Ухвала від 24.11.2025 по справі 300/8401/25

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відвід

"24" листопада 2025 р. справа № 300/8401/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького державного педагогічного університету ім. Михайла Коцюбинського, Волинського національного університету ім. Лесі Українки, Донецького національного технічного університету, НТУ "Дніпровська політехніка", Національного лісотехнічного університету, Національного аерокосмічного університету «Харківський авіаційний інститут", Львівського національного університету ім. Івана Франка, Луцького національного технічного університету, КрНУ імені Михайла Остроградського, Київського столичного університету ім. Бориса Грінченка, Київського Національного Університету Технологій та Дизайну, Київського національного університету ім. Тараса Шевченка, Карпатського університету ім. Августина Волошина, Карпатського національного університету ім. Василя Стефаника, Західноукраїнського національного університету, Донецького національного університету ім. Василя Стуса, Дніпровського національного університету ім. Олеся Гончара, Державного університету «Житомирська політехніка», Державного університету економіки і технологій, Ужгородського національного університету, Одеського національного університету ім. Мечнікова, НУ «Чернігівська політехніка», НУ «Львівська політехніка», НУ «ЗАПОРІЗЬКА ПОЛІТЕХНІКА», Національного університету біоресурсів і природокористування України, КПІ ім. Ігоря Сікорського про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

19.11.2025 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Вінницького державного педагогічного університету ім. Михайла Коцюбинського, Волинського національного університету ім. Лесі Українки, Донецького національного технічного університету, НТУ "Дніпровська політехніка", Національного лісотехнічного університету, Національного аерокосмічного університету «Харківський авіаційний інститут", Львівського національного університету ім. Івана Франка, Луцького національного технічного університету, КрНУ імені Михайла Остроградського, Київського столичного університету ім. Бориса Грінченка, Київського Національного Університету Технологій та Дизайну, Київського національного університету ім. Тараса Шевченка, Карпатського університету ім. Августина Волошина, Карпатського національного університету ім. Василя Стефаника, Західноукраїнського національного університету, Донецького національного університету ім. Василя Стуса, Дніпровського національного університету ім. Олеся Гончара, Державного університету «Житомирська політехніка», Державного університету економіки і технологій, Ужгородського національного університету, Одеського національного університету ім. Мечнікова, НУ «Чернігівська політехніка», НУ «Львівська політехніка», НУ «ЗАПОРІЗЬКА ПОЛІТЕХНІКА», Національного університету біоресурсів і природокористування України, КПІ ім. Ігоря Сікорського про визнання бездіяльність кожного відповідача щодо належного розгляду звернення від 14 жовтня 2025 протиправною та зобов`язання кожного відповідача розглянути звернення від 14 жовтня 2025 у встановленому законом порядку.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2025, вказана справа розподілена судді Микитин Н.М.

24.11.2025 суддею Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., заявлено самовідвід в даній справі з підстав уникнення сумнівів в об`єктивності та неупередженості судді при розгляді даної справи, а також, можливого виникнення потенційного конфлікту інтересів, оскільки чоловік судді Микитин Н.М. - ОСОБА_3 працює та отримує заробітну плату в Карпатському національному університеті імені Василя Стефаника, який є одним із відповідачів у справі № 300/8401/25.

Розглянувши подану заяву про самовідвід головуючої судді, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Визначене, частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завдання адміністративного судочинства передбачає справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.

Статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені підстави для відводу (самовідводу) судді, частиною першою якої встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі (пункт 1); якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи (пункт 2); якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу (пункт 3); за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді (пункт 4); у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу (пункт 5).

Враховуючи, зміст поданої заяви про самовідвід судді в даній адміністративній справі, зазначені в ній підстави самовідводу судді відносяться до підстав, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Принцип незалежності та безсторонності суду закладений у статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини (ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 року), згідно з положеннями якої кожному гарантовано право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Як встановлює пункт 2.5. Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року за № 2006/23, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи не тільки в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, але і в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Отже, відводу підлягає суддя не лише у разі існування фактів, що свідчать про упередженість судді, але й у тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Крім того, відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" потенційний конфлікт інтересів - це наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 28 статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону (зокрема, судді), зобов`язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів.

З аналізу вищенаведених норм випливає, що інститут відводу (самовідводу) судді від участі у розгляді конкретної справи - це одна із найважливіших гарантій здійснення правосуддя неупередженим та справедливим судом. Він покликаний ліквідувати найменшу підозру у заінтересованості судді в результатах розглянутої справи, навіть якщо такої заінтересованості немає. Судді заборонено брати участь у розгляді справи за наявності будь-яких обставин, які викликають чи можуть викликати сумніви у його об`єктивності.

З метою дотримання балансу інтересів між будь якими несприятливими наслідками для прав, свобод, та інтересів сторін і цілями, для досягнення яких буде спрямоване рішення по справі, а також для унеможливлення обставин, які б викликали сумнів в об`єктивності та неупередженості судді під час розгляду даної справи заявлений самовідвід підлягає задоволенню, так як здійснення розгляду у цій адміністративній справі суддею Микитин Н.М. може спричинити виникнення потенційного конфлікту інтересів та у стороннього спостерігача викликати сумніви в неупередженості судді.

За змістом вимог частин 1 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя повинен заявити самовідвід.

Питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі (частина 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України).

За наведених підстав та вказаних правових норм суд дійшов висновку, що вказані в заяві про самовідвід, обставини є підставами для відводу судді, що передбачені пунктом 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв`язку із чим заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 36, 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву про самовідвід судді Микитин Н.М., у справі №300/8401/25 -задовольнити.

Відвести суддю Микитин Н.М., від розгляду адміністративної справи №300/8401/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вінницького державного педагогічного університету ім. Михайла Коцюбинського, Волинського національного університету ім. Лесі Українки, Донецького національного технічного університету, НТУ "Дніпровська політехніка", Національного лісотехнічного університету, Національного аерокосмічного університету «Харківський авіаційний інститут", Львівського національного університету ім. Івана Франка, Луцького національного технічного університету, КрНУ імені Михайла Остроградського, Київського столичного університету ім. Бориса Грінченка, Київського Національного Університету Технологій та Дизайну, Київського національного університету ім. Тараса Шевченка, Карпатського університету ім. Августина Волошина, Карпатського національного університету ім. Василя Стефаника, Західноукраїнського національного університету, Донецького національного університету ім. Василя Стуса, Дніпровського національного університету ім. Олеся Гончара, Державного університету «Житомирська політехніка», Державного університету економіки і технологій, Ужгородського національного університету, Одеського національного університету ім. Мечнікова, НУ «Чернігівська політехніка», НУ «Львівська політехніка», НУ «ЗАПОРІЗЬКА ПОЛІТЕХНІКА», Національного університету біоресурсів і природокористування України, КПІ ім. Ігоря Сікорського про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Матеріали адміністративного позову передати до канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду, для повторного розподілу автоматизованою системою документообігу справи між суддями.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення, постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.