Постанова

від 06.12.2010 по справі 11114/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

06 грудня 2010 р. №2-а-11114/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у склад і головуючого судді - Ізовіт ової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадж ення адміністративну справу за позовом Державної податк ової інспекції у Київському районі м.Харкова до Благодій ної організації "Благодійний фонд "Єднання Харківщини" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом, в якому прос ить суд стягнути з відповіда ча на користь Державного бюд жету України штрафні фінансо ві санкції у розмірі 170,00 грн.

Ухвалу про відкриття скоро ченого провадження судом нап равлено на адресу відповідач а, однак поштове відправленн я не було вручено адресату у з в'язку із закінченням термін у зберігання, що підтверджує ться повідомленням пошти, як е надійшло до суду 23.11.2010 року. За перечення проти позову або з аяву про визнання позову від повідач в десятиденний строк до суду не надав.

Судом встановлено, що Благо дійна організація «Благодій ний фонд «Єднання Харківщини » (код ЄДРПОУ 35974198) зареєстрован а як суб'єкт підприємницької діяльності, про що зроблено з апис в журналі обліку реєстр ації справ №1 480 102 0000 041394 від 28.07.2008 рок у, як платник податків, зборів та обов'язкових платежів пер ебуває на податковому обліку у ДПІ у Київському районі м.Ха ркова з 29.07.2008 року за №17986.

Листом №3328/10/15-134 від 19.02.2009р. посадо ві особи БО «БФ «Єднання Харк івщини» були запрошені до ДП І у Київському районі м. Харко ва для проведення перевірки стосовно своєчасності подан ня декларації з податку на пр ибуток, ознайомлення та підп исання акту перевірки.

Зазначений лист отримав пр едставник підприємства за до віреністю 28.02.2009р., однак посадов і особи в установлений термі н до ДПІ у Київському районі м .Харкова не з'явились, на підст аві цього було складено акт № 359 від 06.03.2009р. неявки посадових ос іб БО «БФ «Єднання Харківщин и» для проведення невиїзної документальної перевірки ст осовно своєчасності подання податкової декларації, озна йомлення і підписання акту п еревірки.

Фахівцями ДПІ у Київському районі м.Харкова було складе но акт №1704/15-1/35974198 від 12.03.2009р. про резу льтати перевірки своєчаснос ті подання податкової деклар ації БО «БФ «Єднання Харківщ ини» за 2008 рік. Перевіркою вста новлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетни ми та державними цільовими ф ондами» №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 р оку (зі змінами та доповнення ми), платником податку не своє часно подано декларацію з по датку на прибуток від 17.02.2009р. за № 237032 (граничний строк подання 09.02.2009р.). Акт перевірки був напра влений на адресу БО «БФ «Єдна ння Харківщини» поштою, та 17.04.2 009р. був отриманий особисто ди ректором Кобяковим О.Б.

Відповідно до п.п.4.1.4 п.4.1 статт і 4 Закону України №2181-ІІІ від 21 г рудня 2000р., податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Суд зазначає, що за неподанн я податкової декларації у ст роки, визначені законодавств ом, або її затримку відповіда льність платника податку пер едбачена п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону У країни №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 ро ку «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетними та державн ими цільовими фондами», відп овідно до якої платник подат ків, що не подає податкову дек ларацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

На підставі встановлених а ктом перевірки порушень, ДПІ у Київському районі м.Харков а винесено податкове повідом лення-рішення №0003881501/0 від 30 квітн я 2009 року, яким до БО «БФ «Єднан ня Харківщини» застосовано ш трафні (фінансові) санкції у р озмірі 170,00 грн. Вказане податко ве повідомлення - рішення нап равлено на адресу підприємст ва, однак не було вручено плат нику податків у зв'язку з закі нченням терміну зберігання. 16.06.2009р. фахівцями ДПІ у Київсько му районі м.Харкова було скла дено акт про неможливість вр учення податкового повідомл ення - рішення,

Суд зазначає, що відповідно до абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (із змінами та доповненн ями), у разі коли податковий ор ган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

У зв' язку з неможливістю в ручення, податкове повідомле ння-рішення №0003881501/0 від 30 квітня 2009р. було розміщено на дошці по даткових оголошень (повідомл ень).

Оскільки узгоджена сума по даткового зобов'язання не бу ла погашена платником податк ів протягом граничного строк у її сплати, ДПІ у Київському р айоні м.Харкова винесено та н аправлено платнику першу под аткову вимогу №1/745 від 30.06.2009р., в як ій зазначено про наявність с таном на 30.06.2009р. суми податковог о боргу з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн. та виставлен о вимогу про сплату зазначен ого боргу.

Вказана вимога не була вруч ена БО «БФ «Єднання Харківщи ни» у зв' язку з відсутністю організації за юридичною ад ресою, що підтверджується ак том №1629 від 04.08.2009р. про неможливі сть вручення першої податков ої вимоги. У зв' язку з неможл ивістю вручення, перша подат кова вимога 1/745 від 30.06.2009р. була ро зміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень).

07.07.2009 року в Державному реєст рі обтяжень рухомого майна, в ідповідно до п.п.8.2.2 п.8.2 ст.8 Закон у України №2181-ІІІ, зареєстрова но податкову заставу на акти ви платника податків - БО «БФ « Єднання Харківщини».

14 вересня 2009 року позивачем в инесено та направлено поштою на адресу БО «БФ «Єднання Хар ківщини» другу податкову вим огу №2/997, в якій зазначено, про н аявність станом на 14.09.2009р. суми податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн.

Вказана вимога не була вруч ена БО «БФ «Єднання Харківщи ни», у зв' язку з відсутністю юридичної особи за юридично ю адресою, що підтверджуєтьс я актом №1942 від 22.09.2009р. про неможл ивість вручення другої подат кової вимоги. Після цього, дру га податкова вимога №2/997 від 14.09. 2009р. була розміщена на дошці по даткових оголошень (повідомл ень).

22.10.2009р. начальником ДПІ у Київ ському районі м.Харкова було прийнято рішення №580 про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу.

Суд зазначає, що положенням и статті 67 Конституції Україн и визначено, що кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподат кування" від 25.06.1991 року №1251-XII (зі зм інами та доповненнями) встан овлено обов'язок платників п одатків сплачувати податки і збори до бюджетів та до держа вних цільових фондів у поряд ку та на умовах, що визначають ся законами України про опод аткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння” платники податків, збор ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни і це зобов' язання припиняєть ся їх сплатою. Платники подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів) за правильність обчис лення, своєчасність сплати п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) і додержання зако нів про оподаткування несуть відповідальність відповідн о до законів України (ч.1 ст.11 За кону).

У відповідності до п.11 ст.11 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” в ід 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінам и та доповненнями, органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених за конами України, мають право з астосовувати до платників по датків фінансові (штрафні) са нкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фонді в суми недоїмки, пені у випадк ах, порядку та розмірах, встан овлених законами України.

Відповідно до даних обліко вих карток платника податків , на даний час у БО «БФ «Єднанн я Харківщини» лічиться подат кова заборгованість з податк у на прибуток на суму 170,00 грн.

Підсумовуючи викладене, су д приходить до висновку, що по датковим органом було здійсн ено заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені діючим зако нодавством, однак вони не при звели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 с татті 3 Закону України №2181-ІІІ, активи платника податків мож уть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Беручи до уваги наведене, су д вважає позовні вимоги ДПІ у Київському районі м.Харкова до Благодійної організації «Благодійний фонд «Єднання Х арківщини» про стягнення сум и заборгованості до державно го бюджету в сумі 170,00 грн. є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до пол ожень статті 94 КАС України.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17, 86, 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Київському районі м.Хар кова до Благодійної організ ації "Благодійний фонд "Єднан ня Харківщини" про стягнення заборгованості - задовольни ти у повному обсязі.

Стягнути з Благодійної орг анізації «Благодійний фонд « Єднання Харківщини» (код ЄДР ПОУ 35974198, юридична адреса: 61033, м.Ха рків, вул. Митрофанівська, буд .14) до Державного бюджету Укра їни (одержувач: Управління Де ржавного казначейства у Київ ському районі м.Харкова, код Є ДРПОУ одержувача: 11021000, банк оде ржувача: Головне Управління Державного казначейства Укр аїни в ХОМФО: 851011) заборгованіс ть з податку на прибуток (3111509700004) у розмірі 170.00 грн. (сто сімдес ят гривень 00 коп.).

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному п орядку, є остаточною та підля гає негайному виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня отриманн я копії постанови.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строків для подачі апеляційн ої скарги, в порядку встановл еному ст. 254 КАС України.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.