Рішення від 28.11.2025 по справі 826/12561/18

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

28 листопада 2025 року м. Ужгород№ 826/12561/18 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Пішта І.І.

та осіб, які беруть участь у судовому засіданні:

представник позивача - не з`явився;

представника відповідача - Черчелюк Д.О.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державного підприємства "Готель Козацький" Міністерства оборони України

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

до Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, місцезнаходження: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19), Головного управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

08.08.2018 року Державне підприємство "Готель Козацький" Міністерства оборони України звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 08.05.2018 №0271441210.

31.08.2018 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження по даній справі та призначено у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року вказану праву прийнято до провадження суддею Гебеш С.А. та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.10.205 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце проведення судового засідання, представник позивача у судове засідання не з`явився, однак у поданій заяві 13.05.202 року просив суд розглядати справу без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечила, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог, як безпідставних.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Як вбачається із матеріалів справи, на підставі пп. 191.1.2. п. 191.1. ст. 191, пп. 20.1.4. п. 20.1. статті 20, пп. 75.1.1. п. 75.1. ст. 75, згідно порядку встановленого ст. 76 та п. 86.2. ст. 86 Податкового кодексу України, Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві проведено камеральну перевірку щодо своєчасності подання податкової декларації з плати за землю за 2017 рік Державним підприємством «Готель «Козацький» Міністерства оборони України.

За результатами проведеної перевірки Відповідачем було складено Акт № 1533/26-15- 12-10/14303572 від 18.04.2018 року (надалі Акт), згідно якого встановлено порушення вимог пункту 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України.

На підставі вищезазначеного Акту та на підставі пп. 54.3.3. п. 54.3. ст. 54 і п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України, Відповідач виніс оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0271441210 від 08.05.2018 р., згідно якого до Позивача застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 (Одна тисяча двадцять) гривень.

Податкове повідомлення-рішення № 0271441210 від 08.05.2018 р. було оскаржено Позивачем в адміністративному порядку шляхом подання скарги до контролюючого органу вищого рівня про перегляд цього рішення.

Рішенням Державної фіскальної служби України від « 30» липня 2018 року 24907/6/99-99-11-03-01-25 податкове повідомлення-рішення № 0271441210 від 08.05.2018 р. залишено без змін, а скарга без задоволення.

Позивач не погоджується з таким рішенням Відповідача, вважає, що податкове повідомлення-рішення винесено безпідставно, на основі даних інформаційних баз, що не відповідають дійсним обставинам, а відповідно є протиправним, оскільки податкова звітність подавалась Позивачем до податкового органу у встановлені законом строки, а тому таке податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (чинного на час виникнення спірних правовідносин, а саме в редакції від 19.04.2018 року, далі - ПК України), платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пп. 49.18.1 п. 49.18. ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платниками земельного податку є, зокрема, власники земельних ділянок та землекористувачі, а об`єктами оподаткування - земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні (ст. 269, 270 ПК України).

Разом з тим, у відповідності до вимог пп. 47.1.1 п. 47.1 ст. 47 ПК України відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть юридичні особи, постійні представництва нерезидентів, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, а також їх посадові особи.

Як вбачається із матеріалів справи, перевіркою встановлено, що позивачем несвоєчасно подано до контролюючого органу податкову декларацію за 2017 року, так як така отримана податковим органом 28.01.2018 року, в той час як граничний термін подання - 20.02.2017 року.

Як встановлено судом, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.10.2018 року у справі №826/12020/17 визнано протиправною відмову Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві рішення № 9697/10/26-59-08-05-\1 14.04.2017 у прийняті - податкової звітності (звітів та декларацій) Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький» код 14303572 - баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2016; звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2016 рік; звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за 2016 рік; звіт про власний капітал за 2016 рік; примітки до річної фінансової звітності за 2016 рік; податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік; податкової декларацію з податку на прибуток підприємства за 2016 рік з додатками РІ, ЛМ; податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2017 року з додатками 1, 5; податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2017 року з додаткам 1, 5; декларації акцизного податку за січень 2017 року з додатком 6; декларації акцизного податку за лютий 2017 року з додатком 6; звіт про суми нараховано заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за січень 2017 року : додатками «таблиця 5», «таблиця 6»; звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за лютий 2017 року з додатками «таблиця 5», «таблиця 6», а баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2016; звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2016 рік; звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за 2.016 рік; звіт про власний капітал за 2016 рік; примітки до річної фінансової звітності за 2016 рік; примітки до річної фінансової звітності за 2016 рік; податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік; податкової декларацію з податку на прибуток підприємства за 2016 рік з додатками РІ, ЛМ; податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2017 року з додатками 1 5; податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2017 року з додаткам 1, 5; декларації акцизного податку за січень 2017 року з додатком 6; декларації акцизного податку за лютий 2017 року з додатком 6; звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за січень 2017 року з додатками «таблиця 5», «таблиця 6»; звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за лютий 2017 року з додатками «таблиця 5», «таблиця 6» визнати такими, що подані Державним підприємством Міністерства оборони України «Готель «Козацький» код 14303572 у день її фактичного отримання контролюючим органом, а саме 07.04.2017 року.

Аналізуючи вищевказане рішення суду, суд констатує на те, що подана позивачем податкова звітність, в тому числі і податкова декларація за 2017 рік вважається такою, що прийнята податковим органом 07.04.2017 року.

Враховуючи те, що податкова декларація за 2017 рік позивачем повинна була бути подана до контролюючого органу у строк до 20.02.2017 року, а відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.10.2018 року вважається, поданою лише 07.04.2017 року, то суд вважає, що позивачем порушено граничний строк для подання такої декларації.

За результатом всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги Державного підприємства "Готель Козацький" Міністерства оборони України є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, відтак відсутні підстави для скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 139 КАС України, у зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог, розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 14, 90, 139, 242-246, 255 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні адміністративного позову "Готель Козацький" Міністерства оборони України

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

до Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, місцезнаходження: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19), Головного управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовленого та підписано 12.12.2025 року (після виходу судді із відпустки).

СуддяС.А. Гебеш