Рішення

від 28.12.2010 по справі 20/83/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.10 Справа № 20/83/10

Суддя Гандюкова Л.П.

За позовом Прокурора Х ортицького району м.Запоріжж я (69076, м. Запоріжжя, пр. Ювілей ний, 30) в інтересах держави в особі органу, уповноважено го державою здійснювати відп овідні функції в спірних пра вовідносинах:

Позивач: Запорізька міс ька рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до Суб' єкта підприємн ицької діяльності - фізично ї особи ОСОБА_1 (АДРЕС А_1)

про зобов' язання пове рнути земельну ділянку оренд одавцю та приведення її у при датний для використання стан

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від прокурора - Солов йова О.С. (посвідчення № 248);

Від позивача - не з' явився (Коровіна І.В., дов. № 01-17/1239 від 04.08.2009 р., у судових засіда ннях 24.11.10р., 17.12.10р.);

Від відповідача - не з ' явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про з обов' язання відповідача по вернути зайняту земельну діл янку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Хортицьке шосе, 28 та приве дення її у придатний для вико ристання стан, включаючи зне сення кіоску.

Ухвалою господарського су ду від 05.11.2010 р. позовна заява при йнята до розгляду, порушено п ровадження у справі № 20/83/10, суд ове засідання призначено на 24.11.2010 р. На підставі ст. 77 ГПК Укра їни розгляд справи відкладав ся на 17.12.2010 р., потім на 28.12.2010 р.

28.12.2010 р. справу розглянуто, ого лошено вступну та резолютивн у частини рішення.

У судовому засіданні 17.12.2010 р. п рокурор подав уточнену позов ну заяву вих. № 104-3216вих-10 від 16.12.2010 р . в якій уточнив резолютивну ч астину позову щодо зазначенн я кадастрового номеру спірно ї земельної ділянки, її площі , номеру кіоску та даних відпо відача, зазначивши адресу ме шкання відповідача, його іде нтифікаційний код. В зв' язк у з тим, що в позовній заяві, за якою було порушено провадже ння у справі № 20/83/10, було допущен о помилку щодо зазначення но меру кіоску 206х , який про курор просив зобов' язати ві дповідача знести, в уточнені й позовній заяві був вказани й вірний номер кіоску 1-Х.

Представник позивача підт римав уточнену позовну заяву .

Оскільки вказана заява не с уперечить закону, не порушує чиїх-небудь прав і охоронюва них законом інтересів, згідн о з фіскальним чеком № 3967 копія заяви направлена відповідач у, на підставі ст. 22 ГПК України прийнята судом до розгляду.

Таким чином, розглядаються вимоги про зобов' язання ві дповідача - СПД ОСОБА_1, щ о мешкає за адресою: АДРЕСА _1, ідентифікаційний код Н ОМЕР_1, повернути позивачу - Запорізькій міській раді зай няту земельну ділянку за кад астровим № 2310100000:06:003:0043, загальною п лощею 0,0054 га, за адресою: м. Запор іжжя, вул. Хортицьке шосе, 28, шля хом знесення кіоску № 1-Х з заз наченої земельної ділянки, т а привести її у придатний для використання стан.

Прокурор та позивач підтри мали позовні вимоги, які моти вовані наступним. В порушенн я вимог Земельного кодексу У країни відповідач без набутт я права власності чи права ко ристування земельною ділянк ою користується земельною ді лянкою площею 0,0054 га по вул. Хор тицьке шосе, 28 у м. Запоріжжі, що є самовільним зайняттям зем ельної ділянки. За порушення земельного законодавства Ук раїни СПД ОСОБА_1 було при тягнуто до адміністративної відповідальності, внесено п рипис № 001640/100 від 24.06.2010 р. Однак, від повідачем до теперішнього ча су земельну ділянку не звіль нено, не оформлено право влас ності або право користування земельною ділянкою у встано вленому законом порядку. На п ідставі ст. 36-1 Закону України “ Про прокуратуру”, ст.ст. 12, 38, 125, 126, 212 Земельного кодексу України просять позов задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмовий в ідзив та витребувані судом д окументи не надав. Про час і мі сце розгляду справи повідомл ений належним чином.

Згідно з п. 3.6 роз'яснень През идії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 “Про де які питання практики застосу вання Господарського процес уального кодексу України” (з наступними змінами та допов неннями) особи, які беруть уча сть у справі, вважаються пові домленими про час і місце її р озгляду судом, якщо ухвалу пр о порушення провадження у сп раві надіслано за поштовою а дресою, зазначеною у позовні й заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох стор ін або однієї з них справа мож е бути розглянута без їх учас ті, якщо неявка таких предста вників не перешкоджає виріше нню спору.

Суд визнав можливим розгля нути справу на підставі ст. 75 Г ПК України у відсутність від повідача за наявними в ній ма теріалами, оригінали яких ог лянуті в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення во сьмої сесії двадцять четверт ого скликання Запорізької мі ської ради № 28 від 25.04.2003 р. між Зап орізькою міською радою (орен додавець, позивач у справі) та Приватним підприємцем ОСО БА_1 (орендар, відповідач у сп раві) був укладений договір о ренди землі, відповідно до ум ов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельн у ділянку площею 0,0054 га, яка зна ходиться за адресою: м. Запорі жжя, вул. Хортицьке шосе, 28, для розташування кіоску № 1-Х у скл аді торгівельного комплексу (п.п. 1, 14 договору, додаток до дог овору). Договір оренди землі з ареєстровано у Запорізькій р егіональній філії Державног о підприємства “Центр держав ного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про щ о у Державному реєстрі земел ь вчинено запис від 17.08.2004 р. за № 1 204. Договором оренди землі стр ок дії договору встановлено на п' ять років. Згідно з акто м прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі від 17.08.2004 р. № 1204 відповідач у була передана земельна діл янка кадастровий № 2310100000:06:003:0043 заг альною площею 0,0054 га, яка знахо диться за адресою: м. Запоріжж я, вул. Хортицьке шосе, 28.

Згідно з п. 20 договору, після припинення дії договору орен дар повертає орендодавцеві з емельну ділянку у стані, не гі ршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідач після закінчен ня строку договору оренди 17.08.20 09 р. земельну ділянку не звіль нив. Як вбачається із матеріа лів справи, у тому числі акту № 219 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, с кладеного 25.06.2010 р. державним інс пектором з контролю за викор истанням та охороною земель Управління Держземінспекці ї яким встановлено порушення вимог земельного законодавс тва СПД ОСОБА_1, а саме несв оєчасне повернення тимчасов о зайнятої земельної ділянки площею 0,0054 га по Хортиць кому ш осе, 28 в м. Запоріжжі, раніше над аної в оренду строком на 5 рокі в для розташування кіоску. На момент перевірки у СПД ОСО БА_1 правовстановлюючі доку менти, що підтверджують поно влення договору оренди землі на вказану земельну ділянку відсутні.

Управлінням Державної інс пекції з контролю за викорис танням і охороною земель СПД ОСОБА_1 було внесено прип ис № 001640/100 від 25.06.2010 р. Постановою № 2-02/57 від 25.06.2010 р. відповідач притя гнутий до адміністративної в ідповідальності по ч. 1 ст. 54 Код ексу України про адміністрат ивні правопорушення за несво єчасне повернення земельної ділянки.

Проаналізувавши норми чин ного законодавства, оцінивши докази, суд вважає позовні ви моги такими, що підлягають за доволенню на наступних підст авах.

Відповідно до ст. 12 Перехі дних положень Земельного к одексу України до розмежува ння земель державної і комун альної власності повноважен ня щодо розпорядження землям и в межах населених пунктів, к рім земель, переданих у прива тну власність, здійснюють ві дповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами насе лених пунктів - відповідні ор гани виконавчої влади.

Спірна земельна ділянка зн аходиться у межах міста Запо ріжжя. Органом, уповноважени м державою здійснювати відпо відні функції в спірних прав овідносинах, є Запорізька мі ська рада.

Приписами ст. 116 Земельного к одексу України встановлено, що громадяни та юридичні осо би набувають права власності та права користування земе льними ділянками із земель д ержавної або комунальної вла сності за рішенням органів виконавчої влади або органі в місцевого самоврядуванн я в межах їх повноважень, в изначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю зді йснюється шляхом передачі зе мельних ділянок у власність або надання їх у користуванн я.

Згідно з ст. 124 цього Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у дер жавній або комунальній власн ості, здійснюється на підста ві рішення відповідного орга ну виконавчої влади або орга ну місцевого самоврядування шляхом укладення договору о ренди земельної ділянки.

Відповідач у порушення цих норм, а також приписів ст. 125 Зе мельного кодексу України, як ою встановлено, що право на ор енду земельної ділянки виник ає з моменту державної реєст рації цього права, та ч. 5 ст. 126 Зе мельного кодексу України, як ою передбачено, що право орен ди земельної ділянки посвідч ується договором оренди земл і, зареєстрованим відповідно до закону, після закінчення с троку договору оренди земель ну ділянку не звільнив, догов ір оренди землі в порядку, пер едбаченому чинним законодав ством, не уклав, користується земельною ділянкою без прав овстановлюючих документів, н а земельній ділянці розташов аний кіоск № 1-Х у складі торгі вельного комплексу.

Факт самовільного викорис тання земельної ділянки без укладення договору оренди пі дтверджується наведеними ви ще матеріалами справи.

Відповідно до ст. 34 Закону Ук раїни “Про оренду землі” у ра зі припинення або розірвання договору оренди землі оренд ар зобов' язаний повернути о рендодавцю земельну ділянку на умовах, визначених догово ром.

Відповідно до ст. 212 Земельно го кодексу України самовільн о зайняті земельні ділянки п ідлягають поверненню власн икам землі або землекорист увачам без відшкодування зат рат, понесених за час незакон ного користування ними. Прив едення земельних ділянок у п ридатний для використання ст ан, включаючи знесення будин ків, будівель і споруд, здійсн юється за рахунок громадян а бо юридичних осіб, які самові льно зайняли земельні ділянк и. Повернення самовільно зайнятих земельних діляно к провадиться за рішенням су ду.

Згідно зі ст. 33 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень. Д окази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач не надав доказі в, які б спростовували виклад ені в позовній заяві обстави ни, обґрунтовували правові п ідстави користування спірно ю земельною ділянкою на час в ирішення спору.

На підставі викладеного, су д вважає позовні вимоги обґр унтованими, доведеними та та кими, що підлягають задоволе нню.

Згідно з ст.49 ГПК України суд ові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85, Господ арського процесуального код ексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити пов ністю.

Зобов' язати суб' єкта пі дприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іденти фікаційний номер НОМЕР_2) повернути Запорізькій міськ ій раді (69105, м. Запоріжжя, пр. Лен іна 206, код ЄДРПОУ 04053915) самовільн о зайняту земельну ділянку з а кадастровим номером 2310100000:06:003:004 3 площею 0,0054 га, яка розташована по вул. Хортицьке шосе, 28 у м. За поріжжі шляхом знесення кіо ску № 1-Х з зазначеної ділянки та привести вказану земельну ділянку у придатний для вико ристання стан. Видати нака з.

Стягнути з суб' єкта підпр иємницької діяльності ОСО БА_1 (АДРЕСА_1, ідентифіка ційний номер НОМЕР_2) на ко ристь Державного бюджету Укр аїни (отримувач: Державний бю джет Орджонікідзевського ра йону м.Запоріжжя, банк отриму вача: Головне управління Дер жавного казначейства Україн и у Запорізькій області, р/р 31119 095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бю джетної класифікації 22090200, сим вол звітності банку 095) суму 85 г рн. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з суб' єкта підпр иємницької діяльності ОСО БА_1 (АДРЕСА_1, ідентифіка ційний номер НОМЕР_2) на ко ристь Державного бюджету Укр аїни (отримувач: Державний бю джет Орджонікідзевського ра йону м.Запоріжжя, банк отриму вач: Головне управління Держ авного казначейства України у Запорізькій області, р/р 312182647 00007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюд жетної класифікації 22050003, симв ол звітності банку 264) суму 236 гр н. витрат на інформаційно-тех нічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя Л.П. Гандюков а

Рішення господарс ького суду набирає законної сили після закінчення десяти денного строку з дня підписа ння. Рішення підписано у повному обсязі 31.12.2010 р.