Постанова

від 06.12.2010 по справі 4850/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2010 р.

09 год.49 хв. Справа № 2-а-4850/10/2170

Херсонський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді: Морсько ї Г.М.,

при секретарі: Садовій Я.В.,

за участю:

представників позивача - Долгополова О.В., Руденко Л.І.,

представника відповідача - Мкртчян Л.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

повного товариства "Ломбар д-Лідер ТПВ "Постачтехкомпле кт" і Компанія"

до Державної податкової ін спекції у м. Херсоні

про визнання недійсним та с касування рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій,

встановив:

Повне товариство "Лом бард-Лідер ТПВ "Постачтехком плект" і Компанія" (далі - позив ач, ПТ) звернулося до суду із п озовом до Державної податков ої інспекції у м. Херсоні (далі - відповідач, ДПІ у м. Херсон і) про визнання недійсним та с касування рішення відповіда ча від 01.04.2010 р. № 0007422307 про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій.

У судовому засіданні предс тавники позивача позовні вим оги підтримали у повному обс язі. В обґрунтування позовни х вимог суду пояснили, що висн овок ревізорів-інспекторів, викладений в акті перевірки, щодо несвоєчасного оприбутк ування готівкових коштів у к низі обліку розрахункових оп ерацій (далі - КОРО), є неправ ильним, оскільки факт запису у КОРО фіскального звітного чека № 0331 від 09.06.2008 р. після фіскал ьних звітних чеків № 0332, № 0333, № 0334 в ід 10.06.2008р.11.06.2008 р., 12.06.2008 р. не може бути доказом неоприбуткування ко штів. Готівка була оприбутко вана у повному обсязі, податк и сплачені

Стосовно порядку застосув ання штрафної санкції до ПТ "Л омбард-Лідер ТПВ "Постачтехк омплект" і Компанія" представ ники позивача пояснили насту пне. Відповідно до акту перев ірки порушення позивачем пра вил здійснення господарсько ї діяльності мало місце 09.06.2008 р. , а рішення про застосування ш трафних санкцій прийняте ДПІ у м. Херсоні лише 01.04.2010 р. Тобто, н а думку позивача, має місце пе ревищення відповідачем терм іну застосування адміністра тивно-господарських санкцій , передбаченого ст. 250 ГК Украї ни.

Представник відповідача п роти позову заперечила, суду пояснила, що перевірка була з аконною, проведена на підста ві направлення на перевірку, плану перевірок, затверджен ого головою ДПА у Херсонські й області. Під час проведення перевірки було виявлено нес воєчасне оприбуткування гот івкових коштів у КОРО. За резу льтатами даної перевірки на підставі акту до позивача бу ли застосовані штрафні санкц ії у розмірі 12503, 45 грн.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, вивчивши м атеріали справи, суд встанов ив наступні обставини.

ПТ "Ломбард-Лідер ТПВ "Поста чтехкомплект" і Компанія" зар еєстровано як юридична особа 23.02.2006 р. виконавчим комітетом Х ерсонської міської ради.

Підприємницьку діяльність здійснює за адресою: м. Херсон , вул. К.Маркса, 44.

Головою ДПА у Херсонській о бласті був затверджений план перевірок СГ відділом контр олю за суб' єктами господарю вання, що здійснюють розраху нки у готівковій формі управ ління податкового контролю ю ридичних осіб з 01.03.2010 р. по 31.03.2010 р., д о якого внесено ПТ "Ломбард-Лі дер ТПВ "Постачтехкомплект" і Компанія" (код ЄДРПОУ 34073967).

Головним державним податк овим інспекторам-ревізорам Д ПІ у м. Херсоні Прокопенку В .П. та Літвінову В.В. на пі дставі плану перевірок випис ано направлення на перевірку № 353/237 від 01.03.2010 р., реквізити якого занесені до акту перевірки.

На підставі даного направл ення посадові особи державно ї податкової служби провели перевірку позивача за адресо ю: м. Херсон, вул. К.Маркса, 44.

Направлення було вручено б ухгалтеру Руденко Л.І., що підтверджується її особисти м підписом.

Під час проведення перевір ки було встановлено несвоєча сне оприбуткування готівков их коштів у КОРО, а саме: запис и про облік готівкових кошті в згідно фіскального звітног о чека № 0331 від 09.06.2008 р. у КОРО вико нано після записів про облік готівки згідно фіскальних з вітних чеків № 0332, № 0333, № 0334 від 10.06.200 8 р.11.06.2008 р., 12.06.2008 р. відповідно.

За результатами перевірки на підставі акту перевірки в ідповідно до рішення ДПІ у м. Х ерсоні від 01.04.2010 р. № 0007422307 до п озивача були застосовані штр афні санкції у розмірі 12503, 45 грн . за порушення п. 2.6 гл. 2 Положенн я про проведення касових опе рацій в національній валюті в Україні, затвердженим пост ановою Правління НБУ № 637 від 15. 12.2007 р., яке мале місце, зокрема 09.0 6.2008 р.

Відповідно до ч.1 ст. 238 Господ арського кодексу України за порушення встановлених зако нодавчими актами правил здій снення господарської діяльн ості до суб'єктів господарюв ання можуть бути застосовані уповноваженими органами дер жавної влади або органами мі сцевого самоврядування адмі ністративно-господарські са нкції, тобто заходи організа ційно-правового або майновог о характеру, спрямовані на пр ипинення правопорушення суб 'єкта господарювання та лікв ідацію його наслідків.

Відповідно до ст. 239, ст. 241 Госп одарського кодексу України ш трафи за порушення закону пр о РРО відносяться до адмініс тративно-господарських санк цій.

Відповідно до ст. 250 ГК Україн и адміністративно-господарс ькі санкції можуть бути заст осовані до суб'єкта господар ювання протягом шести місяці в з дня виявлення порушення, а ле не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення го сподарської діяльності, крім випадків, передбачених зако ном.

Строки застосування даних санкцій суворо обмежені дат ою виявлення правопорушення (повинно пройти не більше 6 мі сяців) та датою вчинення прав опорушення (повинно пройти н е більше року).

У судовому засіданні предс тавник відповідача підтверд ила, що порушення позивачем б уло допущено у вересні 2008 року . Виявлено дане порушення бул о під час проведення перевір ки 16.03.2010 року, штрафні санкції з астосовані рішенням від 01.04.2010 р .

Тобто з моменту вчинення по рушення і до застосування шт рафних санкцій пройшло більш е 12 місяців. За таких обставин ДПІ у м. Херсоні не мала права застосовувати штрафні санкц ії до позивача за вказане пор ушення, а тому рішення про зас тосування штрафних санкцій в ід 01.04.2010 р. № 0007422307 підлягає виз нанню недійсним та скасуванн ю.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КА С України, суд -

постановив:

Позовні вимоги повного т овариства "Ломбард-Лідер ТПВ "Постачтехкомплект" і Компан ія" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про виз нання недійсним та скасуванн я рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій задовольнити.

Визнати недійсним та скасу вати рішення Державної подат кової інспекції у м. Херсоні в ід 01.04.2010 р. № 0007422307 про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі відпові дно до ст. 160 КАС України чи прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлений строк. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 13 гр удня 2010 р..

Суддя Морськ а Г.М.

кат. 2.11.12