Постанова

від 07.12.2010 по справі 2а-3970/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2010 р. Справа № 2a-3970/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Кру глій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача: Ф едик Н.Я.,

прдставника відповдіача:н е з"явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Івано-Франківську

до відповідача: Закритого акціонерного тов ариства "Прикарпатспецбуд"

про стягнення заборг ованості по відшкодуванні ви трат на фактичні виплати та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 14 827 ,89 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2010 року управлін ня Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зверну лося до суду з адміністратив ним позовом до Закритого акц іонерного товариства "Прикар патспецбуд" про стягнення за боргованості по відшкодуван ню витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах.

Позовні вимоги мотивувало тим, що даним суб”єктом підпр иємницької діяльності не вик онуються вимоги Закону Украї ни “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхуван ня”, у зв”язку з чим допущено з аборгованість по виплаті так их пенсій за період з 01.08.2010р. по 01 .11.2010р. в сумі 14 827,89грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача п овторно у судове засідання н е з”явився, на адресу суд пода в письмове заперечення, в яко му проти позову заперечив, мо тивуючи тим, що звернення поз ивача із даним позовом про ст ягнення сум заборгованості з а вказаний період є передчас ним, оскільки, на його думку, о статочний строк сплати данно го зобов”язання у відповідач а виникає напротязі року з мо менту отримання розрахунку п ро сплату. Послався на ст.261 Цив ільного кодексу України та п .6.4 Інструкції “Про порядок об числення і сплати страхуваль ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов”я зкове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України”. Просив у задоволен ні даного позову відмовити у зв”язку із порушенням позив ачем норм матеріального прав а щодо стягнення витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника позивача, взявши до у ваги письмове заперечення пр едставника відповідача, досл ідивши та оцінивши подані до кази, суд приходить до виснов ку, що позов підлягає задовол енню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що З АТ "Прикарпатспецбуд" є платн иком страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування та зб ору на обов' язкове державне пенсійне страхування. Об' є ктом оподаткування для платн ика зазначеного збору є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів “б ”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до д осягнення працівниками пенс ійного віку, передбаченого с т.12 вказаного Закону.

Так, колишнім працівникам Закритого акціонерного това риства "Прикарпатспецбуд" пр изначені та виплачуються пен сії на пільгових умовах відп овідно до пункту “б”“з”ст.13 За кону України “Про пенсійне з абезпечення”. Дані обставини підтверджуються розрахунка ми фактичних витрат на випла ту та доставку пенсії, призна ченої на пільгових умовах.

Згідно з п.2 Перехідних поло жень Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України, та за резуль татами атестації робочих міс ць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюєт ься згідно з окремим законод авчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння". При цьому зберігається п орядок покриття витрат на ви плату і доставку цих пенсій, щ о діяв до набрання чинності ц им Законом. Відповідно до Зак онів України “Про пенсійне з абезпечення”, “Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування” відшкодуванн ю підлягають пенсії, признач ені за пунктами “б”-“з”статт і 13 Закону України “Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування”.

Так, статтею 2 Закону Україн и “Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” визначено, що об' єктом оп одаткування для платників зб ору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об'єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті, які використовують прац ю найманих працівників; філі ї, відділення та інші відокре млені підрозділи платників п одатку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної осо би, розташовані на території іншої, ніж платник збору, тери торіальної громади) крім тих , які є платниками фіксованог о сільськогосподарського по датку, є також фактичні витра ти на виплату і доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого статтею 12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення". Статею 4 вказаного Закон у встановлено ставки збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування в розмірі 100 в ідсотків від даного об'єкта о податкування.

Таким чином, фактичні витра ти на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах колишнім працівника м ЗАТ "Прикарпатспецбуд" за пе ріод з 01.08.2010 року по 01.11.2010 року згід но поданих розрахунків стано влять 14 827,89 грн.

Відшкодування підприємств ами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відс отків фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах.

Суд не приймає до уваги поси лання представника відповід ача на порушення позивачем н орм матеріального права та п оданням позову передчасно у зв”язку з порушенням річного строку сплати такого зобов' язання з моменту отримання р озрахунку, оскільки відповід но до п.6.8 Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ї постановою Пенсійного фонд у України N 21-1 від 19.12.2003р., підприєм ства зобов”язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгада ної Інструкції розміри сум в ідшкодування на поточний рік визначаються відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних п оложень Закону України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування”, я кі надсилаються підприємств ами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених (перерахованих) пенсі й.

Як було встановлено в судов ому засіданні, ЗАТ "Прикарпат спецбуд" зобов' язане відшко довувати фактичні витрати ор гану Пенсійного фонду Україн и на виплату та доставку пенс ії, призначеної на пільгових умовах колишнім працівникам , що здобули стаж, який дає пра во на даний вид пенсії на цьом у підприємстві (частка сплат и відповідача становить 100%) в р озмірі 14 827,89грн.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн ям ПФУ в м. Івано-Франківську п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , підтверджуються розрахунка ми фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах.

Враховуючи наведене, а тако ж те, що відповідач доказів пр о сплату ним заборгованості по відшкодуванню витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х, станом на день розгляду спр ави не подав, суд вважає, що по зов підлягає задоволенню.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС Украї ни у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються .

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 2, 8 -14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з ЗАТ "Прикарпатс пецбуд" (код ЄДРПОУ 33860333, вул.Юно сті,39, м. Івано-Франківськ,76018) на користь управління Пенсійно го фонду України в м. Івано-Фра нківську заборгованість по в ідшкодуванню витрат на випла ту і доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах, за п еріод з серпня по жовтень 2010р. в розмірі 14 827,89грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять сім гривень вісімдесят дев"ять к опійок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга пода ється до Львівського апеляці йного адміністративного суд у через Івано-Франківський о кружний адміністративний су д протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили в порядку і строки, визн ачені ст.254 КАС України.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в пов ному обсязі 13.12.2010 року.