Рішення

від 13.12.2010 по справі 2-1099/10

КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-1099/10

РІШЕННЯ

Іменем України

13 грудня 2010 року м . Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської обл асті в складі

головуючого - судді Савранс ького О.А.

за участю - секретаря Порпле нко Л.Є.

представника позивача і тр етьої особи на стороні позив ача Управління Держкомз ему у Корсунь-Шевченківськом у районі Черкаської області - Манчука О.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у м. Корсуні-Шевченківському цивільну справу за позовом К вітчанської сільської ради К орсунь-Шевченківського райо ну Черкаської області за уча стю третьої особи, яка не заяв ляє самостійних вимог щодо п редмета спору на стороні поз ивача Управління Держко мзему у Корсунь-Шевченківськ ому районі Черкаської област і до ОСОБА_3 про припиненн я права власності на земельн у ділянку, суд

встановив:

Позивач пред' явив у су д даний позов і просить припи ни право власності відповіда ча на земельну ділянку, що при значена для ведення товарног о сільськогосподарського ви робництва,що розташована на території сільської ради; ви лучити цю земельну ділянку і передати її у власність тери торіальної громади посилаюч ись на те, що відповідач являю чись власником даної земельн ої ділянки її за цільовим при значенням не використовує,вн аслідок чого вона знаходитьс я в забур' яненому стані.

У суді представник позивач а і третьої особи Манчук О.А . вимоги підтримав, підтвер див їх обґрунтування та зміс т і надав пояснення, аналогіч ні змісту заяви.

Відповідач ОСОБА_3 пові домлений належним чином про час і місце судового розгляд у у судове засідання тричі не з' явився, надавши письмові клопотання про перенесення судового засідання у зв' язк у зі хворобою. Будь-яких підтв ерджень до клопотання не над ав. А тому суд ухвалив рішення на підставі наявних у справі доказів. Представник позива ча і третьої особи не запереч ує проти такого вирішення сп рави. Підстав для ухвалення з аочного рішення не має.

Суд, з' ясувавши всі об ставини справи та перевіривш и їх доказами, оцінивши н алежність, допустимість,дост овірність кожного доказу окр емо, а також достатність і вза ємний зв' язок доказів у їх с укупності, вважає, що позов підлягає до повн ого задоволення в силу наступного.

Так, відповідно до ст.1 ЗК Укр аїни, яка відтворює ст.14 Конст итуції України земля є основ ним національним багатством ,що перебуває під особли вою охороною держави. Викори стання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтерес ам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природ ні якості землі.

В суді встановлено, що відпо відач ОСОБА_3 являється вл асником земельної ділянки пл ощею 1,9974 га для ведення товарно го сільськогосподарського в иробництва (угіддя - рілля), що розташована на території Кв ітчанської сільської ради Ко рсунь-Шевченківського район у Черкаської області. Право в ласності підтверджується Державним актом на право п риватної власності на землю серії I-ЧР №037196, 24 березня 2003 року в иданим відповідачу на підста ві рішення сесії Квітчансько ї сільської ради народних де путатів №22-1 від 22 березня 2002 рок у.

Згідно ст.22 ЗК України з емлями сільськогосподарськ ого призначення визнаються з емлі, надані для виробництва сільськогосподарської прод укції, здійснення сільського сподарської науково-дослідн ої та навчальної діяльності, розміщення відповідної виро бничої інфраструктури, у том у числі інфраструктури оптов их ринків сільськогосподарс ької продукції, або призначе ні для цих цілей. Землі сільсь когосподарського призначен ня передаються у власність т а надаються у користування г ромадянам для ведення особис того селянського господарст ва, садівництва, городництва , сінокосіння та випасання ху доби, ведення товарного сіль ськогосподарського виробни цтва. Однією із основних вимо г земельного законодавства щ одо використання земель є ви мога цільового використання земельних ділянок.

Рілля - це землі, які регул ярно розорюються з метою ств орення агротехнічних умов дл я вирощування на них сільськ огосподарських культур.

Згідно технічної документ ації по складанню державних актів на право власності на з емлю власникам земельних діл янок (паїв) на території К вітчанської сільської ради, розробленої Корсунь-Шевченк івським районним відділом ДП «Центр державного земельног о кадастру» земельна ділянк а відповідача складається з двох агровиробничих груп ґру нтів,які є особливо цінні.

Тобто, метою використання земельної ділянки відпов ідача площею 1,9974 га є виро щування на ній сільськогоспо дарських культур.

Незважаючи на це, ОСОБА_3 на протязі тривалого часу св ою земельну ділянку за цільо вим призначенням сам не вико ристовує і договорів оренди не укладає, внаслідок чого во на забур' янена.

Згідно ч.1 ст.91 ЗК України вла сники земельних ділянок, в то му числі, зобов' язані:

а) забезпечувати використа ння їх за цільовим призначен ням;

б) додержуватися вимог зако нодавства про охорону довкіл ля;

в) своєчасно сплачувати зем ельний податок;

г) не порушувати прав власни ків суміжних земельних ділян ок та землекористувачів;

ґ) підвищувати родючість ґр унтів та зберігати інші кори сні властивості землі;

е)дотримуватися правил доб росусідства та обмежень, пов ' язаних з встановленням зем ельних сервітутів та охоронн их зон.

Як встановлено в суді, відпо відач останні три роки земел ьний податок не сплачував.

05 липня 2006 року, 20 липня 2006 року, 21 серпня 2006 року, 27 вересня 2007 рок у, 23 жовтня 2007 року, 23 листопада 200 7 року, 08 червня 2010 року,08 липня 2010 р оку,09 серпня 2010 року державним інспектором з контролю за ви користанням та охороною земе ль Смілянського міжрайонног о відділу Управління з ко нтролю за використанням та о хороною земель у Черкаській області Державного Комітету України по земельних ресурс ах проводились перевірки дот римання ОСОБА_3 вимо г земельного законодавства, за наслідками яких складалис я відповідні акти, видавалис ь приписи про усунення виявл ених порушень земельного зак онодавства у визначений терм ін (в двотижневий, місячний), с кладались протоколи про адмі ністративне правопорушення та виносилися постанови про накладення на землевласника адміністративного стягненн я у виді штрафу, оскільки було встановлено, що ОСОБА _3 дійсно порушив земельне з аконодавство, так як не вжива є заходи по боротьбі з бур' я нами на своїй земельній діля нці для ведення товарного сі льськогосподарського вироб ництва. Таке ставлення відпо відача призводить до поширен ня бур' яну на інших суміжни х земельних ділянках,які вик ористовуються за цільовим пр изначенням СТОВ «Агрофірма « АгроРось» та фермерським гос подарством «Слюсаренко».

22 червня 2010 року і 09 серпня 2010 ро ку комісія в складі начальни ка управління Держкомзему у Корсунь-Шевченківському рай оні Манчука О.А., заступни ка начальника управління агр опромислового розвитку райд ержадміністрації Сливки В .П.,державного інспектора з контролю за використанням т а охороною земель у Корсунь-Ш евченківському районі Кри шун Н.М., державного екологі чного інспектора Пустільник а П.Т., начальника державної ін спекції захисту рослин Яц енка В.П. та в присутності ди ректора СТОВ провели обстеж ення земельної ділянки відпо відача, під час яких було вста новлено, що земельна ділянка протягом останніх п' яти ро ків не обробляється, заросла такими бур' янами:амброзія полинолиста, осот рожевий,ва тнік сірійський,полинь гірка , перій повзучий та інші, що пі дтверджується доданими фото графіями. Амброзія полино листа є бур' яном, що належит ь до карантинних організмів.

Незважаючи на це, ОСОБА_3 своє ставлення до використа ння земельної ділянки не змі нив, земельну ділянку за ціль овим призначенням використо вувати не став, договорів оре нди не уклав, бур' яни не знищ ив.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни «Про карантин рослин» карантинний організм - це в ид шкідливого, який у разі зан есення або обмеженого пошире ння на території України мож е завдати значної шкоди росл инам і рослинним продуктам. Ш кідливий організм - це будь -який вид,штамп або біотип рос лин, шкідливий для рослин чи п родуктів рослинного походже ння, в тому числі бур' яни.

Тобто, земельна ділянка від повідача ОСОБА_3 площею 1,9 974 га для ведення товарного сі льськогосподарського вироб ництва забруднена карантинн о - шкідливими організмами,що призводить до забруднення с уміжних земельних ділянок і сприяє поширенню карантинно -шкідливих організмів.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЗК Укра їни в ласник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім вип адків, передбачених цим Коде ксом та іншими законами Укра їни.

Згідно п.а),п.б) ст.143 ЗК України використання земельної діля нки не за цільовим призначен ням та неусунення допущених порушень законодавства (забр уднення земель карантинно-шк ідливими організмами) в терм іни, встановлені вказівками спеціально уповноважених ор ганів виконавчої влади з пит ань земельних ресурсів є під ставою для примусового припи нення прав на земельну ділян ку,яке здійснюється у судово му порядку.

Тобто, правові підстави та п орядок припинення права влас ності на землю громадян визн ачений ст.143 даного Кодексу. От же, законодавець чітко визна чив випадки,коли власник мож е бути позбавлений права вла сності на земельну ділянку.

Згідно п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практик у застосування судами земель ного законодавства при розгл яді цивільний справ» у випад ках, визначених нормами ст.143 З К України припинення права в ласності на землю за позовом органу місцевого самоврядув ання провадиться в судовому порядку. Така норма зазначен а і у ст. 378 ЦК України.

Таким чином, розглянувши сп раву суд встановив, що дійсно відповідач ОСОБА_3 як вла сник земельної ділянки для в едення товарного сільського сподарського виробництва пл ощею 1,9974 га для ведення товарно го сільськогосподарського в иробництва, що розташована н а території Квітчанської сіл ьської ради Корсунь-Шевченкі вського району Черкаської об ласті не виконує обов' язки, передбачені ч.1 ст.91 ЗК України , на протязі тривалого часу св ою земельну ділянку за цільо вим призначенням сам не вико ристовує і договорів оренди не укладає, внаслідок чого во на забруднена карантинно - шк ідливими організмами, а тому суд припиняє його право прив атної власності на земельну ділянку, вилучає її і передає її у власність територіальн ої громади в особі Квітчансь кої сільської ради. У зв' язк у з цим, суд визнає недійсним Державний акт на право пр иватної власності на землю с ерії I-ЧР №037196, виданий на підста ві рішення сесії Квітчансько ї сільської ради народних де путатів №22-1 від 22 березня 2002 рок у.

Згідно ст.ст. 1,10 ЦПК України з авданням цивільного судочин ства є справедливий, неупере джений розгляд і вирішення ц ивільних справ. Цивільне суд очинство здійснюється на зас адах змагальності сторін. Ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Протягом усього часу розгл яду справи по суті позивач не змінив підставу або предмет позову, не збільшив або зменш ив розмір позовних вимог, а то му суд розглянув цивільну сп раву в межах пред' явлених в имог і на підставі поданих ст оронами доказів.

Підстав для звернення ріше ння суду до негайного викона ння не має.

Заходи забезпечення позов у судом не вживалися.

Задовольняючи позов, суд ст ягує з відповідача на корист ь позивача понесені ним судо ві витрати по справі на інфор маційно-технічне забезпечен ня розгляду справи.

Керуючись ст.ст.27,31,57,58,59,60,61,88,157,169,212,213 ,214,215 ЦПК України, ст.ст.1,12 п.к),22,83 ч.4 п. ґ),91 ч.1,143 п.а),п.б),153 ч.1 ЗК України, с т.378 ЦК України, суд

вирішив :

Задовольнити повністю позов Квітчанської сільсько ї ради Корсунь-Шевченківсько го району Черкаської області за участю третьої особи, яка н е заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на сторо ні позивача Управління Д ержкомзему у Корсунь-Шевченк івському районі Черкаської о бласті до ОСОБА_3 про прип инення права власності на зе мельну ділянку.

Припинити право приватної власності ОСОБА_3 на земе льну ділянку площею 1,9974 га для ведення товарного сільськог осподарського виробництва, щ о розташована на території К вітчанської сільської ради К орсунь-Шевченківського райо ну Черкаської області.

Вилучити у ОСОБА_3 Держа вний акт на право приватної в ласності на землю серії I-ЧР №0 37196, виданий на підставі рішенн я сесії Квітчанської сільськ ої ради народних депутатів № 22-1 від 22 березня 2002 року, зареєст рований в Книзі записів держ аних актів на право приватно ї власності на землю за № 450 та визнати його недійсним.

Передати у власність терит оріальної громади в особі Кв ітчанської сільської ради Ко рсунь-Шевченківського район у Черкаської області земельн у ділянку площею 1,9974 га для вед ення товарного сільськогосп одарського виробництва, що р озташована на території ради .

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФ ОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Ки їв, проживає АДРЕСА_1 (ін ші відомості про особу суду н евідомі) на користь Квітчанс ької сільської ради, розташо ваної с. Квітки Корсунь-Шевче нківського району Черкасько ї області вул. Орджонікідзе,22 код 34207154 р/р 31424000800248 МФО 854018 понесені нею судові витрати на інформ аційно-технічне забезпечен ня розгляду справи в сумі 37 гр н..

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скар гу не було подано. У разі подан ня апеляційної скарги рішенн я, якщо його не скасовано, наби рає законної сили після розг ляду справи апеляційним судо м.

Апеляційна скарга на рішен ня суду подається протягом д есяти днів з дня його проголо шення. Особи, які брали участь у справі,але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішен ня, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього р ішення.

Головуючий - підпис