Постанова

від 20.12.2010 по справі 2-а-5081/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 р.           Справа № 2-а-5081/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Шаргородського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій

в с т а н о в и в :

В грудні 2010 року Шаргородський районний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (далі –СТОВ) "Світанок" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначали, що за СТОВ «Світанок» існує заборгованість в сумі 1452,21 грн., у тому числі 1319,52 грн. –недоїмки зі сплати страхових внесків, 132,69 грн. –пені нарахованої за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.  Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку не сплачує суму боргу, позивач звернувся до суду з позовом щодо примусового стягнення вказаного боргу з відповідача.

Представник позивача в судове засідання не з’явився. Подав до суду заяву у якій просив справу розглядати без участі представника, заявлені позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. До суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника. Суму позову визнає повністю.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється  в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

З урахуванням викладеного, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги визнання позовних вимог відповідачем, суд приходить до висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог.

Судом встановлено, що СТОВ «Світанок» є платником внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 10.03.2000 року.

Також встановлено, що перевіркою правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття СТОВ «Світанок», проведеною Шаргородським РЦЗ за період з 01.07.2009 року по 01.10.2010 року за відповідачем виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 31566,78 грн., за несвоєчасну сплату страхових внесків нарахована пеня в сумі 132,69 грн., що зафіксовано в акті перевірки  № 91/10 від 29.10.2010 року та відображено в розрахунку заборгованості по страховим внескам та пені (Додатки №1, 2 до акту).

За результатами перевірки Шаргородським РЦЗ прийнято рішення № 10 від 10.11.2010 року про стягнення з СТОВ «Світанок» простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі  31566,78 грн. та пені в розмірі 132,69 грн.

Частина суми заборгованості була стягнута з відповідача згідно рішення Господарського суду Вінницької області (14401,76 грн.), постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 19.02.2008 року (10216,89 грн.), постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 03.11.2008 року (4567,24 грн.), постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05.11.2009 року (1061,37 грн.).

Таким чином, залишок заборгованості відповідача складає 1452,21 грн., у тому числі 1319,52 грн. – недоїмка зі сплати страхових внесків, 132,69 грн. – пеня.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного.

Відносини, що виникають з загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття врегульовані, зокрема, нормами Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття” (далі - Закон) та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати внесків на  загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” (далі - Інструкція), затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 за №  339, якими встановлено  наступне.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону, виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який  забезпечує  виконання  рішень правління. Функції виконавчої  дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного  центру  зайнятості  центрального органу  виконавчої  влади  у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до положень статті 38 Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Розмір пені донарахованої відповідачу здійснено відповідно до Інструкції "Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339.

Згідно з частиною 2 статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

З урахування встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню в сумі 1452,21 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" (с. Сапіжанка, вул. Леніна б/н, Шаргородського району, код ЄДРПОУ 30808490, р/р № 260085551 в Шаргородському відділенні Райффайзен банк «Аваль») заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1319,52 грн., пеню в сумі - 132,69 грн. на користь Шаргородського районного центру зайнятості ( м. Шаргород, вул. Леніна, 217-б, код 34701104, р/р 37179301900687 – для сплати заборгованості по страховим внескам), р/р 37175305900687 – для сплати пені, МФО 802015 ГУДКУ у Шаргородському районі).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови оформлено: 23.12.10

Суддя          Дончик Віталій Володимирович