Рішення

від 16.12.2010 по справі 4277-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

4277-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320   

РІШЕННЯ

Іменем України

16.12.2010Справа №2-11/4277-2010

За позовом  Коктебельської селищної ради, м. Феодосія, смт. Коктебель, (98186,                     м. Феодосія, смт. Коктебель, пров. Висотний,1);  

до відповідача Приватного підприємства «Богдан», м. Феодосія, смт. Коктебель, (98186, м. Феодосія, смт. Коктебель, вул. Десантників,30),

про внесення змін до договору оренди землі.

                                                                                               Суддя С.С. Потопальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача –  Борисенко І.В., представник, дов. у справі.

Від відповідача – Німєтуллаєва Л.С., представник.

Суть спору:

        Коктебельська селищна рада, м. Феодосія, смт. Коктебель, звернулась до Господарського суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Богдан»,                           м. Феодосія, смт. Коктебель, про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2003р. в редакції зазначеній в прохальній частині позову.

        Позовні вимоги мотивовані тим, що в зв'язку із змінами внесеними Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” №309-VI від 03.06.2008р. до ст.. 21 Закону України “Про оренду землі”, річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

    В зв'язку з тим, що розмір орендної плати по договору від 17.04.2003 р. є меншим ніж трикратний розмір земельного податку, позивач направив на адресу відповідача для підписання проект додаткової угоди до договору оренди землі, однак жодної відповіді відносно підписання відповідачем додаткової угоди, від останнього на адресу позивача не надходило, що стало причиною звернення позивача до суду з вимогою внести зміни до договору оренди землі в частині розміру орендної плати.

      Розгляд справи відкладався в порядку ст.77 ГПК України.

      Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ :

        17   квітня 2003 року між   Коктебельською селищною радою, м. Феодосія, смт.Коктебель,    м. Феодосія та  Приватним підприємством «Богдан», м. Феодосія, смт.Коктебель,  м. Феодосія був укладений договір  оренди землі № 1591, відповідно  до якого відповідачу була надана у користування земельна ділянка площею 0,0900 га (кадастровий номер 01 116 457 00 01 001 0143), для обслуговування пляжу, код цільового використання УКЦВЗ — 1.11.6, що розташована по вул. Десантників, 30, в смт. Коктебель, м. Феодосії, (п.1.1 договору).

        Підставою для укладення даного договору слугувало рішення 08-ої сесії 24 –ого скликання Коктебельської селищної ради від 24.10.2002 р. № 473.

        Відповідно до п.2.1 договору строк договору 10 років, з моменту його державної реєстрації.

       Даний договір був зареєстрований у книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі 21 квітня 2003 року за № 254.

      У відповідності до п. 3.1 договору за користування земельною ділянкою відповідач сплачує Коктебельській селищній раді орендну плату у сумі 3033,48 гривень у рік, у тому числі 20 % ПДВ — 505,58 гривень у рік.

    Відповідно до п.3.9 договору у разі збільшення відповідно до Законів України розміру земельного податку «Орендодавець» має право вимагати збільшення орендної плати.

     З 04 червня 2008 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №309-VI від 03 червня 2008 року, яким внесені зміни до ст. 21 Закону України “Про оренду землі”.

     Відповідно до цих змін частини 4 і 5 статті 21 вказаного Закону викладено у редакції, яка встановлює мінімальний і максимальний розмір орендної плати з земель несільськогосподарського призначення – не менш як трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю” та не більше 12% їх нормативної грошової оцінки.

       Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

    Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку(рішення Коктебельської селищної ради від 23.03.2000 р. № 762) на момент направлення відповідачу проекту додаткової угоди, нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Десантників 30, в смт. Коктебель складає 309 895,99 грн. (а.с. 14).

       Листом від 04 вересня 2009 року Коктебельскою селищною радою були направлені  відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та описом вкладення три екземпляра проекту додаткової угоди до договору оренди землі від 17 квітня 2003 року для підписання, скріплення печаткою та проходження державної реєстрації у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії ГП "Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах. У додатковій угоді відповідачу було запропоновано змінити п.п. 3.1, 3.6 Договору та викласти їх у наступній редакції:

«3.1 Орендна плата вноситься "Орендарем" у грошовій формі та в розмірі  9 296,88 грн. на рік. Розмір орендної плати за земельну ділянку розрахований виходячи зі ставки земельного податку, збільшеної в 3 рази»;

«3.6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 309 895,99 грн.»

     Також в листі відповідачу було запропоновано на протязі 20 днів з дня отримання проектів додаткової угоди надати Коктебельскій селищній раді інформацію про їх підписання та відправлення на державну реєстрацію. Однак відповіді не отримано.

    Відповідно до п. 4  ст. 188 Господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

    Відповідно до ст. 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов'язковим на підставі закону, розглядаються судом.

    Відповідно до ст.11 Господарського процесуального кодексу України - підприємство, організація, які одержали пропозицію про зміну чи розірвання договору, відповідають на неї не пізніше 20 днів після одержання пропозиції. Якщо підприємства і організації не досягли згоди щодо зміни чи розірвання договору, а також у разі неодержання відповіді в установлений строк з урахуванням поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення господарського суду.

    Відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України  у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

  Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

   Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.   

   Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

    Таким чином, через істотну зміну обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору, а саме, через зміну розміру земельного податку та нормативної грошової оцінки землі, позивач надіслав, а відповідач отримав пропозицію про зміну умов договору - збільшення суми орендної плати, однак відповідач не надав відповіді на таку пропозицію. Умови договору оренди не виключають можливість зміни суми орендної плати через зміну розміру земельного податку та нормативної грошової оцінки землі. Ці обставини змінилися  настільки,  що  якби  сторони  могли   передбачити  інший розмір нормативної грошової оцінки землі, то вони б уклали договір на інших умовах; передбачили більшу суму орендної плати.

    При таких обставинах, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи.  

   Відповідно до ч.5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо  судовим  рішенням  договір  змінено  або  розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним  рішенням.

  Те саме убачається з норм Цивільного кодексу України, у ч.3 ст.653 якого зазначено, що якщо  договір  змінюється або  розривається у судовому порядку,  зобов'язання змінюється або припиняється з  моменту  набрання  рішенням  суду  про  зміну  або розірвання договору законної сили.

    Враховуючи вищевикладені обставини та умови  п.3.9 договору, ч.1 ст. 2, ч. 4-5 ст.21 Закону України “Про оренду землі” суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

    Витрати по оплаті держмита і на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відносяться на відповідача відповідно до ст.  49  ГПК України.

   У судовому засіданні були оголошені тільки вступна та резолютивна частини рішення.

    Повний текст рішення оформлений відповідно до ст. 84 ГПК України і підписаний  16.12.2010 р.

     З огляду на викладене, керуючись ст.ст.  49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -    

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Змінити п.п. 3.1,3.6 договору оренди землі від 17.04.2003 року, укладеного між Коктебельською селищною радою та Приватним підприємством «Богдан», м. Феодосія, смт. Коктебель, (98186, м. Феодосія, смт. Коктебель, вул. Десантників,30, ЗКПО 25126280),  зареєстрованого у книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі 21.04.2003 року за № 254, виклавши їх відповідно до Угоди від 01 вересня 2009 року про внесення змін до договору оренди землі від 17.04.2003 року,  у наступній редакції:

3.1 Орендна плата вноситься "Орендарем" у грошовій формі та в розмірі  9 296,88 грн. на рік. Розмір орендної плати за земельну ділянку розрахований виходячи зі ставки земельного податку, збільшеної в 3 рази»;

«3.6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 309 895,99 грн.»  

3.          Стягнути з Приватного підприємства «Богдан», м. Феодосія, смт. Коктебель, (98186, м. Феодосія, смт. Коктебель, вул. Десантників,30, ЗКПО 25126280) на користь Державного бюджету України (р/р 31115095700002, в банку одержувача: Управління держказначейства в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34740405) 85 грн. держмита.

4.          Стягнути з Приватного підприємства «Богдан», м. Феодосія, смт. Коктебель, (98186, м. Феодосія, смт. Коктебель, вул. Десантників,30, ЗКПО 25126280)  на користь  Державного бюджету м. Сімферополь (р/р 31214264700002 у банку одержувача - Головному Управлінні Державного казначейства України в АР Крим  м. Сімферополь 22050000,  МФО 824026,  ЗКПО 34740405) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання  судовим рішенням законної чинності.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Потопальський С.С.