Постанова від 13.12.2010 по справі 14661/10/2070

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" грудня 2010 р. №2-а- 14661/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О .В.,

при секретарі судового зас ідання - Басова Н.М.,

за участю представника сто рін:

прокуратури - Пилипенка О .Г.,

позивача - не прибув,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Харкові адміністр ативну справу за позовом Лоз івського міжрайонного проку рора Харківської області в і нтересах держави в особі:

Відділення виконавчої дире кції Фонду страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь у Лозівському районі Харк івської області до Державно го підприємства "Лозівський кінний завод № 124" простягненн я заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівський між районний прокурор Харківськ ої області в інтересах держа ви в особі: Відділення викона вчої дирекції Фонду страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лозівському ра йоні Харківської області з а дміністративним позовом до Державного підприємства "Лоз івський кінний завод № 124", в як ому просить суд стягнути з ві дповідача заборгованість по сплаті страхових внесків за 3 квартал 2010 року в сумі 2504,03 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що згідно пода ної розрахункової відомості про нарахування та перераху вання страхових внесків та в итрачання коштів Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та профзахворювань України за ІІІ квартал 2010року, станом н а 01.10.2010р. недоїмка зі сплати стр ахових внесків відповідача с клала 5621,09 грн., з яких 3693,78 грн. сум а недоїмки раніше заявлена д о суду та задоволена рішення м Харківського окружного адм іністративного суду, а 1927,31 грн . - зріст недоїмки виявлений в 3 кварталі 2010р. та 576,72 грн. пеня на рахована підприємству за нес воєчасну сплату страхових вн есків до Фонду. Позивач зазна чив, що сума недоїмки підляга є стягненню з відповідача у п римусовому порядку, оскільки ним належним чином не викону вались вимоги чинного законо давства України щодо перерах ування страхових внесків, що , на думку позивача, перешкодж ає виплаті належних сум поте рпілим на виробництві та пер ешкоджає надходженню грошов их коштів до державного бюдж ету України.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та просив ї х задовольнити.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про д ату, час та місце судового роз гляду був повідомлений належ ним чином. Представник позив ача надав до суду заяву з прох анням розглянути адміністра тивну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ст. 35 КАС України, шляхом на правлення повісток з поштови ми повідомленнями за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, про дату, ча с і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, п ричину неявки суду не повідо мив, заяву про розгляд справи за його відсутності та запер ечень проти позову не надава в.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності пред ставника позивача та предста вника відповідача на підстав і наявних у ній доказів, відп овідно до ст. 128 КАСУ.

Заслухавши пояснення пред ставника прокуратури, дослід ивши матеріали справи, зібра ні у справі докази в їх сукупн ості, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесу ального права, які підлягают ь застосуванню до спірних пр авовідносин, суд вважає, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Державне підприємство "Лоз івський кінний завод № 124" заре єстровано як платник страхов их внесків у відділенні вико навчої дирекції Фонду страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань в Лозівському районі Харківської області з 24.05.2001р., про що видане страхове с відоцтво № 2028000137 та повідом лення про страховий тариф № 420 від 24.05.2001р. Відповідно до Закон у України "Про страхові тариф и на загальнообов"язкове дер жавне соціальне страхування від нещасного випадку на вир обництві та професійного зах ворювання, які спричинили вт рату працездатності" від 22.02.2001р . № 2272-ІІІ, страховий тариф плат ника становить 0,2 % ( у відсотках до фактичних витрат на оплат у праці найманих працівників ).

Статтею 45 Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування від нещасного випадку на вир обництві, та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності” перед бачено, що роботодавці зобов ' язані своєчасно та повніст ю нараховувати і сплачувати в установленому порядку стра хові внески до Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків.

Згідно ст.47 зазначеного Зак ону страхові тарифи, диферен ційовані по галузях економік и (видах економічної діяльно сті) залежно від класу профес ійного ризику виробництва, в становлюються законом. Сума страхових внесків страхувал ьників до Фонду соціального страхування від нещасних вип адків повинна забезпечувати : фінансування заходів, спрям ованих на вирішення завдань, передбачених статтею 1 цього Закону; створення відповідн о до пункту 9 частини сьомої ст атті 17 цього Закону резерву ко штів Фонду для забезпечення його стабільного функціонув ання; покриття витрат Фонду, п ов'язаних із здійсненням соц іального страхування від нещ асного випадку.

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюють ся: для роботодавців - у відсот ках до сум фактичних витрат н а оплату праці найманих прац івників, що включають витрат и на виплату основної та дода ткової заробітної плати, на і нші заохочувальні і компенса ційні виплати, у тому числі в н атуральній формі, що визнача ються відповідно до Закону У країни "Про оплату праці", які підлягають обкладенню подат ком з доходів фізичних осіб.

Страхові внески нараховую ться в межах граничної суми з аробітної плати (доходу), що вс тановлюється Кабінетом Міні стрів України та є розрахунк овою величиною при обчисленн і страхових виплат. Страхові внески нараховуються на сум и, зазначені в частині третій цієї статті, які не зменшені н а суму податків, інших обов'яз кових платежів і внесків, що в ідповідно до законодавства с плачуються із зазначених сум , та суми утримань, що здійснюю ться відповідно до законодав ства.

Вказаною нормою визначено , що страхові внески є цільови м загальнообов'язковим плате жем, який справляється на всі й території України в порядк у, встановленому цим Законом . Страхові внески не включают ься до складу податків, інших обов'язкових платежів, що ста новлять систему оподаткуван ня. Розрахунок розміру страх ового внеску для кожного під приємства провадиться Фондо м соціального страхування ві д нещасних випадків відповід но до Порядку визначення стр ахових тарифів для підприємс тв, установ та організацій на загальнообов'язкове соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, що затверджується Кабінетом Мі ністрів України.

Страхувальник здійснює ст раховий внесок у Фонд соціал ьного страхування від нещасн их випадків у порядку і строк и, які визначаються страхови ком.

Суд зазначає, що порядок обч ислення і сплати страхових в несків, обліку надходження т а витрачання страхових внеск ів передбачено Інструкцією п ро порядок перерахування, об ліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України, з атвердженою постановою Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань №36 від 12.07.2007р.

Відповідно до пункту 5.1 вказ аної Інструкції, не внесені с трахувальниками у встановле ний строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, перед баченому законодавством, з н арахуванням пені.

При цьому пунктом 5.8 Інструк ції №36 від 12.07.2007р. встановлено, що при стягненні недоїмки за пл атежами до Фонду строки давн ості не застосовуються.

В ході розгляду даної справ и судом встановлено, що згідн о поданої розрахункової відо мості про нарахування та пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та профзахворювань Ук раїни за 3 квартал 2010 року, стан ом на 01.10.2010р. недоїмка зі сплати страхових внесків відповіда ча склала 5621,09 грн., з яких 3693,78 грн. сума недоїмки раніше заявле на до суду та задоволена ріше нням Харківського окружного адміністративного суду, а 1927,31 грн. - зріст недоїмки виявлени й в 3 кварталі 2010р. та 576,72 грн. пеня нарахована підприємству за несвоєчасну сплату страхови х внесків до Фонду.

Таким чином, зріст недоїмки становить 1927,31 грн. та пеня 576,72 гр н., а в цілому загальна сума як а підлягає сплаті становить 2504,03 грн.

У зв"язку з виявленням росту недоїмки відповідачу було н аправлено претензію № 984-05 від 2 6.10.2010р. щодо термінового погаше ння заборгованості. Сума нед оїмки по страховим внескам н е сплачена відповідачем до ц ього часу.

Таким чином, у Державного пі дприємства "Лозівський кінни й завод №124" утворилась заборг ованість перед відділенням в иконавчої дирекції Фонду стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань у Лозівсько му районі Харківської област і у розмірі 2504,03 грн., яка до тепе рішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягн енню, як законна та обґрунтов ана.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС Україн и, у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваже нь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі вищевикладено го, керуючись Законом Україн и “Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві, та професійног о захворювання, які спричини ли втрату працездатності”, с т.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської облас ті, в інтересах держави в осо бі: Відділення виконавчої ди рекції Фонду страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань у Лозівському районі Ха рківської області до Державн ого підприємства "Лозівський кінний завод № 124" про стягненн я заборгованості- задовольни ти у повному обсязі.

Стягнути з Державного підп риємства "Лозівський кінний завод №124 (юридична адреса: 64600, с . Кінне, Лозівський район, Харк івська область, код ЄДРПОУ: 008464 12) на користь відділення викон авчої дирекції Фонду страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань у Лозівському р айоні Харківської області (ю ридична адреса: 64600, м. Лозова, Х арківська область, вул. Рози Л юксембург, буд. 31, код ЄДРПОУ: 25865 267) заборгованість по сплаті с трахових внесків у розмірі 2504 .03 (дві тисячі п"ятсот чотири) гр н. 03 коп. та перерахувати на р/р 2600930210088 в Лозівському відділені ощадбанку № 2841, МФО 350192.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосу вання судом частини третьої статті 160 КАС України, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови.

Повний текст постанови ви готовлено 17 грудня 2010 року.

Суддя Заічко О.В.