Постанова від 27.10.2025 по справі 910/21682/15

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2025 р. Справа№ 910/21682/15 (910/17038/21)

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Доманської М.Л.

Козир Т.П.

секретар судового засідання Дюкарєва І.М.

за участю представників згідно протоколу судового засідання,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області

на рішення господарського суду м.Києва від 02.07.2025р.

(повний текст складено 19.08.2025р.)

у справі №910/21682/15(910/17038/21) (суддя Омельченко Л.В.)

за позовом Державного підприємства (далі - ДП) "Конярство України"

до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

Фонд державного майна України

про скасування рішень, визнання права постійного користування та припинення права власності

в частині розгляду позовних вимог

за позовом ДП "Конярство України"

до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про визнання права постійного користування на земельні ділянки

в межах справи №910/21682/15

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) фірма "Астарта-Київ"

до ДП "Конярство України"

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду м.Києва від 02.07.2025р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) позовні вимоги ДП "Конярство України" до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про скасування рішень, визнання права постійного користування та припинення права власності в частині, переданій Верховним Судом (постанова від 20.12.2024р.) на новий розгляд, - задоволено; визнано за ДП "Конярство України" права постійного користування на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3520384600:02:000:0017 площею 2 га; 3520384600:02:000:0018 площею 2 га; 3520384600:02:000:0019 площею 2 га; 3520384600:02:000:0020 площею 2 га;3520384600:02:000:0021 площею 2 га; 3520384600:02:000:0022 площею 2 га; 3520384600:02:000:0023 площею 2 га; 3520384600:02:000:0024 площею 2 га; 3520384600:02:000:0025 площею 2 га;3520384600:02:000:0026 площею 2 га; 3520384600:02:000:0027 площею 2 га; 3520384600:02:000:0028 площею 2 га; 3520384600:02:000:0029 площею 2 га; 3520384600:02:000:0030 площею 2 га; 3520384600:02:000:0031 площею 2 га; 3520384600:02:000:0032 площею 2 га; 3520384600:02:000:0033 площею 2 га; 3520384600:02:000:0034 площею 2 га; 3520384600:02:000:0035 площею 2 га; 3520384600:02:000:0036 площею 2 га; 3520384600:02:000:0037 площею 2 га; 3520384600:02:000:9805 площею 5,8942 га.

Не погоджуючись із винесеним рішенням, 08.09.2025р. Приютівська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області подала апеляційну скаргу на рішення господарського суду м.Києва від 02.07.2025р. у справі №910/21682/15(910/17038/21), в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ДП "Конярство України" до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про скасування рішень, визнання права постійного користування та припинення права власності в частині, переданій Верховним Судом (постанова від 20.12.2024р.) на новий розгляд; стягнути з позивача на користь відповідача суму понесених судових витрат; здійснити перерахунок судових витрат визначених судом першої інстанції.

У відзивах на апеляційну скаргу Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ДП "Конярство України" і Київська міська прокуратура просять відмовити Приютівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області у задоволенні апеляційної скарги, а рішення господарського суду м.Києва від 02.07.2025р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) залишити без змін.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2025р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на рішення господарського суду м.Києва від 02.07.2025р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) та призначено її до розгляду на 27.10.2025р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників провадження у даній справі, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

21.10.2021р. ДП "Конярство України" звернулось до господарського суду м.Києва з позовом до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про скасування рішень, визнання права постійного користування та припинення права власності.

Рішенням господарського суду м.Києва від 31.08.2022р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) позов було задоволено задоволено, визнано незаконними та скасовано прийняті державним реєстратором речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, згідно з якими за Радою зареєстровано право комунальної власності на спірні земельні ділянки; визнано незаконними та скасовано рішення Ради № 307 від 09.07.2021 "Про передачу сільським, селищним, міським радам ("Землю-громадам"), тобто базовому рівню місцевого самоврядування, повноважень з розпорядження всіма землями державної власності, а реєстрацію земельних ділянок комунальної власності" в частині визнання за розташовані за межами населених пунктів у межах відповідних територіальних громад та права комунальної власності та реєстрації такого права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо спірних земельних ділянок; припинено право комунальної власності Ради на спірні земельні ділянки; визнано право державної власності на спірні земельні ділянки; визнано за ДП "Конярство України" право постійного користування на вказані земельні ділянки.

Не погодившись з вищевказаним рішенням суду, Приютівська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення господарського суду м.Києва від 31.08.2022р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2023р. у справі №910/21682/15(910/17038/21), поміж іншого, замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство економіки України на його правонаступника - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фонд державного майна України.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) апеляційну скаргу Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області залишено без задоволення, а рішення господарського суду м.Києва від 31.08.2022р. у справі № 910/21682/15(910/17038/21) залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 20.12.2024р. касаційну скаргу Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області задоволено частково; рішення господарського суду м.Києва від 31.08.2022р. та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) скасовано. У частині позовних вимог про визнання за Державним підприємством "Конярство України" права постійного користування на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3520384600:02:000:0017 площею 2 га; 3520384600:02:000:0018 площею 2 га; 3520384600:02:000:0019 площею 2 га; 3520384600:02:000:0020 площею 2 га; 3520384600:02:000:0021 площею 2 га; 3520384600:02:000:0022 площею 2 га; 3520384600:02:000:0023 площею 2 га; 3520384600:02:000:0024 площею 2 га; 3520384600:02:000:0025 площею 2 га; 3520384600:02:000:0026 площею 2 га; 3520384600:02:000:0027 площею 2 га; 3520384600:02:000:0028 площею 2 га; 3520384600:02:000:0029 площею 2 га; 3520384600:02:000:0030 площею 2 га; 3520384600:02:000:0031 площею 2 га; 3520384600:02:000:0032 площею 2 га; 3520384600:02:000:0033 площею 2 га; 3520384600:02:000:0034 площею 2 га; 3520384600:02:000:0035 площею 2 га; 3520384600:02:000:0036 площею 2 га; 3520384600:02:000:0037 площею 2 га; 3520384600:02:000:9805 площею 5,8942 га, справу № 910/21682/15 (910/17038/21) передано на новий розгляд до господарського суду м.Києва. У частині позовних вимог про скасування рішень та припинення права власності ухвалено нове рішення про відмову в позові; стягнуто з ДП "Конярство України" на користь Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області 317 800,00 грн. судового збору, сплаченого за подання апеляційної та касаційної скарг.

Ухвалою місцевого суду від 22.01.2025р. у справі №910/21682/15(910/17038/21) було призначено розгляд позовних вимог в частині, переданій Верховним Судом на новий розгляд, у судовому засіданні.

Ухвалою місцевого суду від 17.03.2025р. у справі №910/21682/15(910/17038/21), зокремазалучено до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача; відкладено розгляд позовних вимог в частині, переданій Верховним Судом на новий розгляд.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України №2305-р від 01.12.2010р. "Про деякі питання розвитку конярства" та наказу Міністерства аграрної політики України №33 від 01.02.2011р. "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов`язана з розвитком конярства" Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174" (далі - ДП "Олександрійський кінний завод № 174") реорганізовано шляхом приєднання до ДП "Конярство України" зі створенням на базі Державного підприємства "Олександрійський кінний завод № 174" відокремленого підрозділу (філії) без прав юридичної особи.

Відповідно до п.2 наказу, ДП "Конярство України" визнано правонаступником майнових прав і обов`язків реорганізованих державних підприємств, зокрема ДП "Олександрійський кінний завод № 174".

11.08.2011р. Комісія з реорганізації ДП "Олександрійський кінний завод № 174" підписала передавальний акт, відповідно до якого ДП "Конярство України" (позивач) стало правонаступником всіх майнових та немайнових прав, а також обов`язків ДП "Олександрійський кінний завод № 174".

Місцевим судом було встановлено, що на підставі вказаного передавального акта до позивача перейшли, зокрема, і права щодо користування земельними ділянками на території Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області площею 5 390,3 га.

У довідках відділу Держкомзему в Олександрійському районі Головного управління Держкомзему у Кіровоградській області від 23.06.2010р., від 28.01.2013р., від 04.02.2014р., від 05.02.2015р., від 17.10.2017р. №1586 вказано, що ДП "Конярство України" на праві постійного користування належить 5 390,3000 га на території Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Про постійне використання позивачем земель на території Приютівської селищної ради (колишньої - Лікарівської сільської ради) Олександрійського району Кіровоградської області, на переконання останнього, свідчать також ті обставини, що позивач декларує і сплачує плату за землю за земельні ділянки на території Приютівської селищної ради (колишньої - Лікарівської сільської ради) Олександрійського району Кіровоградської області, а також здійснює їх обробіток, подає відповідну статистичну звітність про наявність земельних ділянок, про здійснені посіви на них, зібраний врожай.

Згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області №11-299/14-18-СГ від 12.02.2018р. позивачу надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у постійне користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, орієнтовним розміром 5 165,4000 га, в тому числі: 3 449,2000 га - рілля, 54,0000 - багаторічні насадження, 73,1000 га - сіножаті, 972,2000 га - пасовища, 75,8000 га - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, 37,2000 га - під господарськими шляхами та прогонами, 3,9000 - землі, які перебувають у стадії меліоративного освоєння та відновлення родючості ґрунтів, із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У результаті проведення Українським незалежним інститутом судових експертиз земельно-технічної експертизи було складено висновок №201/08-2021 від 29.12.2021р., у якому судовий експерт надав висновки з приводу права постійного землекористування ДП "Конярство України", як правонаступника ДП "Олександрійський кінний завод № 174", згідно з передавальним актом від 11.08.2011р., складеним Комісією з реорганізації ДП "Олександрійський кінний завод № 174", зведеним інвентаризаційним планом №14602-01-13 та згідно з координатами поворотних точок меж.

Зважаючи на викладене вище, позивач просить суд визнати за ним право постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами: 3520384600:02:000:9805 та 3520384600:02:000:9688, яку було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами:

3520384600:02:000:0017 площею 2 га; 3520384600:02:000:0018 площею 2 га; 3520384600:02:000:0019 площею 2 га; 3520384600:02:000:0020 площею 2 га; 3520384600:02:000:0021 площею 2 га; 3520384600:02:000:0022 площею 2 га; 3520384600:02:000:0023 площею 2 га; 3520384600:02:000:0024 площею 2 га; 3520384600:02:000:0025 площею 2 га; 3520384600:02:000:0026 площею 2 га; 3520384600:02:000:0027 площею 2 га; 3520384600:02:000:0028 площею 2 га; 3520384600:02:000:0029 площею 2 га; 3520384600:02:000:0030 площею 2 га; 3520384600:02:000:0031 площею 2 га; 3520384600:02:000:0032 площею 2 га; 3520384600:02:000:0033 площею 2 га; 3520384600:02:000:0034 площею 2 га; 3520384600:02:000:0035 площею 2 га; 3520384600:02:000:0036 площею 2 га; 3520384600:02:000:0037 площею 2 га.

Відповідач не погоджується з доводами позивача відносно того, що останній набув права постійного користування спірними земельними ділянками внаслідок здійснення універсального правонаступництва. Зокрема, представник відповідача Дев`ятка О.Г. стверджує, що право постійного користування спірними земельними ділянками з послідовними кадастровими номерами з 3520384600:02:000:0017 по 3520384600:02:000:0037 площею 2 га кожна, в Державному реєстрі прав на нерухоме майно за позивачем не зареєстровано.

Щодо передавального акту від 11.08.2011р. відповідач вказує, що оскільки, на момент складання передавального акту, наданими позивачем доказами не підтверджений факт набуття ДП "Олександрійський кінний завод № 174" права постійного користування спірною землею, а тому таке право за актом не могло бути передано позивачу.

Також, відповідач не погоджується із зазначеним вище висновком судового експерта №201/08-2021 від 29.12.2021р., у якому судовий експерт Українського незалежного інституту судових експертиз земельно-технічної експертизи надав висновки з приводу права постійного землекористування ДП "Конярство України", як правонаступника ДП "Олександрійський кінний завод №174", згідно з передавальним актом від 11.08.2011р., складеним Комісією з реорганізації ДП "Олександрійський кінний завод №174", зведеним інвентаризаційним планом №14602-01-13 та згідно з координатами поворотних точок меж. Зокрема, відповідач зазначив, що для проведення дослідження експертом з власної ініціативи було долучено інженера-геодезиста Сачука О.В., яким проводилися геодезичні роботи, що суперечить вимогам Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. №53/5, а тому вважає, що експерт не мав права вирішувати питання чи входять земельні ділянки з кадастровими номерами в межі постійного землекористування ДП "Конярство України", як правонаступника ДП "Олександрійський кінний завод №174", без дослідження правовстановлювальних документів, які йому не були надані, тим самим дійшовши до з`ясування питань права.

У той же час, відповідач не заперечує щодо існування у ДП "Конярство України" титулу постійного користувача земельною ділянкою з кадастровим номером 3520384600:02:000:9805 площею 5,8942 га, яку позивачу передано на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області №11- 1129/14-21-СГ від 19.032021р., та зазначає, що незалежно від переходу земель з державної власності до комунальної, зміна власника земельної ділянки не свідчить про порушення прав та інтересів позивача як постійного користувача земельною ділянкою, вважає, що перехід права власності від держави до відповідача на земельну ділянку з кадастровим номером 3520384600:02:000:9805 не призвів до порушення прав позивача.

12.05.2025р. у судовому засіданні представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - Гайворонська М.С. повідомила, що з метою присвоєння кадастрових номерів масиву земель площею 5 390,3000 га на території Приютівської селищної ради, який перебував у постійному користуванні ДП "Конярство України", внесення відомостей до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, ДП "Конярство України" звернулося до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення цих земель у постійне користування від 19.01.2018р. №50.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.02.2018р. №11-299/14-18-СГ надано ДП "Конярство України" дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у постійне користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих у межах Лікарівської сільської ради, орієнтовним розміром 5 165,4000 га, в тому числі: 3 449,2000 га - рілля, 54,0000 га - багаторічні насадження, 73,1000 га - сіножаті, 972,2000 га - пасовища, 75,8000 га - землі під сільськогосподарським та іншими господарськими будівлями і дворами, 37,2000 га - під господарськими шляхами та прогонами, 3,9000 га - землі, які перебувають у стадії меліоративного освоєння та відновлення родючості ґрунтів, із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі цього дозволу упродовж 2019-2021 років було розроблено відповідні проекти землеустрою щодо відведення ДП "Конярство України" у постійне користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані у межах Лікарівської сільської ради, та внесені до Державного земельного кадастру відомості про сформовані земельні ділянки.

Наказами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 24.02.2021р. №11-708/14-21-СГ та від 19.03.2021р. №11-1129/14-21-СГ, як результат вжитих заходів щодо дооформлення земельного масиву, який перебував у постійному користуванні ДП "Конярство України", останньому було передано у постійне користування 120 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 4 538,7363 га. Зокрема, згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області №11-1129/14-21-СГ від 19.032021р. було передано у постійне користування ДП "Конярство України" земельну ділянку з кадастровим номером 3520384600:02:000:9805, площею 5,8942 га.

Також представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області зазначила, що з метою належного оформлення раніше виниклих речових прав на згадані вище земельні ділянки, які розташовані на території Приютівської селищної ради та перебували у постійному користуванні ДП "Конярство України", останнім упродовж квітня-липня 2021 року вживалися заходи для державної реєстрації права постійного користування зазначеними земельними ділянками, відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", і станом на 01.07.2021р. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за ДП "Конярство України" було зареєстроване право постійного користування земельними ділянками загальною площею 4 331,9403 га.

Щодо решти земельного масиву, на який Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області наказом від 12.02.2018р. №11-299/14-18-СГ було надано ДП "Конярство України" дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у постійне користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих у межах Лікарівської сільської ради (626,6637 га), ДП "Конярство України" вживалися заходи щодо розроблення проектів землеустрою.

Отже, представник третьої особи Гайворонська М.М. стверджувала, що незважаючи на факт незавершення процесу розроблення проекту землеустрою та отримання наказів Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ДП "Конярство України" було постійним землекористувачем земельними ділянками державної власності зкадастровими номерами: 3520384600:02:000:0017 площею 2 га; 3520384600:02:000:0018 площею 2 га; 3520384600:02:000:0019 площею 2 га; 3520384600:02:000:0020 площею 2 га; 3520384600:02:000:0021 площею 2 га; 3520384600:02:000:0022 площею 2 га; 3520384600:02:000:0023 площею 2 га; 3520384600:02:000:0024 площею 2 га; 3520384600:02:000:0025 площею 2 га; 3520384600:02:000:0026 площею 2 га; 3520384600:02:000:0027 площею 2 га; 3520384600:02:000:0028 площею 2 га; 3520384600:02:000:0029 площею 2 га; 3520384600:02:000:0030 площею 2 га; 3520384600:02:000:0031 площею 2 га; 3520384600:02:000:0032 площею 2 га; 3520384600:02:000:0033 площею 2 га; 3520384600:02:000:0034 площею 2 га; 3520384600:02:000:0035 площею 2 га; 3520384600:02:000:0036 площею 2 га; 3520384600:02:000:0037 площею 2 га; 3520384600:02:000:9805 площею 5,8942 га.

У силу статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав (ст. 152 Земельного кодексу України).

Згідно з положеннями ст.ст.78, 80, 83, 84 Земельного кодексу України земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. У державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності, це право набувається і реалізується державною через органи виконавчої влади відповідно до їх повноважень. Водночас комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам, що реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. Територіальні громади набувають землю у комунальну власність у разі, зокрема, передачі їм земель державної власності.

Відповідно до пункту 24 розділу Х "Прикінцеві положення" Земельного кодексу України, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, зокрема, крім земель: що використовуються державними підприємствами на праві постійного користування.

Відповідно до ст.ст.92, 126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" закріплені підстави для державної реєстрації прав, до яких щодо державної реєстрації права власності та інших речових прав віднесено, зокрема: державний акт на право власності на землю, державний акт на право власності на земельну ділянку або державний акт на право постійного користування землею, видані до 01.01.2013р.; рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність тощо.

Разом з тим, згідно з усталеною правовою позицією Верховного Суду державний акт на право постійного користування земельною ділянкою є документом, який посвідчує наявність такого права. Існування права постійного користування земельною ділянкою у відповідного суб`єкта не залежить від наявності чи відсутності у нього такого державного акта.

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів" підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надають позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію зазначеного стандарту доказування необхідним є надати не достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Апеляційним судом досліджено копію передавального акту від 11.08.2011р., відповідно до якого ДП "Конярство України" стало правонаступником всіх майнових та немайнових прав, а також обов`язків ДП "Олександрійський кінний завод №174", та встановлено, що складовою частиною вказаного передавального акту є інвентаризаційний опис нематеріальних активів, з якого вбачається, що за ДП Олександрійський кінний завод № 174 на субрахунку 121 "Права користування природними ресурсами" обліковувались закріплені земельні ділянки площею 5 390,3 гектарів (з них 5165,4 га - сільськогосподарські землі).

Згідно з ч.ч.1, 5 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.107 ЦК України, після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

При реорганізації у формі приєднання не має значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків, оскільки правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків (зазначено у постановах Верховного Суду від 20.01.2022р. у справі №922/347/21, від 13.01.2023р. у справі №909/760/17).

При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності (висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 08.03.2023р. у cправі №909/916/16).

Отже, аналізуючи передавальний акт від 11.08.2011р.р, виданий на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України №2305-р від 01.12.2010р. "Про деякі питання розвитку конярства" та наказу Міністерства аграрної політики України №33 від 01.02.2011р. "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов`язана з розвитком конярства", місцевим судом було правильно встановлено, що ДП "Олександрійський кінний завод №174" реорганізовано шляхом приєднання до ДП "Конярство України" зі створенням на базі ДП "Олександрійський кінний завод №174" відокремленого підрозділу (філії) без прав юридичної особи. Крім того, внаслідок здійснення вказаної реорганізації на підставі наведених положень ЦК України та висновків Верховного Суду відбулося універсальне правонаступництво ДП "Конярство України", внаслідок чого останній став правонаступником усього майна, усіх прав та обов`язків ДП "Олександрійський кінний завод №174".

З копії довідки відділу Держкомзему в Олександрійському районі Головного управління Держкомзему у Кіровоградській області від 17.10 2017р. №1586 вбачається, що ДП "Конярство України" на праві постійного користування належить 5 390,3000 га на території Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Наказами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 24.02.2021р. №11-708/14-21-СГ та від 19.03.2021р. №11-1129/14-21-СГ ДП "Конярство України" було передано у постійне користування 120 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 4 538,7363 га. Зокрема, згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області №11-1129/14-21-СГ від 19.03 2021р. було передано у постійне користування ДП "Конярство України" земельну ділянку з кадастровим номером 3520384600:02:000:9805, площею 5,8942 га.

Відповідно до висновку судового експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи №201/08-2021 від 29.12.2021р. спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 3520384600:02:000:0017, 3520384600:02:000:0018, 3520384600:02:000:0019, 3520384600:02:000:0020, 3520384600:02:000:0021, 3520384600:02:000:0022, 3520384600:02:000:0023, 3520384600:02:000:0024, 3520384600:02:000:0025, 3520384600:02:000:0026, 3520384600:02:000:0027, 3520384600:02:000:0028, 3520384600:02:000:0029, 3520384600:02:000:0030, 3520384600:02:000:0031, 3520384600:02:000:0032, 3520384600:02:000:0033, 3520384600:02:000:0034, 3520384600:02:000:0035, 3520384600:02:000:0036, 3520384600:02:000:0037, 3520384600:02:000:9805 згідно координат поворотних точок меж та зведеного інвентаризаційного плану №14602-01-13 входять в межі постійного землекористування ДП "Конярство України", як правонаступника ДП "Олександрійський кінний завод № 174", згідно передавального акта від 11.08.2011р., складеного Комісією з реорганізації ДП "Олександрійський кінний завод №174.

Копіями податкових декларацій з плати за землю, наданими позивачем разом з позовною заявою, підтверджується, що ДП "Конярство України" декларувало право постійного користування земельними ділянками на території Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази з точки зору їх належності, достовірності, вірогідності та допустимості, колегія суддів погоджується з місцевим судом, що незважаючи на факт відсутності реєстрації права постійного користування у Державному реєстрі прав за ДП "Конярство України" на спірні земельні ділянки, у позивача на момент реєстрації права власності на земельні ділянки за Приютівською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області існувало право постійного користування земельними ділянками на території Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області з кадастровими номерами 3520384600:02:000:0017, 3520384600:02:000:0018, 3520384600:02:000:0019, 3520384600:02:000:0020, 3520384600:02:000:0021, 3520384600:02:000:0022, 3520384600:02:000:0023, 3520384600:02:000:0024, 3520384600:02:000:0025, 3520384600:02:000:0026, 3520384600:02:000:0027, 3520384600:02:000:0028, 3520384600:02:000:0029, 3520384600:02:000:0030, 3520384600:02:000:0031, 3520384600:02:000:0032, 3520384600:02:000:0033, 3520384600:02:000:0034, 3520384600:02:000:0035, 3520384600:02:000:0036, 3520384600:02:000:0037, 3520384600:02:000:9805.

Місцевий суд законно і обґрунтовано задовольнив позовні вимоги ДП "Конярство України" до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в частині визнання за ДП "Конярство України" права постійного користування на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3520384600:02:000:0017 площею 2 га; 3520384600:02:000:0018 площею 2 га; 3520384600:02:000:0019 площею 2 га; 3520384600:02:000:0020 площею 2 га;3520384600:02:000:0021 площею 2 га; 3520384600:02:000:0022 площею 2 га; 3520384600:02:000:0023 площею 2 га; 3520384600:02:000:0024 площею 2 га; 3520384600:02:000:0025 площею 2 га;3520384600:02:000:0026 площею 2 га; 3520384600:02:000:0027 площею 2 га; 3520384600:02:000:0028 площею 2 га; 3520384600:02:000:0029 площею 2 га; 3520384600:02:000:0030 площею 2 га; 3520384600:02:000:0031 площею 2 га; 3520384600:02:000:0032 площею 2 га; 3520384600:02:000:0033 площею 2 га; 3520384600:02:000:0034 площею 2 га; 3520384600:02:000:0035 площею 2 га; 3520384600:02:000:0036 площею 2 га; 3520384600:02:000:0037 площею 2 га; 3520384600:02:000:9805 площею 5,8942 га.

Відповідно до статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, зміни чи скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 240, 269, 275, 276, 282, 283 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області залишити без задоволення, а рішення господарського суду м.Києва від 02.07.2025р. по справі №910/21682/15(910/17038/21) - без змін.

Справу №910/21682/15(910/17038/21) повернути до господарського суду м.Києва.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. 288 ГПК України та ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Повний текст постанови складений 28.10.2025р.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді М.Л. Доманська

Т.П. Козир