Постанова

від 22.12.2010 по справі 15996/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.12.2010 р. № 2а -15996/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

прокурора - Сластін Ю.О., діє на підставі посвідчення № 140 в ід 25.07.2007 р.,

представника позивача - М ізіна Н.М., діє на підставі до віреності № 102 від 04.01.2010р.,

представника відповідача - Д'яченко О.В., діє на підст аві довіреності від 21.12.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Прокурора Московського р айону міста Харкова в інтере сах держави в особі Управлін ня Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харк ова

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Явал-Україна "

про стягнення заборгованост і , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Московськог о району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Московськом у районі м. Харкова з позовною заявою до Товариства з обмеж еною відповідальністю "Явал- Україна", в якій просив стягну ти заборгованість по страхов их внесках на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування в сумі 55773,36 грн.. В обґру нтування позовних вимог пози вач зазначив, що прокуратуро ю Московського району м. Харк ова проведено перевірку діял ьності Управління пенсійног о фонду України в Московсько му районі м. Харкова, в ході як ої встановлено, що ТОВ "Явал-Ук раїна" зареєстроване в УПФ Ук раїни в Московському районі м. Харкова як платник страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування за № 6278. Станом на 08.12.2010 ро ку має заборгованість до Пен сійного фонду за період серп ень-жовтень 2010 року в розмірі 55 773,36 грн., в тому числі недоїмка і з сплати страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за с ерпень-жовтень 200 року - 42210,94 грн ., фінансові санкції та пеня у розмірі 13562,42 грн. Згідно п. 6 ч. 2 ст . 17 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" відповідач, як страхувал ьник, зобов'язаний нараховув ати, обчислювати і сплачуват и страхові внески в установл ені строки та в повному обсяз і. Порядок обчислення і сплат и страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування підприємст вами, установами, організаці ями, громадянами до Пенсійно го Фонду України передбачени й “Інструкцією про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України", затвердженою Пос тановою Правління Пенсійног о фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерст ві юстиції України 16.01.2004 р. за №6 4/8663. Відповідно до п. 4 Інструкці ї №21-1 відповідач зобов'язаний нараховувати страхові внеск и на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування з а ставками: 33,2% - від суми фактич них витрат на оплату праці пр ацівників; 0,5-2% - від суми доходу у вигляді заробітної плати н арахованої (виплаченої) робі тнику. Розмір ставки збору на обов'язкове державне пенсій не страхування для фізичних осіб встановлюється п. 1 ст. 4 За кону України “Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування" від 26.06.1997 р. № 400/97. Згід но поданих підприємством роз рахунків сум страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування за серпень-жовтень 2010 року заг альна сума страхових внесків складає 55539,52 грн. - за ставкою 33,2%; 3155,81 грн. - за ставкою 2%. В рахунок погашення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування за се рпень 2010 року надійшло12525,32 грн. (з а ставкою 33,2%) та 803,26 грн. (за ставк ою 2%). Залишок заборгованості складає 42210,94 грн. Управління Пе нсійного фонду України в Мос ковському районі м. Харкова н аправило на адресу підприємс тва вимоги про сплату боргу в ід 06.10.2010 року № Ю-982-У на суму 104802,45 гр н., від 05.11.2010 року № Ю-982-У на суму 136338, 46 грн., від 07.12.2010 року № Ю-982-У на суму 55773,36 грн., що підтверджено доказ ами про вручення вимог. Загал ьна сума заборгованості за п еріод серпень-жовтень 2010 року складає 55773,36 грн.

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, п росили їх задовольнити, поси лаючись на зазначені у позов і обставини.

Представник відповідача у судовому засіданні позов ви знав, про що надав суду письмо ву заяву, в якій зазначив, що н е заперечує проти задоволенн я позовних вимог.

Заслухавши пояснення стор ін по справі, дослідивши мате ріали справи, судом встановл ено наступні обставини.

ТОВ "Явал-Україна" зареєстр оване в УПФУ в Московському р айоні м. Харкова як платник ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підтвердж ується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками і заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, заре єстрованої в Міністерстві юс тиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальни ки є платниками страхових вн есків.

Згідно ст. 1 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” страховими внесками є кошт и відрахувань на соціальне с трахування та збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло ран іше, а також кошти, сплачені на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування від повідно до цього Закону. Част иною 2 ст. 5 Закону передбачено , що виключно цим Законом визн ачається порядок нарахуванн я, обчислення та сплати страх ових внесків, стягнення забо ргованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” страхувальник зоб ов' язаний нараховувати, обч ислювати і сплачувати в уста новлені строки та в повному о бсязі страхові внески. Части ною 2 ст. 20 зазначеного Закону в становлено, що обчислення ст рахових внесків застрахован их осіб здійснюється ст рахувальником на підставі бу хгалтерських та інших докуме нтів, відповідно до яких пров одиться нарахування (обчисле ння) або які підтверджують на рахування заробітної плати, на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” передбачено, що страхувал ьники зобов' язані сплачува ти страхові внески, нарахова ні за відповідний базовий зв ітний період, не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду не залежно від виплати заробітн ої плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внес ки. Для страхувальників, що ма ють найманих працівників, ба зовим звітним періодом є кал ендарний місяць. Згідно ч. 12 ст . 20 вищезазначеного Закону стр ахові внески підлягають спла ті незалежно від фінансового стану платника страхових вн есків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов ' язкових платежів, що склад ають систему оподаткування.

Відповідно до Закону Украї ни “Про збір на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” страхувальники повинні сплачувати внески н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати пр аці підприємства та відрахув ання на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в розмірі 1- 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Судом встановлено, що за сер пень-жовтень 2010 року згідно з р озрахунками сум страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня загальна сума страхових в несків складає 55773,36 грн., в т. ч. 52383 ,71 грн. - за ставкою 33,2%; 3155,81 грн. - за с тавкою 2%. Відповідач зобов' я заний був сплатити до Пенсій ного фонду України внески ві драхування на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в розмірі 1- 5 % сукуп ного оподатковуваного доход у в розмірі 55773 грн. 36 коп., але не п ерерахував до УПФУ в Московс ькому районі м.Харкова страх ові внески на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування. Таким чином, у відпо відача утворилася заборгова ність по сплаті страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання у розмірі 55773 грн. 36 коп.

У зв' язку із порушенням ві дповідачем платіжної дисцип ліни, на підставі ч. 3 ст. 106 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” позивачем напра влялись вимоги про сплату бо ргу від 06.10.2010 року № Ю-982 на загаль ну суму 104802,45 грн., від 05.11.2010 року № Ю -982 на загальну суму 136338,46 грн., від 07.12.2010 року № Ю-982 на загальну суму 55773,36 грн. Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 р обочих днів з дня одержання в имоги страхувальник зобов' язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та с уму фінансових санкцій. Вказ ані вимоги були вручені відп овідачу, що підтверджується зворотними корінцями повідо млень про поштове відправлен ня.

Згідно з п. п. 9.3.2 п. 9.3 Інструкці ї за несвоєчасну сплату (несв оєчасне перерахування) страх увальниками страхових внеск ів накладається штраф залежн о від строку затримки платеж у в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сп лачених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів в ключно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати п онад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу (п. 10.1 Інструкції).

Начальником Управління Пе нсійного фонду України в Мос ковському районі м. Харкова в инесені рішення № 1430 від 29.09.2010 ро ку, № 1431 від 29.09.2010 р., № 1432 від 29.09.2010 р., № 143 3 від 29.09.2010 р., якими до ТОВ "Явал-У країна" застосовані штрафні санкції у розмірі 2016,62 грн., 391,40 гр н., 2394,23 грн., 2324,76 грн. та нарахована пеня в розмірі 1616,40 грн., 280,37 грн., 281 8,31 грн., 1720,33 грн. за періоди з 20.01.2010 р оку по 29.04.2010 року; з 22.02.2010 року до 04.06 .2010 року, 20.04.2010 року по 02.09.2010 року, 22.03.2010 року по 04.06.2010 року.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” визначено, що у разі якщ о страхувальник, який одержа в вимогу територіального орг ану Пенсійного фонду про спл ату недоїмки і протягом деся ти робочих днів після її отри мання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінан совою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсі йного фонду, або не оскаржив в имогу в судовому порядку, а та кож у разі якщо страхувальни к узгодив вимогу, але не сплат ив узгоджену суму недоїмки п ротягом десяти робочих днів після отримання узгодженої в имоги, відповідний орган Пен сійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Факт наявності у відповіда ча заборгованості перед Упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в Московському районі м . Харкова підтверджується ро зрахунком суми страхових вне сків (а.с. 8-16), вимогами про сплат у боргу (а.с. 17-21), розрахунком сум и боргу (а.с. 27) та не заперечуєт ься відповідачем.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відпові дач суду не надав.

На час розгляду справи забо ргованість в розмірі 55773 грн. 27 к оп. відповідачем добровільно не сплачена, підлягає стягне нню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про о бґрунтованість позовних вим ог і задоволення позову у пов ному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі викладеного, ке руючись Законами України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня", Інструкцією про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками і застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Мі ністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Прокурора Московського району міста Харкова в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харк ова до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Явал-Ук раїна" про стягнення заборго ваності - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Яв ал-Україна" (р/р 2600499105775 в філії ПУМ Б Харківської області, МФО 350365, код 30988447; адреса: 61038, м. Харків, пр. 5 0 річчя ВЛКСМ, 30) на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Московському районі м. Х аркова (р/р 256013122090, 256003132090 в ХОУ ВАТ "Ощ адбанк", МФО 351823, код 22682655; адреса: 611 70, м. Харків, вул. Блюхера, 22-Б) заб оргованість в розмірі 55773 (одн а тисяча сімсот сорок дві) грн . 36 коп., з яких: 52617 (п'ятдесят дві т исячі шістсот сімнадцять) гр н. 55 коп. перерахувати на р/р 256013122 090 та 3155 (три тисячі сто п'ятдесят п'ять) грн. 81 коп. перерахувати на р/р 256003132090 в ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 27 грудня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.