, 3222486200:02:002:5444, 3222486200:03:001:5207, 3222486200:03:001:5208, 3222486200:03:001:5209, 3222486200:03:003:5092, 3222486200:03:003:5093, 3222486200:03:003:5094, 3222486200:03:003:5095, 3222486200:03:003:5096, 3222486200:03:003:5097, 3222486200:03:003:5098, 3222486200:03:003:5099, 3222486200:03:003:5114, 3222486200:03:009:5311, 3222486200:04:001:5275, 3222486200:04:001:5276, 3222486200:04:001:5277, 3222486200:04:001:5278, 3222486200:04:001:5279, 3222486200:04:001:5280, 3222486200:04:001:5281, 3222486200:04:001:5283, 3222486200:04:001:5284, 3222486200:04:001:5285, 3222486200:04:001:5286, 3222486200:04:001:5287, 3222486200:04:001:5290, 3222486200:04:001:5291, 3222486200:04:001:5292, 3222486200:04:001:5293, 3222486200:04:001:5294, 3222486200:04:001:5475, 3222486200:04:001:5476, 3222486200:04:001:5477, 3222486200:04:001:5478, 3222486200:04:001:5479, 3222486200:04:001:5501, 3222486200:04:001:5533, 3222486200:04:001:5534, 3222486200:04:001:5535, 3222486200:04:001:5536, 3222486200:04:001:5562, 3222486200:04:001:5563, 3222486200:04:001:5564, 3222486200:02:002:5289.

У той же час досудовим слідством установлено, що 31 із вищезазначених 165 наперед визначених та підконтрольних Особі «ОСОБА_6» фізичних осіб раніше отримували у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, що не давало правових підстав службовим особам Головного управління надавити у власність земельні ділянки в порядку безоплатної приватизації.

Також учасниками організованої групи під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », видано за номерами на підставі яких вже надавалися у власність земельні ділянки 01.08.2019, накази Головного управління Держгеокадастру у Київській області про затвердження документації із землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок, а саме:

-від 01.08.2019 № 10-5254/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянину ОСОБА_29 , ІПН НОМЕР_1 земельної ділянки кадастровий номер 3222486200:03:001:5094 площею 2 га;

-від 01.08.2019 № 10-5289/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянці ОСОБА_30 , ІПН НОМЕР_2 , земельної ділянки кадастровий номер 3222486200:04:001:5500 площею 0.3795 га;

-від 01.08.2019 № 10-5282/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянину ОСОБА_31 , ІПН НОМЕР_3 , земельної ділянки кадастровий номер 3222486200:04:001:5274 площею 0.3551 га;

-від 01.08.2019 № 10-5258/15-19-сг щодо відведення у приватну власність громадянину ОСОБА_32 , ІПН НОМЕР_4 земельної ділянки кадастровий номер 3222485900:03:006:5238 площею 2 га.

На підставі цих наказів за вказаними особами було зареєстровано право власності на земельні ділянки, які у подальшому Особою « ОСОБА_13 » були відчужені підконтрольним Особі « ОСОБА_6 » та Особі « ОСОБА_11 » особам.

Особа « ОСОБА_7 » та Особа « ОСОБА_9 », продовжуючи свою діяльність у складі організованої групи, організували видачу працівниками управління державного земельного кадастру копій зазначених вище наказів Особи « ОСОБА_13 » для подальшої реєстрації права власності на земельні ділянки.

Після отримання Особою « ОСОБА_13 » копій наказів Головного управління «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», Особа « ОСОБА_6 » із залученням підконтрольних державних реєстраторів організовано реєстрацію прав власності на 169 земельних ділянки з метою подальшого розпорядження ними від імені власників в інтересах організованої групи та укладання договорів купівлі-продажу.

Зокрема, 31.07, 02, 03 та 07.08.2019 у визначеному ЗУ «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» порядку на підставі поданих документів суб`єктами державної реєстрації прав щодо вищезазначених земельних ділянок прийняті рішення про державну реєстрацію права приватної власності та з цього часу з урахуванням положень ст. ст. 125-126 ЗК України указані земельні ділянки вибули з державної власності.

Діючи у цей же проміжок часу, тобто з 25.07.2019 по 06.08.2018, з метою недопущення викриття протиправної діяльності організованої групи, Особа « ОСОБА_6 », Особа « ОСОБА_15 », Особа « ОСОБА_7 » та Особа « ОСОБА_9 » організували вилучення з приміщення Головного управління, розташованого за адресою: Київ, вул. Серпова, 3/14 та приховання у невстановленому місці оригіналів документів, на підставі яких наперед визначеним особам були надані у приватну власність земельні ділянки, а саме:

-клопотань фізичних осіб, поданих Особою « ОСОБА_13 » щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою у кількості 170 одиниць;

-наказів Головного управління щодо надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою у кількості 170 одиниць;

-клопотань фізичних осіб, поданих Особою « ОСОБА_13 » щодо затвердження проектів землеустрою та надання земельної ділянки у власність у кількості 169 одиниць;

-наказів Головного управління щодо затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у власність у кількості 165 одиниць.

Таким чином учасники організованої групи у складі службових осіб Головного управління Особи « ОСОБА_19 », Особи « ОСОБА_9 », Особи « ОСОБА_8 », ОСОБА_3 , а також Особи « ОСОБА_10 », Особи « ОСОБА_11 », Особи « ОСОБА_12 » та Особи « ОСОБА_15 » під керівництвом Особи « ОСОБА_6 », в результаті активних, цілеспрямованих та узгоджених дій, з використанням механізму безоплатної приватизації земельних ділянок у порядку статтей 116, 118, 121 ЗК України наперед визначеним та підконтрольним особам та встановлення контролю над цими земельними ділянками на підставі раніше оформлених довіреностей з можливістю вчинення дій з розпорядження земельними ділянками отриманими під час безоплатної приватизації, заволоділи земельними ділянками державної власності площею 289,05 га, що перебували у землекористуванні ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Київської області, вартістю 1 137 156 989 гривень, що згідно частини 4 примітки до ст. 185 КК України, в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та є особливо великим розміром.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, привласненні, розтраті майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, в особливо великих розмірах.

Правова кваліфікація дій ОСОБА_3 :

ч. 5 ст. 191 КК України КК України - привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, в особливо великих розмірах.

3. Істотні для відповідного кримінального провадження обставини.

Прокурором при вирішенні питання про укладення даної угоди про визнання винуватості відповідно до вимог ст. 470 КПК України враховано наступні обставини:

1) потерпілим у кримінальному провадженні - Державним підприємством «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» надано письмову згоду на укладення угоди з Підозрюваною;

2) ступінь та характер сприяння Підозрюваної у проведенні кримінального провадження щодо неї та інших осіб, беззаперечне визнання нею своєї винуватості в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні, надання правдивих визнавальних показань стосовно себе та викривальних показань стосовно осіб у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, які розслідуються у кримінальному провадженні № 52017000000000841 від 29.11.2017;

3) часткове (з урахуванням характеру та ступеня участі ОСОБА_3 у вчиненні злочину) відшкодування Підозрюваною завданого збитку - в сумі 200 000 (двісті тисяч) гривень.

4) характер і тяжкість повідомленої ОСОБА_3 підозри, зокрема, належність кримінального правопорушення, у вчиненні якого вона підозрюється, відповідно ч. 5 ст. 12 КК України до особливо тяжкого злочину;

5) наявність значного суспільного інтересу у забезпеченні швидкого судового провадження, яке забезпечить повне, своєчасне та невідворотне покарання ОСОБА_3 за вчинення кримінального правопорушення, викритті інших причетних осіб;

6) наявність суспільного інтересу в запобіганні на майбутнє, в перспективі існування такого ганебного явища як привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, в особливо великих розмірах.

Такі явища мають деструктивний вплив у суспільстві та державі, вони перешкоджають здоровій конкуренції та економічному розвитку країни, посягають на права людини, руйнують належне управління, порушують встановлений правопорядок, підривають моральні засади суспільства.

Окрім вказаного, суспільний інтерес у даному випадку також забезпечується через зазначення обов`язку в п. 8.3 Угоди та подальшим його виконанням Підозрюваною.

Обставин, які обтяжують покарання ОСОБА_3 , відповідно до ст. 67 КК України під час досудового розслідування не встановлено.

Обставинами, які пом`якшують покарання ОСОБА_3 , відповідно до ст. 66 КК України є щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінальних правопорушень.

Крім того, при укладенні угоди враховано, що ОСОБА_3 раніше не судима, позитивно характеризується, на диспансерних обліках не перебуває.

Вказані вище обставини істотно впливають на прийняття рішення про можливість укладення угоди про визнання винуватості та обумовлення міри покарання за вчинений ОСОБА_3 злочин.

4. Беззастережне визнання підозрюваною своєї винуватості у вчиненні кримінального правопорушення.

Підозрювана ОСОБА_3 повністю та беззастережно визнає свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення в обсязі повідомленої їй підозри та зобов`язується беззастережно визнати свою винуватість в обсязі висунутого їй обвинувачення у судовому провадженні.

5. Сторони угоди про визнання винуватості підтверджують, що її укладення є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

6. Обов`язки підозрюваної щодо співпраці у викритті кримінальних правопорушень, вчинених іншими особами.

Підозрювана ОСОБА_3 зобов`язується співпрацювати із Прокурором у викритті кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України (осіб, підозрюваних/обвинувачених у вчиненні цих кримінальних правопорушень) які розслідуються детективами Національного антикорупційного бюро України у кримінальному провадженні № 52017000000000841 від 29.11.2017, шляхом надання під час судового розгляду вказаного кримінального провадження правдивих викривальних показань щодо осіб причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень.

7. Умови часткового звільнення підозрюваної від цивільної відповідальності у вигляді відшкодування державі збитків внаслідок вчинення нею кримінального правопорушення.

Підстави для звільнення від цивільної відповідальності відсутні.

8. Підозрювана ОСОБА_3 під час досудового розслідування повністю визнає свою винуватість в інкримінованому їй діянні та зобов`язується:

8.1. беззастережно визнати свою винуватість в обсязі висунутого обвинувачення під час судового провадження;

8.2. дати покази (пояснення) у судовому засіданні щодо обставин вчинення нею інкримінованого кримінального правопорушення;

8.3. протягом 30 днів з дня набрання законної сили рішення суду про затвердження Угоди про визнання винуватості зробити внесок в рахунок часткового відшкодування завданого збитку на користь держави в сумі 200 000 (двісті тисяч) гривень за такими реквізитами: Отримувач: ГУК Київ.обл/Білогород.сіл/21080600; Рахунок № UA088999980313090102000010774; код ЄДРПОУ 37955989.

9. Узгоджене покарання та згода підозрюваної на його призначення або на призначення покарання та звільнення від його відбування з випробуванням.

При вирішенні питання щодо міри покарання ОСОБА_3 сторони погоджуються, що стосовно останньої наявні обставини, які пом`якшують її покарання.

При цьому сторони також погоджуються, що обставини, які б обтяжували б покарання ОСОБА_3 при призначенні їй покарання - відсутні.

Враховуючи наявність вищевказаних обставин, що пом`якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, сторони погоджуються на призначення ОСОБА_3 покарання:

- за ч. 5 ст. 191 КК України - у виді позбавлення волі на строк 7 (сім) років, з позбавленням права обіймати посади керівника та заступника керівника територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також інші посади в цій установі, пов`язані із здійсненням підготовки, підписання, візування розпорядчих документів щодо розпорядженням землями на строк 2 (два) роки, та з конфіскацією майна.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_3 від відбування основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням з іспитовим строком, який визначається судом. Згідно зі ст. 77 КК України, у зв`язку зі звільненням від відбування покарання з випробуванням, покарання у виді конфіскації майна не застосовується. Покласти на ОСОБА_3 обов`язки, передбачені ст. 76 КК України. Визначення іспитового строку та обов`язків покласти на розсуд суду. На призначення вказаного вище покарання Підозрювана ОСОБА_3 згодна.

10.Наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені статтею 473 КПК України.

1) Сторонам відомо та зрозуміло, що у відповідності до вимог ст. 473 КПК України наслідком укладання та затвердження даної угоди про визнання винуватості для прокурора і підозрюваного є обмеження їх права на оскарження вироку згідно з положеннями ч. 4 ст. 394 та ч. 3 ст. 424 КПК України, а для підозрюваного - також його відмова від здійснення прав, передбачених абзацами 1, 4 п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України.

2) Сторонам відомо і зрозуміло, що обмеженнями у відповідності до ч. 4 ст. 394 КПК України є право оскарження вироку суду першої інстанції на підставі даної угоди між прокурором та підозрюваним про визнання винуватості:

-обвинуваченим, його захисником, законним представником виключно з підстав: призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених частинами четвертою, шостою, сьомою статті 474 КПК України, в тому числі не роз`яснення йому наслідків укладення угоди;

-прокурором виключно з підстав: призначення судом покарання, менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди; затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно з частиною четвертою статті 469 КПК України угода не може бути укладена.

3) Сторонам відомо і зрозуміло, що обмеження у відповідності до ч. 3 ст. 424 КПК України є право оскарження в касаційному порядку вироку суду першої інстанції на підставі угоди після його перегляду в апеляційному порядку, а також судового рішення суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги на такий вирок:

-засудженим, його захисником, законним представником виключно з підстав: призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без згоди засудженого на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених частинами четвертою - сьомою статті 474 КПК України, у тому числі не роз`яснення засудженому наслідків укладення угоди;

-прокурором виключно з підстав: призначення судом покарання менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди; затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно з частиною четвертою статті 469 КПК України угода не може бути укладена.

Наслідки укладення та затвердження Угоди Підозрюваній роз`яснено.

11. Наслідки невиконання угоди, відповідно до статті 476 КПК України.

11.1. У разі невиконання угоди про визнання винуватості Прокурор має право звернутися до суду, який затвердив таку угоду, з клопотанням про скасування вироку. Клопотання про скасування вироку, яким затверджена угода, може бути подано протягом встановлених законом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення відповідного кримінального правопорушення.

11.2. Клопотання про скасування вироку, яким затверджена угода, розглядається в судовому засіданні за участю Сторін угоди з повідомленням інших учасників судового провадження. Відсутність інших учасників судового провадження не є перешкодою для судового розгляду.

11.3. Суд своєю ухвалою скасовує вирок, яким затверджена угода, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що засуджений не виконав умови угоди. Наслідком скасування вироку є направлення матеріалів провадження для завершення досудового розслідування в загальному порядку.

11.4. Ухвала про скасування вироку, яким була затверджена угода, або про відмову у скасуванні вироку може бути оскаржена в апеляційному порядку.

11.5. Умисне невиконання угоди про визнання винуватості є підставою для притягнення особи до кримінальної відповідальності, встановленої ст. 389-1 КК України.

Наслідки невиконання Угоди Підозрюваній роз`яснено.

12. Наслідки відмови від здійснення права на судовий розгляд.

Підозрюваній відомо і зрозуміло, що її відмова від здійснення прав, передбачених абзацами 1, 4 п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, є відмовою від здійснення права на судовий розгляд.

Підозрювана підтверджує, що вона розуміє:

1) що має право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого його обвинувачують, а він має такі права:

-мовчати, і факт мовчання не матиме для суду жодного доказового значення;

-мати захисника, у тому числі на отримання правової допомоги безоплатно у порядку та випадках, передбачених законом, або захищатися самостійно;

-допитати під час судового розгляду свідків обвинувачення, подати клопотання про виклик свідків і подати докази, що свідчать на його користь;

2) наслідки укладення та затвердження Угоди, передбачені статтею 473 КПК України, та визначені у п. 8 Угоди;

3) характер кожного обвинувачення, щодо якого вона визнає себе винуватою;

4) вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження Угоди судом.

Наслідки відмови від здійснення права на судовий розгляд Підозрюваній роз`яснено.

13. Цю Угоду про визнання винуватості укладено 02 вересня 2025 року в адміністративному приміщенні Спеціалізованої антикорупційної прокуратури за адресою: м. Київ, вул. Ісаакяна, 17, в 4-х примірниках: перший - надається до суду, другий - Прокурору, третій - Підозрюваній, четвертий - Захиснику.».

Мотиви, з яких суд виходив при вирішенні питання про відповідність угоди вимогам цього Кодексу та закону і ухваленні вироку, та положення закону, якими він керувався [2-3].

Судом з дотриманням загального порядку судового провадження на підставі угоди, передбаченого ст. 474 КПК України, у підготовчому судовому засіданні був проведений розгляд щодо угоди, а також її перевірка на відповідність вимогам КПК України і закону.

Судом встановлено, що:

- угода укладена між належними суб`єктами (прокурором і обвинуваченою), за участі захисника і погодження прокурора відповідного рівня, що вказує на дотримання її сторонами вимог ст. ст. 468, 469, 470 КПК України;

- прокурором отримана письмова згода потерпілого у кримінальному провадженні - Державного підприємства «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» на укладення угоди з обвинуваченою;

- угода укладена 02 вересня 2025 року і підписана прокурором ОСОБА_4 , обвинуваченою ОСОБА_3 , захисником ОСОБА_5 , а також керівником САП ОСОБА_34 і надійшла до Вищого антикорупційного суду разом з обвинувальним актом, реєстром матеріалів досудового розлідування та письмовою згодою потерпілого на укладення прокурором угоди у кримінальному провадженні 03 вересня 2025 року та за змістом відповідає вимогам ст. 472 КПК України;

- угода укладена сторонами добровільно і не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що у ній передбачені, що підтверджено її сторонами перед судом;

- наслідки укладання і затвердження угоди, визначені ст. 473 КПК України обвинуваченій і прокурору судом роз`яснені і останнім відомі;

- обвинувачена ознайомлена зі своїми правами, усвідомлює формулювання і характер обвинувачення, наслідки укладення та затвердження угоди, зокрема, наслідки її невиконання і наслідки відмови від здійснення права на судовий розгляд. Обвинувачена підтвердила перед судом, що вона цілком розуміє те, що передбачено вимогами п. п. 1-4 ч. 4 ст. 474 КПК України, а саме: що вона має право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого її обвинувачують, а вона має такі права: мовчати, і факт мовчання не матиме для суду жодного доказового значення; мати захисника, у тому числі на отримання правової допомоги безоплатно у порядку та випадках, передбачених законом, або захищатися самостійно; допитати під час судового розгляду свідків обвинувачення, подати клопотання про виклик свідків і подати докази, що свідчать на її користь; наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 КПК України; характер обвинувачення, щодо якого вона визнає себе винною; вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом;

- обвинувачена підтвердила перед судом беззастережне визнання нею своєї винуватості в інкримінованому кримінальному правопорушенні.

За наслідком перевірки угоди на її відповідність вимогам КПК України і закону судом не встановлена її невідповідність вимогам п. п. 1-6 ч. 7 ст. 474 КПК України, а саме судом не встановлено, що:

- умови угоди суперечать вимогам КПК України та/або закону, в тому числі допущена неправильна правова кваліфікація кримінального правопорушення, яке є більш тяжким ніж те, щодо якого передбачена можливість укладення угоди;

- умови угоди не відповідають інтересам суспільства;

- умови угоди порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб;

- існують обґрунтовані підстави вважати, що укладення угоди не було добровільним, або сторони не примирилися;

- є очевидна неможливість виконання обвинуваченим взятих на себе за угодою зобов`язань;

- відсутні фактичні підстави для визнання винуватості.

Наведене вище дає суду підстави для висновку про те, що ця угода відповідає вимогам норм КПК України і закону, визначені нормами кримінального процесуального права підстави для відмови у її затвердженні відсутні, а тому вона підлягає затвердженню судом.

Обставини, які пом`якшують або обтяжують покарання [2-4].

Суд не встановив обставин, які обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_3 , а обставинами, які пом`якшують її покарання суд визнає:

- щире каяття, яке полягає в усвідомленні факту вчинення протиправного діяння, критичній оцінці своїх дій та свідомому бажанні понести узгоджене сторонами угоди покарання;

- активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення.

Мотиви призначення покарання, звільнення від відбування покарання, застосування примусових заходів медичного характеру при встановлені стану обмеженої осудності обвинуваченого, застосування примусового лікування відповідно до статті 96 Кримінального кодексу України, мотиви призначення громадського вихователя неповнолітньому [2-5].

Суд, з огляду на вимоги ст. ст. 472 і 475 КПК України та умови угоди, має призначити обвинуваченій ОСОБА_3 узгоджене сторонами покарання.

Зі змісту угоди видно, що сторонами угоди узгоджено основне покарання у виді позбавлення волі на строк 7 (сім) років, з позбавленням права обіймати посади керівника та заступника керівника територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також інші посади в цій установі, пов`язані із здійсненням підготовки, підписання, візування розпорядчих документів щодо розпорядженням землями на строк 2 (два) роки і зазначено, що покарання у виді конфіскації майна не застосовується згідно з вимогами ст. 77 КК України. Узгоджене сторонами угоди покарання знаходиться у межах санкції ч. 5 ст. 191 КК України, не суперечить загальним засадам призначення покарання, встановленим ст. 65 КК України, і здійснене з урахувнням визнаних сторонами у порядку ст. 66 КК України та зазначених в угоді обставин, які пом`якшують покарання, а також з урахуванням даних про особу обвинуваченої.

Суд, з огляду на те, що обвинувачена надала згоду на звільнення її від відбування покарання з випробуванням і сторонами угоди узгоджено звільнення останньої від відбування покарання у виді позбавлення волі, а також незастосування додаткового покарання у вигляді конфіскації майна, з урахуванням наявних обставин, які пом`якшують покарання та даних про особу обвинуваченої, на підставі ч. 2 ст. 75 КК України, дійшов висновку про можливість звільнення обвинуваченої від відбування основного покарання у виді позбавлення волі зі встановленням їй іспитового строку мінімальної тривалості в 1 (один) рік. Суд, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 77 КК України, з урахуванням узгодження сторонами додаткового покарання, також дійшов висновку про можливість призначення обвинуваченій додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади керівника та заступника керівника територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також інші посади в цій установі, пов`язані із здійсненням підготовки, підписання, візування розпорядчих документів щодо розпорядженням землями на строк 2 (два) роки.

Разом з тим, суд вважає за необхідне на виконання вимог п. п. 1 і 2 ч. 1 ст. 76 КК України та у зв`язку зі звільненням обвинуваченої від відбування покарання з випробуванням покласти на останню такі обов`язки: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання. Підстав для покладення на обвинувачену додаткових обов`язків, передбачених п. п. 1-6 ч. 3 ст. 76 КК України, судом не встановлено.

Суд констатує відсутність підстав для вирішення питань щодо застосування примусових заходів медичного характеру при встановлені стану обмеженої осудності обвинуваченої, застосування примусового лікування відповідно до ст. 96 КК України і призначення громадського вихователя неповнолітньому.

Підстави для задоволення цивільного позову або відмови у ньому, залишення його без розгляду [2-6].

Цивільний позов у цьому кримінальному провадженні не пред`являвся.

Мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються судом при ухваленні вироку, та положення закону, якими керувався суд [2-7].

Суд вирішує долю речових доказів, майна, на яке накладений арешт, та питання, пов`язані із заходами забезпечення кримінального провадження таким чином [2-7-1].

Суд не знайшов підстав для вирішення питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які передбачені вимогами ст. ст. 96-1, 96-2 КК України та ст. 100 КПК України.

Суд вирішує питання, пов`язані із заходами забезпечення цього кримінального провадження, осільки з огляду на вимоги п. 9 ч. 2 ст. 131 і п. 14 ч. 1 ст. 368 КПК України, при ухваленні вироку суд повинен вирішити питання про те, як вчинити із заходами забезпечення кримінального провадження, що обумовлює обов`язкове зазначення у резолютивній частині вироку рішення щодо заходів забезпечення кримінального провадження.

Суд також вирішує питання, пов`язані із заходами забезпечення цього кримінального провадження щодо арешту майна.

Суд, за клопотаннями сторін, з урахуванням визначених угодою про визнання винуватості зобов`язань обвинуваченої з часткового відшкодування завданого збитку на користь держави в сумі 200 000 (двісті тисяч) гривень, а також у зв`язку з тим, що у подальшому застосуванні арешту майна відпала потреба, вважає за необхідне скасувати арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 25 вересня 2023 року (справа № 991/8005/23, провадження № 1-кс/991/8048/23):

- на об`єкти нерухомого майна, які на праві приватної власності належать ОСОБА_3 , а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером 3222484200:03:003:0196 площею 0,12 га; земельну ділянку з кадастровим номером 3222485500:06:002:0152 площею 0,2 га; земельну ділянку з кадастровим номером 0523787200:01:000:0302 площею 3,2351 га; земельну ділянку з кадастровим номером 3222480800:06:008:5011 площею 0,12 га;

- на об`єкти рухомого та нерухомого майна, які на праві приватної власності належать чоловікові ОСОБА_3 - ОСОБА_35 , яке є спільною сумісною власністю подружжя, а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером 3222485201:01:027:5004 площею 0,1481 га; автомобіль марки VOLKSWAGEN JETTA, 2015 року випуску, д.н.з. НОМЕР_5 , VIN НОМЕР_6 .

При вирішенні питання про запобіжний захід щодо обвинуваченої ОСОБА_3 суд враховує:

- що ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 20 вересня 2023 року до обвинуваченої ОСОБА_3 зазстосований запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням на неї обов`язків передбачених вимогами ч. 5 ст. 194 КПК України;

- після застосування до обвинуваченої запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, строк дії покладених на неї обов`язків слідчим суддею не продовжувався;

- між прокурором і обвинуваченою укладена угода про визнання винуватості, узгоджене покарання та звільнення останньої від відбування покарання у виді позбавлення волі, яке застосовано судом, що вказує на відсутність необхідності «законного ув`язнення особи після засудження її компетентним судом» у розумінні п. п. «а» п. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основположних свобод або застосування до обвинуваченого іншого запобіжного заходу у даному випадку.

З огляду на наведене та з урахуванням наявності низки пом`якшуючих покарання обставин, добровільного відшкодуванняя обвинуваченою частини спричиненої злочином шкоди, беззастережного визнання нею винуватості у вчиненні кримінального правопорушення і даних про її особу, суд не вбачає, ані потреби, ані підстав, як у збереженні раніше застосованого щодо обвинуваченої запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, так і у застосуванні щодо неї іншого запобіжного заходу.

За таких обставин, застосований щодо ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 20 вересня 2023 року (справа № 991/8147/23, провадження № 1-кс/991/8205/23) слід скасувати.

Підстав для вирішення інших питань, пов`язаних із заходами забезпечення кримінального провадження судом не встановлено.

Суд вирішує питання процесуальних витрат відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 118 та ч. ч. 1 і 2 ст. 124 КПК України [2-7-2].

З обвинувального акта видно, що процесуальні витрати у цьому кримінальному провадженні складаються з витрат, пов`язаних із залученням експерта у загальній сумі 3.584,70 грн, а саме на проведення судової почеркознавчої експертизи, за результатами якої складено висновок експерта від 12 травня 2023 року № 333/1. Водночас, під час підготовчого провадження прокурором не надано доказів документального підтвердження зазначених витрат, що унеможливлює їх стягнення з обвнуваченої.

Суд, стосовно інших питань, що підлягають ним вирішенню при ухваленні вироку, зазначає таке [2-7-3].

Суд не встановив підстав для вирішення низки зазначених нижче питань, а саме для:

- позбавлення обвинуваченої державної нагороди України;

- застосування до юридичної особи заходів кримінально-правового характеру;

- виплати винагороди викривачу;

- стягнення з обвинуваченої на користь держави та/або інших осіб будь-яких інших, крім процесуальних витрат, майнових стягнень;

- застосування до обвинуваченої примусового лікування у випадках, передбачених ст. 96 КК України;

- призначення неповнолітньому громадського вихователя, оскільки обвинувачена не є неповнолітнім.

Судом не були встановлені обставини, які б свідчили про вчинення обвинуваченою кримінального правопорушення у стані обмеженої осудності, а також і підстави для застосування до неї примусового заходу медичного характеру, передбачені ч. 2 ст. 94 КК України.

Судова доповідь з інформацією про соціально-психологічну характеристику обвинуваченої у цьому кримінальному провадженні не складалася.

Докази на підтвердження встановлених судом обставин, а також мотиви неврахування окремих доказів [2-8].

Докази на підтвердження встановлених судом обставин судом не досліджувалися і не оцінювалися, а питання щодо неврахування окремих доказів не вирішувалося, оскільки цей вирок ухвалюється судом на підставі угоди.

Мотиви зміни обвинувачення, підстави визнання частини обвинувачення необґрунтованою, якщо судом приймалися такі рішення [2-9].

Суд не змінював обвинувачення і не визнавав частину обвинувачення необґрунтованою, оскільки цей вирок ухвалюється судом на підставі угоди.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА [ІІІ].

Суд, керуючись вимогами статей 370, 371, 373, 374, 475 КПК України, ухвалив таке.

Рішення про затвердження угоди із зазначенням її реквізитів, рішення про винуватість особи із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, рішення про призначення узгодженої сторонами міри покарання за кожним з обвинувачень та остаточна міра покарання [3-1].

Угоду про визнання винуватості у кримінальному провадженні від 02 вересня 2025 року за № 52025000000000493, укладену між прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва у суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 і обвинуваченою ОСОБА_3 02 вересня 2025 року у місті Києві, за участі її захисника - адвоката ОСОБА_5 , та за наявності погодження заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_36 - затвердити.

ОСОБА_3 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ) визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України, та призначити їй узгоджене сторонами угоди про визнання винуватості основне покарання у виді позбавлення волі на строк 7 (сім) років з позбавленням права обіймати посади керівника та заступника керівника територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також інші посади в цій установі, пов`язані із здійсненням підготовки, підписання, візування розпорядчих документів щодо розпорядженням землями на строк 2 (два) роки.

ОСОБА_3 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі частини 2 статті 75 Кримінального кодексу України звільнити від відбування основного покарання у виді позбавлення волі строком на 7 (сім) років, встановивши їй іспитовий строк тривалюстю в 1 (один) рік, з покладанням на неї обов`язків, передбачених пунктами 1 і 2 частини 1 статті 76 Кримінального кодексу України, а саме: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Інші відомості, передбачені статтею 374 Кримінального процесуального кодексу України [3-2].

Рішення про цивільний позов [3-2-1].

Рішення щодо цивільного позову судом не ухвалювалося.

Рішення щодо речових доказів та спеціальної конфіскації [3-2-2].

Рішення про застосування спеціальної конфіскації та щодо вирішення долі речових доказів і документів судом не ухвалювалися.

Рішення про відшкодування процесуальних витрат [3-2-3].

Рішення про стягнення з обвинуваченої ОСОБА_3 витрат на залучення експерта у сумі 3.584,70 гривень судом не ухвалювалося з огляду на відсутність їх документального підтвердження.

Рішення щодо заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі рішення про запобіжний захід до набрання вироком законної сили [3-2-4].

Застосований щодо ОСОБА_3 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ) запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 20 вересня 2023 року (справа № 991/8147/23, провадження № 1-кс/991/8205/23) - скасувати.

Арешт майна накладений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 25 вересня 2023 року (справа № 991/8005/23, провадження № 1-кс/991/8048/23) на об`єкти нерухомого майна, які на праві приватної власності належать ОСОБА_3 , а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером 3222484200:03:003:0196 площею 0,12 га; земельну ділянку з кадастровим номером 3222485500:06:002:0152 площею 0,2 га; земельну ділянку з кадастровим номером 0523787200:01:000:0302 площею 3,2351 га; земельну ділянку з кадастровим номером 3222480800:06:008:5011 площею 0,12 га, а також на об`єкти рухомого та нерухомого майна, які на праві приватної власності належать чоловікові ОСОБА_3 - ОСОБА_35 , яке є спільною сумісною власністю подружжя, а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером 3222485201:01:027:5004 площею 0,1481 га; автомобіль марки VOLKSWAGEN JETTA, 2015 року випуску, д.н.з. НОМЕР_5 , VIN НОМЕР_6 - скасувати.

Строк і порядок набрання вироком законної сили та його оскарження [3-2-5].

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених статтею 394 Кримінального процесуального кодексу України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду через Вищий антикорупційний суд.

Порядок отримання копій вироку та інші відомості [3-2-6].

Суд, на підставі частини 15 статті 615 Кримінального процесуального кодексу України, після складання та підписання повного тексту вироку обмежився проголошенням його резолютивної частини. Копію повного тексту вироку вручити учасникам судового провадження в день його проголошення. Копію вироку не пізніше наступного дня надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні у судовому засіданні. Після проголошення вироку учасники судового провадження мають право ознайомитися з журналом судового засідання та подати на нього письмові зауваження, а обвинувачена та захисники мають право подати клопотання про помилування.

Суддя ОСОБА_1