Ухвала від 08.10.2025 по справі 320/13818/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

08 жовтня 2025 року Київ № 320/13818/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань";

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

03.08.2022 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/13818/20.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 виправлено помилку у виконавчому листі №320/13818/20, виданого Київським окружним адміністративним судом 03 серпня 2022 року, а саме зазначивши правильне прізвище стягувача - « ОСОБА_2 » замість помилково вказаного « ОСОБА_2 ».

Позивачем подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка мотивована тим, що боржник у виконавчому листі ліквідований.

13.11.2024 протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі було визначено Горобцову Я.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 адміністративну справу прийнято до провадження та призначено до розгляду заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні.

У судове засідання учасники справи будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання у судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заяву про зміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає таке.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

03.08.2022 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/13818/20.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 виправлено помилку у виконавчому листі №320/13818/20, виданого Київським окружним адміністративним судом 03 серпня 2022 року, а саме зазначивши правильне прізвище стягувача - « ОСОБА_2 » замість помилково вказаного « ОСОБА_2 ».

Відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було повідомлено позивача про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання, оскільки згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичну особу боржника - Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 03193703) припинено про що 10.09.2021 внесено запис до ЄДР за №1003581120008000364.

З огляду на що позивач звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому провадженні Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 03193703) на Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області

Розглянувши вказану заяву та матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Згідно з приписами частини 1 статі 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» заінтересована особа має право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини другої статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Крім того, під час вирішення питання щодо прийняття справи до провадження, судом установлено, що згідно з пунктом 1 розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16.12.2020 №1635-р здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Так, Додатком 1 до вказаного розпорядження визначено реорганізувати Переяслав-Хмельницьку районну державну адміністрацію шляхом її приєднання до Бориспільської районної державної адміністрації.

Відповідно до відомостей з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 10.09.2021 до реєстру було внесено запис 1003581120008000364 про припинення Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області на підставі рішення про реорганізацію.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про заміну боржника у виконавчому листі від 03.08.2022 по справі №320/13818/20 про зобов`язати Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ: 03193778; місцезнаходження: 08301, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Головатого, буд. 4).

Керуючись ст.ст. 379, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому документі - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №320/13818/20 від 03.08.2022 щодо зобов`язання Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, з Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 03193703; місцезнаходження: 08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Богдана Хмельницького, буд. 53) на процесуального правонаступника - Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ: 03193778; місцезнаходження: 08301, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Головатого, буд. 4).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова