Постанова

від 10.12.2010 по справі 2а-5310/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а -5310/09/2370

10.12.2010 р. м. Черк аси

Черкаський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого - судді Мишенка В. В.,

при секретарі - Гришанові Д. Є.,

представника позивача Бо ндаренка О.М. - за довірені стю, розглянувши у відкритом у судовому засіданні в м. Черк аси адміністративну справу з а позовом Смілянської об'єдн аної державної податкової ін спекції Черкаської області д о товариства з обмеженою від повідальністю «Міг» про стяг нення штрафних (фінансових) с анкцій в сумі 12164 грн. 60 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду С мілянська об'єднана державна податкова інспекція Черкась кої області(далі позивач) про сить стягнути товариства з о бмеженою відповідальністю « Міг» (далі відповідач) 12164 грн. 60 коп. штрафних (фінансових сан кцій).

Свої вимоги позивач о бґрунтовує тим, що рішенням п ро застосування штрафних(фін ансових) санкцій № 0000662308 від 26.03.2009 року прийнятого на підста ві акту перевірки від 13.03.2009 року №000576 до відповідача застосова но штрафні(фінансові) санкці ї на загальну суму 12164 грн.60 коп. за порушення п.13 ст.3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі - З акон України № 265/95-ВР).

В судовому засіданні предс тавник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідач а в судове засідання свого пр едставника не направив, пись мових заперечень суду не над ав, а тому справу вирішено у до вимог ст.71 та ст.128 КАС України, з а наявними доказами.

Вислухавши доводи предста вника позивача та дослідивши матеріали справи судом вста новлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та є правон аступником МПП «МІГ» з 19 травн я 1997 року.

13.03.2009 року посадовими особами позивача проведена перевірк а автозаправочної станції, щ о знаходиться за адресою м. См іла, вул. Кармелюка, 70-б, де відп овідач проводить свою підпри ємницьку діяльність та реал ізує нафтопродукти, а саме бе нзин марки А-76, А-92, А-95, газ-пропан -бутан, дизельне паливо.

За результатами перевірки складено акт від 13.03.2009 за № 000576 на підставі даних якого позива чем 26.03.2009 року прийнято податко ве повідомлення - рішення № 0000662308 про застосування до від повідача штрафних (фінансови х) санкцій в розмірі 12164 грн. 60 ко п., оскільки під час перевірки АЗС виявлена невідповідніст ь готівкових коштів на загал ьну суму 2432 грн. 92 коп. При цьому в касі по чеку денного звіту Р РО (Х - звіту) рахувалося 9692,28 грн ., а загальна сума коштів виявл ена на місці проведення розр ахунків склала 12125 грн. 20 коп.

Законом України № 265/95-ВР, зокр ема п. 13 ст. 3, визначено, що суб'єк ти підприємницької діяльнос ті, які здійснюють розрахунк ові операції в готівковій та /або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних кар ток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (над анні послуг) у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг зобов'язані забезпеч увати відповідність сум готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків сумі кошті в, яка зазначена в денному зві ті реєстратора розрахункови х операцій, а у випадку викори стання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за ро зрахунковими квитанціями, ви даними з початку робочого дн я.

Крім того, згідно ст. 2 Закону України № 265/95-ВР, зокрема, місце проведення розрахунків - це м ісце, де здійснюються розрах унки з покупцем за продані то вари та зберігаються отриман і за реалізовані товари готі вкові кошти тощо, а також розр ахункова операція - прийманн я від покупця готівкових кош тів, платіжних карток, платіж них чеків, жетонів тощо за міс цем реалізації товарів.

Отже, аналізуючи вказані но рми Закону України № 265/95-ВР за к ожним місцем, де здійснюютьс я розрахунки з покупцем за пр одані товари та зберігаються отримані за реалізовані тов ари готівкові кошти, суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані проводити розра хункові операції на повну су му покупки через зареєстрова ні, опломбовані у встановлен ому порядку та переведені у ф іскальний режим роботи реєст ратори розрахункових операц ій з роздрукуванням відповід них розрахункових документі в, що підтверджують виконанн я розрахункових операцій.

У відповідності до листа ДП А України «Про визначення те рміну «місце проведення розр ахунків» від 08.07.2002 №5354/5/23-2116 та до на казу ДПА України від 01.12.2000 №614, за реєстрованого в Міністерств і юстиції України 05.02.2001 за №107/5298, я ким затверджено порядок реєс трації, опломбування та заст осування РРО, та встановлено , що видача готівкових коштів з місця проведення розрахун ків повинна реєструватись че рез РРО з використанням «слу жбова видача» не пов'язана з п роведенням розрахункових оп ерацій. Таким чином, зберіган ня разом готівкових коштів з а реалізовані товари в межах торгівельної площі, але не на місці проведення розрахункі в, без використання операції «службова видача» і оприбут кування в касовій книзі, вваж ається порушенням ст. 22 Закон України № 265/95-ВР.

Ухвалою Черкаського окруж ного адміністративного суду від 02.12.2009 року зупинено провадж ення в адміністративній спра ві 2а-5310/09/2370 до вирішення по суті та набрання рішенням законно ї сили в адміністративній сп раві № 2а-3383/09/2370 за позовом товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Міг» до Смілянської о б'єднаної державної податков ої інспекції Черкаської обла сті про скасування рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 0000662308 ві д 26.03.2009 року на суму 12164 грн. 60 коп.

Постановою Черкаського ок ружного адміністративного с уду від 28.07.2009 року по адміністра тивній справі № 2а-3383/09/2370 відмовл ено в задоволенні позову тов ариства з обмеженою відповід альністю «Міг» до Смілянсько ї об'єднаної державної подат кової інспекції Черкаської о бласті про скасування рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000662308 від 26.03.2009 року на суму 12164 грн. 60 ко п. Не погоджуючись з вказаним рішенням суду товариства з о бмеженою відповідальністю « Міг» 12.08.2009 року оскаржило в апел яційному порядку до Київсько го апеляційного адміністрат ивного суду постанову Черкас ького окружного адміністрат ивного суду від 28.07.2009 року по ад міністративній справі № 2а-3383/09 /2370.

Ухвалою Київського апеляц ійного адміністративного су ду від 21.09.2010 року по адміністрат ивній справі № 2а-3383/09/2370 в задовол енні апеляційної скарги това риства з обмеженою відповіда льністю «Міг» відмовлено, по станову Черкаського окружно го адміністративного суду ві д 28.07.2009 року залишено без змін. В ідповідно до вимог ч. 5 ст. 254 КАС України, вказане рішення суд у набрало законної сили з мом енту проголошення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встан овлені судовим рішенням в ад міністративній, цивільній аб о господарській справі, що на брало законної сили, не доказ уються при розгляді інших сп рав, у яких беруть участь ті са мі особи або особа, щодо якої в становлено ці обставини.

Статтею 15 Закону України № 265 /95-ВР визначено, що контроль за додержанням суб' єктами під приємницької діяльності пор ядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вим ог вказаного Закону здійснюю ть органи державної податко вої служби України шляхом пр оведення планових або позапл анових перевірок згідно із з аконодавством України. Згідн о ст. 17 Закону України № 265/95-ВР за порушення вимог вказаного З акону до суб' єктів підприєм ницької діяльності, які здій снюють розрахункові операці ї за товари (послуги) за рішенн ям відповідних органів держа вної податкової служби Украї ни застосовуються фінансові санкції. Відповідно суми фін ансових санкцій, які визначе ні ст.ст. 17-24 Закону України № 265/95- ВР, підлягають перерахуванню суб' єктами підприємницько ї діяльності до Державного б юджету України в десятиденни й термін з дня прийняття орга нами державної податкової сл ужби України рішення про зас тосування таких санкцій (ст. 25 Закону України № 265/95-ВР). При цьо му суд враховує, що в силу п.11 ст . 10 Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і» - державні податкові інспе кції в районах, містах без рай онного поділу, районів у міст ах, міжрайонні та об' єднані державні податкові інспекці ї подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. З огляду на те, що відповідач не сплатив у добровільному пор ядку до Державного бюджету У країни, як того вимагає ст. 25 За кону України № 265/95-ВР, накладен у на нього суму фінансових са нкцій, суд приходить до висно вку, що позивач обґрунтовано звернувся до суду з позовом п ро стягнення з відповідача ш трафних (фінансових) санкцій в сумі 12164 грн. 60 коп.

Таким чином враховуючи вик ладене, виходячи з меж заявле них позовних вимог, системно го аналізу положень чинного законодавства України та мат еріалів справи, суд дійшов ви сновку, що позов підлягає зад оволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійснені позив ачем, з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 105, 158-163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов См ілянської об'єднаної державн ої податкової інспекції Черк аської області до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Міг» про стягнення штрафн их (фінансових) санкцій задов ольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Мі г»: Черкаська область, м. Сміла , вул. Леніна, буд.117 (ідентифіка ційний код 21389189) на користь бюдж ету через Смілянської об'єдн аної державної податкової ін спекції Черкаської області: Черкаська область, м. Сміла, ву л. Леніна, 76 (ідентифікаційний код 22809156) штрафні (фінансові) са нкції в сумі 12164 (дванадцять тис яч сто шістдесят чотири) грн. 6 0 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанов и. Уразі застосування судом ч астини третьої статті 160 Коде ксу адміністративного судо чинства України, а також прий няття постанови у письмовому провадженні, апеляційна ска рга подається протягом десят и днів з дня отримання копії п останови.

Суддя В.В. Мишенко