Постанова

від 02.12.2010 по справі 3-3536/10

КОВПАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа № 3-3536/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2010 року місто Суми

Суддя Ковпаківського райо нного суду м. Суми Рунов В.Ю., пр и секретарі - Дегтяренко В.М ., з участю правопорушника - ОСОБА_1 та її захисника - ОСОБА_2, розглянувши матер іали, які надійшли від Сумськ ої митниці про притягнення д о адміністративної відповід альності

ОСОБА_1 , ІНФОР МАЦІЯ_1, уродженки та мешкан ки АДРЕСА_1, громадянки Ук раїни, працюючої декларантом у ВАТ «Сумське МНВО ім. М.В. Фру нзе»

за ст.ст.340 і 355 МК України, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про по рушення митних правил № 0542/80500/10 в ід 11.11.2010 р. ОСОБА_1 притягуєть ся до адміністративної відпо відальності за ст.ст.340 і 355 МК Ук раїни за те, що вона, будучи де кларантом у ВАТ «Сумське МНВ О ім. М.В. Фрунзе», 03.11.2010 р. подала д о ВМО № 1 Сумської митниці ВМД на товари промислового призн ачення, яка була прийнята до м итного оформлення та якій бу в присвоєний реєстраційний № 805000009/2010/011431. Вантаж був ввезений до ВАТ «Сумське МНВО ім. М.В. Фрун зе» і його пропуск був здійсн ений через митний кордон Укр аїни Чернігівською митницею відповідно до товаросупрові дних документів: ПП. № 805000005/2010/001519 в ід 10.09.2010 р., інвойсів № 0000055232 від 25.08.2010 р., CMR № 0003 від 08.09.2010 р., контракту № 3/60 від 27.04.2010 р., згідно яких відп равником вантажу виступило п ідприємство C/w Vilniaus Tranzitas VA0209 (Metalo 2A/7, Віл ьнюс, Литва) і перевезення бул о здійснено вантажним автомо білем НОМЕР_2/НОМЕР_5. В ідповідно до графи 14 ВМД декла рантом товару виступало ВАТ «Сумське МНВО ім. М.В. Фрунзе», а у графі 31 цієї декларації ОСОБА_1 були заявлені відом ості про товар № 8: «частини до компресора 2ГМ10А-П-18/9-26: всмокту ючий клапан (Е20-411-14226)-24 шт.; комплек т ЗИП для клапану всмоктуючо го (G51-918-14241)-16 шт., клапан нагніталь ний (Е20-411-14227)-24 шт.; комплект ЗИП дл я клапану нагнітального (G51-918-1424 2)-16 шт. Клапани призначені для г азорозподілення в процесі на гнітання та всмоктування при зворотно-поступовому русі п оршня в циліндрі компресора (виробник Compressor Products International Ltd. Торгова марка: Compressor Products International Ltd. Країна виро бництва: GB. 2. Місць: 1 дерев. ящик. Маркування з реквізитами пр одавця, одержувача, вагою бру тто, нетто, № контракту, місць» . Код товару ОСОБА_1 визнач ила згідно УКТЗЕД 8414909000, від повідно до якого було нарахо ване та сплачене мито за став кою 0%, однак рішенням відділу контролю митної вартості та номенклатури Сумської митни ці № КТ-805-0281-10 код товару «пружин и з чорних металів: пружина сп іральна G67-140-1101 - 432 шт. Призначен і для застосування у всмокту ючих (Е20-411-14226) та нагнітальних (Е2 0-411-14227) клапанах. Виробник «Compressor Produ cts International Ltd.» Торгівельна марка: «Co mpressor Products International Ltd.» Країна виробницт ва: GB.» - повинен класифікува тись як УКТЗЕД 7320208990 і ставк а мита для нього складає 5%, а то му недобір митних платежів с тановив 615,60 грн.

Таким чином, декларант ВАТ « Сумське МНВО ім. М.В. Фрунзе» ОСОБА_1 не заявила за встано вленою формою точних відомос тей про товари, які підлягали обов' язковому декларуванн ю у разі переміщення через ми тний кордон України та вчини ла дії, направлені на неправо мірне зменшення розміру спла ти податків і зборів, що сприч инило недобори платежів в су мі 615,60 грн.

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні нею будь-яких право порушень при вказаних вище о бставинах категорично запер ечила та пояснила, що митних п равил не порушувала і ВМД бул а оформлена та подана нею до С умської митниці відповідно д о вимог закону. Спіральні пру жини не переміщувались як ок ремий товар - «пружини», а йш ли у складі комплектів ЗИП. Са м товар прийшов по TIR, був належ ним чином упакований, а ванта жний відсік автомобіля оплом бований Чернігівською митни цею, а тому у неї не виникло ні яких сумнівів про те, що перем іщуваний товар не відповідає товаросупровідним документ ам на нього. Про те, що пружини входили до комплекту ЗИП вон а дізналась лише при їх митно му огляді працівниками митни ці, але вже після подання нею В МД до митниці. Вважає, що вірно визначила класифікаційний к од товару.

Зазначені показання ОСОБ А_1 об' єктивно узгоджуютьс я та співпадають з досліджен ими в судовому засіданні мат еріалами справи.

Зокрема, з товаросупровідн их документів - міжнародної товарно-транспортної наклад ної (а.с.18) вбачається, що «пружи ни спіральні G67-140-1101» у кількост і 432 шт. йшли не як окремий товар , а в комплекті ЗИП.

Даний факт підтверджуєтьс я також ВМД № 805000009/2010/011431 (а.с.12-15), дода тком до неї (а.с.16), обліковою ка рткою (а.с.17), контрактом № 3/60 від 27.04.2010 р. (а.с.27-35), додатком до контра кту № 3/60 від 27.04.2010 р. (а.с.19) та специф ікацією (а.с.36-37), інвойсів № 0000055 232 від 25.08.2010 р. (а.с.20, 21, 22, 23), специфік ацією (а.с.24-26).

Згідно ВМД № 805000009/2010/011431 вона бул а оформлена декларантом ВАТ «Сумське МНВО ім. М.В. Фрунзе» ОСОБА_1, яка зазначила в ні й про товар - «частини до ком пресора 2ГМ10А-П-18/9-26: всмоктуючий клапан (Е20-411-14226)-24 шт.; комплект ЗИ П для клапану всмоктуючого (G51 -918-14241)-16 шт., клапан нагнітальний (Е20-411-14227)-24 шт.; комплект ЗИП для кл апану нагнітального (G51-918-14242)-16 шт . Клапани призначені для газо розподілення в процесі нагні тання та всмоктування при зв оротно-поступовому русі порш ня в циліндрі компресора (вир обник Compressor Products International Ltd. Торгова мар ка: Compressor Products International Ltd. Країна виробни цтва: GB. 2. Місць: 1 дерев. ящик. Мар кування з реквізитами продав ця, одержувача, вагою брутто, н етто, № контракту, місць». Код товару УКТЗЕД 8414909000.

Будь-яких підстав не довіря ти зазначеним доказам не має , оскільки вони у своїй сукупн ості відповідають фактичним обставинам справи.

Рішення відділу контролю м итної вартості та класифікац ії товарів Сумської митниці № КТ-805-0281-10 від 05.11.2010 р. (а.с.38) про визн ачення коду товару не можна п рийняти до уваги, оскільки во но спростовується наведеним и вище доказами по справі.

Згідно диспозиції ст.340 МК Ук раїни, відповідальність за н езаявлення за встановленою ф ормою точних відомостей (ная вність, найменування або наз ва, кількість тощо) про товари , які підлягають обов' язков ому декларуванню у разі пере міщення через митний кордон України наступає лише за про типравні, винні (умисні) дії, я кі направлені виключно на по рушення митних правил, а відп овідно до вимог ст.62 Конституц ії України, ніхто не зобов' я заний доводити свою невинува тість у вчиненні правопоруше ння і усі сумніви щодо доведе ності вини особи тлумачаться виключно на її користь.

Вирішуючи питання про зміс т і спрямованість умислу ОС ОБА_1 щодо посягання на вста новлений законом порядок пер еміщення товарів через митни й кордон України, необхідно в иходити не тільки з конкретн ого положення ст.340 МК України , а й із загального визначення поняття порушення митних пр авил, яке сформульоване зако нодавством України.

З огляду на викладене, вважа ю, що в діях ОСОБА_1 відсутн ій склад правопорушення, пер едбаченого ст.340 МК України, ос кільки остання митних правил не порушувала і ВМД оформила та подала до митного органу у відповідності до вимог зако ну.

Оскільки будь-яких доказів , які б з достовірністю підтве рджували факт вчинення ОСО БА_1 правопорушення у суді в становлено не було, а наявні у справі докази не дають можли вості встановити її вину у по рушенні митних правил, то вва жаю за необхідне закрити від носно неї провадження в спра ві у зв'язку з відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ст.340 МК Україн и, а вилучені пружини G67-140-1101 пове рнути власнику.

Що стосується вказаного ви ще протоколу про порушення м итних правил № 0542/80500/10 від 11.11.2010 р., с кладеного у відношенні ОСО БА_1 за ст.355 МК України, то вва жаю за необхідне також закри ти провадження у справі, оскі льки відповідно до вимог ч.1 ст .386 МК України, справи про поруш ення митних правил, передбач ених ст.355 цього Кодексу, розгл ядаються виключно митними ор ганами, а не місцевими судами (суддями), до компетенції яких віднесений лише розгляд спр ави про порушення митних пра вил, встановлених у ч.2 ст.386 МК У країни.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 284 ч.1 п.3 КУп АП, ст.ст.386, 391 ч.1 п.3 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративн е правопорушення (про поруше ння митних правил) відносно ОСОБА_1 - закрити у зв'язку з відсутністю в її ді ях складу правопорушення, пе редбаченого ст.340 МК України, т а у зв'язку з непідвідомчістю розгляду справ, передбачени х ст.355 МК України.

Вилучені пружини спіральн і G67-140-1101 (виробник «Compressor Products International Ltd», к раїна виробництва: GB код УКТЗЕ Д 7320208990) у кількості 432 шт., які зберігаються на Сумській ми тниці - повернути власнику ВАТ «Сумське МНВО ім. М.В. Фрун зе».

На постанову може бути пода на апеляційна скарга чи внес ений протест прокурором до А пеляційного суду Сумської об ласті через Ковпаківський ра йонний суд м. Суми протягом де сяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Ю. Рунов