Ухвала від 24.10.2025 по справі 340/6636/25

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6636/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Управління Міністерства внутрішніх справ в Херсонській області (надалі відповідач 1), Головного управління Національної поліції в Херсонській області (надалі відповідач 2), у якій з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 08592322) яка полягає, у не проведенні нарахування та виплаті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, у вигляді: «надбавки за вислугу років» - «15+ років служби в міліції» у розмірі 373 грн., за періоди з вересня 2010 по листопад 2011 років і з січня по вересень 2012 року; «надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (надбавки за особливі умови служби) у лютому-квітні, липні-грудні 1999, 2000, червні 2001, 2004, січні-березні 2005, жовтні 2010, жовтні 2012 років, та виплати її у неналежному розмірі: у квітні грудні 2005, 2006, 2007 років; «надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність» - у 1998-2007, липні і серпні 2009 року; «надбавки за службу в умовах режимних обмежень» у січні-жовтні 2005, січні 2012, серпні-листопаді 2013, січені, грудні 2014, січні, березні, жовтні та листопаді 2015 років, «премії» - у 1998-2004, січні-березні та листопаді 2005, січні травні, липні-грудні 2008, січні травні, липні, вересні 2009, січні серпні 2010, вересні-листопаді 2011, серпні 2013, січні 2014 років, та виплати її у неналежному розмірі: у квітні та грудні 2005, лютому-квітні, серпні-жовтні 2006, липні 2007, січні-серпні 2010, вересні 2011, жовтні-листопаді 2013, лютому-грудні 2014, квітнівересні 2015 років; «надбавка 100%» - у період з 01.10.2001 по 31.12.2003, та 2008-2015 роках, та виплати її у неналежному розмірі у січні, березні, серпні-грудні 2004, січні жовтні 2005 років; «надбавка за безперервну службу» у 1998-2003, та виплати її у неналежному розмірі у січні, березні, серпні-грудні 2004, січні жовтні 2005 років; грошової компенсації за всі дні невикористаних основних та додаткових відпусток та одноразової вихідної грошової допомоги, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, при звільненні з ОВС України;

- визнати протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 08592322) яка полягає, у не проведенні у 1998, 2002-2007 роках, та проведенні в неналежному розмірі у 1999-2001 роках, нарахування та виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), його грошового забезпечення, у вигляді щорічної матеріальної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення, під час звільнення його у запас Збройних Сил України, відповідно до наказу УМВС України в Херсонській області від 06.11.2015, №390 о/с;

- визнати протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 08592322) яка полягає, у не проведенні у 2008-2015 роках, нарахування та виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), його грошового забезпечення, у вигляді:«щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» та «щорічної матеріальної допомоги для оздоровлення», у сумі що не перевищує розмір середньомісячного грошового забезпечення, під час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, під час звільнення його у запас Збройних Сил України, відповідно до наказу УМВС України в Херсонській області від 06.11.2015, №390 о/с;

- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 08592322) як компенсацію за спричинену моральну шкоду ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), протиправною бездіяльністю УМВС України в Херсонській області, які полягає у ненарахуванні та невиплаті позивачу належного йому грошового забезпечення, у вигляді: «надбавки за вислугу років» - « 15+ років служби в міліції» у розмірі 373 грн., за періоди з вересня 2010 по листопад 2011 років і з січня по вересень 2012 року; «надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (надбавки за особливі умови служби) у лютому-квітні, липні-грудні 1999, 2000, червні 2001, 2004, січні-березні 2005, жовтні 2010, жовтні 2012 років, та виплати її у неналежному розмірі: у квітні грудні 2005, 2006, 2007 років; «надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність» - у 1998-2007, липні і серпні 2009 року; «премії» - у 1998-2004, січні-березні та листопаді 2005, січні травні, липні-грудні 2008, січні травні, липні, вересні 2009, січні серпні 2010, вересні-листопаді 2011, серпні 2013, січні 2014 років, та виплати її у неналежному розмірі: у квітні та грудні 2005, лютому-квітні, серпні-жовтні 2006, липні 2007, січні-серпні 2010, вересні 2011, жовтні-листопаді 2013, лютому-грудні 2014, квітнівересні 2015 років; «надбавка 100%» - у період з 01.10.2001 по 31.12.2003, та 2008-2015 роках, та виплати її у неналежному розмірі у січні, березні, серпні-грудні 2004, січні жовтні 2005 років; «надбавка за безперервну службу» у 1998-2003, та виплати її у неналежному розмірі у січні, березні, серпні-грудні 2004, січні жовтні 2005 років; за не проведенні у 1998, 2002-2007 роках, і проведенні в неналежному розмірі у 1999-2001 роках, нарахування та виплати позивачу щорічної матеріальної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення; а також за не проведенні у 2008-2015 роках, нарахування та виплати «щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» та «щорічної матеріальної допомоги для оздоровлення», у сумі що не перевищує розмір середньомісячного грошового забезпечення, як під час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015 роки, так і під час звільнення у запас Збройних Сил України, відповідно до наказу УМВС України в Херсонській області від 06.11.2015, №390 о/с, у розмірі який складає - 76900 грн, без віднімання сум податків і зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), яка полягає, у не проведенні нарахування та виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, у вигляді: «надбавки за вислугу років» - «15+ років служби в міліції» у розмірі 373 грн., за періоди з вересня 2010 по листопад 2011 років і з січня по вересень 2012 року; «надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (надбавки за особливі умови служби) у лютому-квітні, липні-грудні 1999, 2000, червні 2001, 2004, січні-березні 2005, жовтні 2010, жовтні 2012 років, та виплати її у неналежному розмірі: у квітні грудні 2005, 2006, 2007 роках; «надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність» - у 1998-2007, липні і серпні 2009 року; надбавки за службу в умовах режимних обмежень» у січні-жовтні 2005, січні 2012, серпні-листопаді 2013, січені, грудні 2014, січні, березні, жовтні та листопаді 2015 років, «премії» - у 1998-2004, січні-березні та листопаді 2005, січні травні, липні-грудні 2008, січні травні, липні, вересні 2009, січні серпні 2010, вереснілистопаді 2011, серпні 2013, січні 2014 років, та виплати її у неналежному розмірі: у квітні та грудні 2005, лютому-квітні, серпні-жовтні 2006, липні 2007, січні-серпні 2010, вересні 2011, жовтні-листопаді 2013, лютому-грудні 2014, квітнівересні 2015 років; «надбавка 100%» - у період з 01.10.2001 по 31.12.2003, та 2008-2015 роках, та виплати її у неналежному розмірі у січні, березні, серпні-грудні 2004, січні жовтні 2005 років; «надбавка за безперервну службу» у 1998-2003, та виплати її у неналежному розмірі у січні, березні, серпні-грудні 2004, січні жовтні 2005 років; грошової компенсації за всі дні невикористаних основних та додаткових відпусток і одноразової вихідної грошової допомоги за час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, під час звільнення його з Національної поліції України, відповідно до наказу ГУНП в Херсонській області від 26.09.2024, №431 о/с;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), провести нарахування та здійснити виплату на картковий рахунок ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, а саме: «надбавок за вислугу років» - « 15+ років служби в міліції» у розмірі 373 грн., за періоди з вересня 2010 по листопад 2011 років і з січня по вересень 2012 року; «надбавок за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (надбавки за особливі умови служби) за періоди часу: лютий-квітень, липень-грудень 1999, 2000, червень 2001, 2004, січень-березень 2005, жовтень 2010, жовтень 2012 років, та здійснити її виплату у належному розмірі за періоди часу: квітень грудень 2005, 2006, 2007 роки; «надбавок за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативнослужбову діяльність» - за періоди часу: 1998-2007 роки та липень і серпень 2009 року; "надбавки за службу в умовах режимних обмежень» у січні-жовтні 2005, січні 2012, серпні-листопаді 2013, січені, грудні 2014, січні, березні, жовтні та листопаді 2015 років, «премій» - за періоди часу: з вересня 1998 по січень 2005, січень-березень та листопад 2005, січень травень, липень-грудень 2009, січень травень, липень і вересень 2009, січень серпень 2010, вересень-листопад 2011, серпень 2013, січень 2014 років, та здійснити її виплату у належному розмірі: за квітень та грудень 2005, лютий-квітень, серпень-жовтень 2006, липень 2007, січень-серпень 2010, вересень 2011, жовтень-листопад 2013, лютий-грудень 2014, квітеньвересень 2015 років; «надбавок 100%» - за періоди часу з 01.10.2001 по 31.12.2003, та 2008-2015 роках, та здійснити її виплату у належному розмірі за січень, березень, серпень-грудень 2004, січен жовтень 2005 років; «надбавка за безперервну службу» у 1998-2003, та здійснити її виплату у належному розмірі за січень, березень, серпнень-грудень 2004, січень жовтень 2005 років; грошової компенсації за всі дні невикористаних основних і додаткових відпусток та одноразової вихідної грошової допомоги, за час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), яка полягає, у не проведенні нарахування та виплаті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, у вигляді - щорічної матеріальної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення, за 1998, 2002- 2007 роки, та не проведенні нарахування і виплаті її в належному розмірі за 1999-2001 роки, за час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, під час звільнення його з Національної поліції України, відповідно до наказу ГУНП в Херсонській області від 26.09.2024, №431 о/с;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), провести нарахування та здійснити виплату на картковий рахунок ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, а саме матеріальної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення, за 1998, 2002-2007 роки, та провести її нарахування і виплату в належному розмірі за 1999-2001 роки, (враховуючи оновлений розмір належного місячного грошового забезпечення, встановлений рішенням суду у даній справі), за час проходження позивачем служби в ОВС України у період з 14.08.1998 по 07.11.2015 роки, з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), яка полягає, в не проведенні у 2008-2015 роках, нарахування та виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, у вигляді: -«щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» та «щорічної матеріальної допомоги для оздоровлення», у сумі що не перевищує розмір середньомісячного грошового забезпечення, за час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, під час звільнення його з Національної поліції України, відповідно до наказу ГУНП в Херсонській області від 26.09.2024, №431 о/с;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), провести нарахування та здійснити виплату на картковий рахунок ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), належного йому грошового забезпечення, а саме:«щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» та «щорічної матеріальної допомоги для оздоровлення», не проведених і не виплачених позивачу в належному розмірі у 2008-2015 роках, у сумі що не перевищує розмір середньомісячного грошового забезпечення, (враховуючи оновлений розмір належного місячного грошового забезпечення, встановлений рішенням суду у даній справі), за час проходження ним служби в ОВС України, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), яка полягає, у не проведенні при звільнені з НПУ, індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базових місяців, якими є січень 2008 року та березень 2018 року, за період з 01.11.2017 по 31.12.2022, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4098,50 грн, відповідно до абзаців 4 та 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області провести індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базових місяців, якими є січень 2008 року та березень 2018 року, за період з 01.12.2017 по 31.12.2022, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4098,50 грн, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, при звільненні з НПУ, та здійснити її виплату на картковий рахунок позивача, з урахуванням сплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою суду від 01.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення за весь період його пропуску, а також доказів поважності причин його пропуску; нової редакції позовної заяви, приведеної у відповідність до приписів статей 160, 161 КАС України із точним викладом змісту позовних вимог; додатків до позовної заяви (таблична форма нарахованого грошового забезпечення) в належному - "читабельному" вигляді.

10.10.2025 позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, а також позовну заяву у новій редакції.

15.10.2025 ухвалою суду продовжено ОСОБА_1 строк, встановлений ухвалою суду від 01.10.2025 тривалістю не більше 5 днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання нової редакції позовної заяви, приведеної у відповідність до приписів статей 160, 161 КАС України із точним викладом змісту позовних вимог щодо кожного із відповідачів.

20.10.2025 позивач надав суду позовну заяву, викладену у новій редакції.

Ухвалою суду від 24.10.2025 позовну заяву в частині позовних вимог до Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо нарахування індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 31.12.2022 повернуто позивачу.

Водночас інша частина позовних вимог подана в межах встановленого статтею 233 Кодексу законів про працю України строку звернення до суду, відтак підлягає розгляду судом.

За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;

3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суспільного інтересу до справи, на підставі частини третьої статті 257 та частини п`ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За приписами частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

За таких обставин, суд вважає за необхідне витребувати належним чином засвідчені докази від:

1) Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, а саме:

- відомості (накази, довідки, розрахункові листи) щодо виплати ОСОБА_1 : надбавки за вислугу років - « 15+ років служби в міліції» за періоди з вересня 2010 по листопад 2011 років і з січня по вересень 2012 року; надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (надбавки за особливі умови служби) у лютому-квітні, липні-грудні 1999 року, у 2000 році, червні 2001 року, у 2004-2005 роках, жовтні 2010 року, жовтні 2012 року; надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність у 1998-2007 роках , липні і серпні 2009 року; надбавки за службу в умовах режимних обмежень у січні-жовтні 2005, січні 2012, серпні-листопаді 2013, січені, грудні 2014, січні, березні, жовтні та листопаді 2015 років; премії - у 1998-2004, у 2005-2015 роках; надбавки 100% - у період з 01.10.2001 по 31.12.2003, та 2008-2015 роках, у січні, березні, серпні-грудні 2004 року, січні жовтні 2005 років; надбавки за безперервну службу у 1998-2003 роках, у січні, березні, серпні-грудні 2004 року, січні жовтні 2005 року; грошової компенсації за всі дні невикористаних основних та додаткових відпусток та одноразової вихідної грошової допомоги, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015 роки, при звільненні з ОВС України;

- відомості про нарахування та виплату у 1998 - 2007 роках щорічної матеріальної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення;

- відомості про нарахування та виплату у 2008-2015 роках щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та щорічної матеріальної допомоги для оздоровлення;

2) Головного управління Національної поліції в Херсонській області, а саме:

- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.11.2017 по 31.07.2022 із зазначенням помісячно усіх складових грошового забезпечення, у тому числі індексації;

- копію наказу ГУНП в Херсонській області №7 o/c від 07.11.2015.

Керуючись статтями 12, 49, 122, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Управління Міністерства внутрішніх справ в Херсонській області (код ЄДРПОУ 08592322, вулиця Лютеранська, будинок 4, місто Херсон, Херсонська область, 73000), Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782, вулиця Лютеранська, будинок 4, місто Херсон, Херсонська область, 73000) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Савонюком М.Я. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області:

- відомості (накази, довідки, розрахункові листи) щодо виплати ОСОБА_1 : надбавки за вислугу років - « 15+ років служби в міліції» за періоди з вересня 2010 по листопад 2011 років і з січня по вересень 2012 року; надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (надбавки за особливі умови служби) у лютому-квітні, липні-грудні 1999 року, у 2000 році, червні 2001 року, у 2004-2005 роках, жовтні 2010 року, жовтні 2012 року; надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність у 1998-2007 роках , липні і серпні 2009 року; надбавки за службу в умовах режимних обмежень у січні-жовтні 2005, січні 2012, серпні-листопаді 2013, січені, грудні 2014, січні, березні, жовтні та листопаді 2015 років; премії - у 1998-2004, у 2005-2015 роках; надбавки 100% - у період з 01.10.2001 по 31.12.2003, та 2008-2015 роках, у січні, березні, серпні-грудні 2004 року, січні жовтні 2005 років; надбавки за безперервну службу у 1998-2003 роках, у січні, березні, серпні-грудні 2004 року, січні жовтні 2005 року; грошової компенсації за всі дні невикористаних основних та додаткових відпусток та одноразової вихідної грошової допомоги, у період з 14.08.1998 по 07.11.2015 роки, при звільненні з ОВС України;

- відомості про нарахування та виплату у 1998 - 2007 роках щорічної матеріальної допомоги, в розмірі місячного грошового забезпечення;

- відомості про нарахування та виплату у 2008-2015 роках щорічної матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та щорічної матеріальної допомоги для оздоровлення.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Херсонській області, а саме:

- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.11.2017 по 31.07.2022 із зазначенням помісячно усіх складових грошового забезпечення, у тому числі індексації;

- копію наказу ГУНП в Херсонській області №7 o/c від 07.11.2015.

Надіслати до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області та Головного управління Національної поліції в Херсонській області копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.

Зобов`язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області та Головне управління Національної поліції в Херсонській області направити копії витребуваних документів на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (стаття 147 КАС України).

Роз`яснити учасниками справи, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 цього Кодексу.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК