Постанова

від 06.12.2010 по справі 11604/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 грудня 2010 р. № 2-а- 11604/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

головуючого судді Панчен ко О.В.

при секретарі судового зас ідання Венглюк Т.В.

за участю:

представника позивача - Богданової М.Г.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Київському районі м . Харкова

до Приватного підприємства "Візит"

про стягнення штрафних санкц ій ,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова ін спекція у Київському районі м. Харкова (надалі позивач), зв ернувся до Харківського окру жного адміністративного суд у з позовом до Приватного під приємства "Візит" (надалі відп овідач), в якому просить суд ст ягнути з ПП "Візит" до державно го бюджету України штрафні (ф інансові) санкції у розмірі 392 ,20 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що приватне пі дприємство "Візит", код 14073250, зар еєстроване виконавчим коміт етом Київської районної ради м. Харкова, про що зроблено за пис в журналі обліку реєстра ції справ № 351 від 30.03.1992 року, з 02.04.1992 року ПП "Візит" перебуває на о бліку у ДПІ у Київському райо ні м. Харкова під № 577-776. 09 серпня 2 010 року фахівцями ДПА у Харків ській області була проведена планова перевірка магазину, який розташований за адресо ю: м. Харків, вул. Іванова 29, що на лежить суб'єкту господарсько ї діяльності ПП "Візит" в прису тності директора Пешенко О лени Володимирівни. При пер евірці було встановлено пору шення порядку ведення обліку товарно - матеріальних запас ів, що знаходяться у реалізац ії та на зберіганні, зафіксов ано відсутність накладних на суму 196,10 грн. Таким чином, відпо відачем порушено п.12 ст.3 Закон у України "Про застосуванні р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг" від 6 липня 1995року №265/95-ВР, про що був складений акт № 4840/20/31/23/140732 50 від 09.08.2010 року (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 р оку від 10.08.2010 року ДПА у Харківс ькій області). Вказані поруше ння підтверджуються відоміс тю про результати перевірки щодо повноти оприбуткування , реалізації та фактичних зал ишків запасів (товарно - матер іальних цінностей) станом на 09.08.2010р. та описом наявних купюр та монет від 09.08.2010 року. Акт пере вірки був підписаний директо ром магазину Пешенко О.В. без заперечень та зауважень.

За результатами розгляду а кту перевірки №4840/20/31/23/14073250 від 12.08.2010 р. (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 р. ДПА У Харкі вській області) ДПІ у Київськ ому районі м. Харкова винесен е рішення від 21.08.2010 року № 0005512301 , яким до ПП "Візит" були застос овані фінансові санкції за п орушення законодавства про Р РО, сума штрафних (фінансових ) санкцій складає 392,20 грн., яке до теперішнього часу відповіда чем не виконано.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просив задовольнити у по вному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння свого представника не на правив, про час, дату та місце судового засідання був повід омлений належним чином, про щ о в матеріалах справи свідчи ть повідомлення про вручення поштового відправлення, при чини неявки суду не повідоми в, клопотань про відкладення розгляду справи суду не нада вав. Правом надати заперечен ня на позов, відповідач не ско ристався.

Суд, вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, проаналізувавш и докази у їх сукупності дійш ов до висновку, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав:

Приписами ст. ст. 8. 9, 10 Закону У країни «Про державну податко ву службу в Україні» визначе ні функції органів державної податкової служби, до яких на лежить, зокрема здійснення к онтролю за додержанням поряд ку проведення готівкових роз рахунків за товари (послуги) у встановленому порядку, орга нізацією виконання актів зак онодавства у межах своїх пов новажень, здійсненням систем атичного контролю за їх реал ізацією, застосуванням у вип адках, передбачених законода вством фінансової санкції до суб' єктів підприємницької діяльності за порушення зак онодавства, у тому числі за по рушення Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг».

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 11 Зако ну України „Про державну под аткову службу в Україні”, орг ани державної податкової слу жби, у випадках, в межах компет енції та порядку, встановлен их законами України, мають пр аво здійснювати контроль: за додержанням порядку проведе ння готівкових розрахунків з а товари (послуги) у встановле ному законом порядку, наявні стю свідоцтв про державну ре єстрацію суб' єктів підприє мницької діяльності, ліцензі й на провадження видів госпо дарської діяльності, що підл ягають ліцензуванню відпові дно до закону, з наступною пер едачею матеріалів про виявле ні порушення органам, які вид али ці документи, торгових па тентів.

Згідно ст. 15 Закону України "П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі громадського х арчування та послуг", контрол ь за додержанням суб'єктами п ідприємницької діяльності п орядку проведення розрахунк ів за товари (послуги), інших в имог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом прове дення планових або позаплано вих перевірок згідно із зако нодавством України.

Статтею 16 вказаного закону передбачено, що контролюючі органи мають право відповідн о до законодавства здійснюва ти планові або позапланові п еревірки осіб, які підпадают ь під дію цього Закону. Планов і або позапланові перевірки осіб, що використовують реєс тратори розрахункових опера цій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у пор ядку, передбаченому законода вством України.

Судом встановлено, що прива тне підприємство "Візит", код 1 4073250, зареєстроване виконавчим комітетом Київської районно ї ради м. Харкова, про що зробл ено запис в журналі обліку ре єстрації справ № 351 від 30.03.1992 року . Як платник податків, ПП "Візи т" перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Харкова з 02.04.1992 року, № 577-776.

09 серпня 2010 року фахівцями ДП А у Харківській області була проведена планова перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Харків, вул. Іван ова 29, що належить суб'єкту гос подарської діяльності ПП "Ві зит" в присутності його дирек тора Пешенко Олени Володим ирівни.

При перевірці були встанов лені наступні порушення: ПП "В ізіт" порушено встановлений порядок ведення обліку товар но - матеріальних запасів, що з находяться у реалізації та н а зберіганні, відсутні накла дні на суму 196,10 грн.

Таким чином, перевіркою бул о встановлено порушення відп овідачем п.12 ст.3 Закону Україн и "Про застосуванні реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг" від 6 липня 1995року №265/95-ВР, про що був с кладений акт № 4840/20/31/23/14073250 від 09.08.2010 року (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 року від 1 0.08.2010 року ДПА у Харківській обл асті).

Акт перевірки був підписан ий директором магазину Пеш енко О.В. без заперечень та з ауважень.

Вказані порушення підтвер джуються відомістю про резул ьтати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасі в (товарно - матеріальних цінн остей) станом на 09.08.2010р. та описо м наявних купюр та монет від 09 .08.2010 року.

За результатами розгляду а кту перевірки №4840/20/31/23/14073250 від 12.08.2010 р. (№6687/20/40/23/14073250 від 10.08.2010 р. ДПА У Харкі вській області) ДПІ у Київськ ому районі м. Харкова винесен е рішення від 21.08.2010 року № 0005512301 , яким до ПП "Візит" застосован і фінансові санкції за поруш ення законодавства про РРО, с ума штрафних (фінансових) сан кцій складає 392,20 грн.

Згідно п. 12 ст. 3 Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування " суб'єкти підпр иємницької діяльності, які з дійснюють розрахункові опер ації в готівковій та/або в без готівковій формі (із застосу ванням платіжних карток, пла тіжних чеків, жетонів тощо) пр и продажу товарів (наданні по слуг) у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, в становленому законодавство м, облік товарних запасів на с кладах та/або за місцем їх реа лізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відобра жені в такому обліку, за винят ком продажу товарів особами, які відповідно до законодав ства оподатковуються за прав илами, що не передбачають вед ення обліку обсягів реалізов аних товарів (наданих послуг );

Відповідно до ст. 21 Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування " до суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті, що не ведуть або ведуть з п орушенням встановленого пор ядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, за стосовується фінансова санк ція у розмірі подвійної варт ості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не м енше десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н.

Згідно ст. 25 Закону, суми фіна нсових санкцій, які визначен і статтями 17 - 24 цього Закону, пі длягають перерахуванню суб'є ктами підприємницької діяль ності до Державного бюджету України в десятиденний термі н з дня прийняття органами де ржавної податкової служби Ук раїни рішення про застосуван ня таких фінансових санкцій.

Враховуючи наведене, суд вв ажає вимоги позивача правомі рними та такими, що ґрунтують ся на положеннях діючого зак онодавства, належним чином о бґрунтовані, підтверджені ма теріалами справи, а тому підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідачем, ПП "Візіт", не н адано суду ні доказів повної оплати суми штрафних санкці й за рішенням податкового ор гану, ні доказів відсутності обов' язку по оплаті штрафн их санкцій.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України "Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг" ст. 11, 12, 51, 71, 158, ст . 159, ст. 160, ст. 161ст. 162, ст. 163, ст. 167 КАС Ук раїни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Київському районі м. Х аркова до Приватного підприє мства "Візит" про стягнення шт рафних санкцій - задовольнит и.

Стягнути з Приватного підп риємства "Візит" (код за ЄДРПОУ 14073250 61002, м. Харків вул. Іванов, 29) на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) с анкції у розмірі 392.20 грн. (трист а дев'яносто дві грн. 20 коп.).

Постанова набирає законно ї сили згідно з ст. 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, а саме: після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження, вст ановленого цим Кодексом, якщ о таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Код ексом, постанова або ухвала с уду першої інстанції набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги судов е рішення, якщо його не скасов ано, набирає законної сили пі сля повернення апеляційної с карги, відмови у відкритті ап еляційного провадження або н абрання законної сили рішенн ям за наслідками апеляційног о провадження. Якщо строк апе ляційного оскарження буде по новлено, то вважається, що по станова чи ухвала суду не наб рала законної сили.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду згід но з ст.186 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Ха рківський окружний адмініст ративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. З , ст. 160 цього Кодексу, а також при йняття постанови у письмовом у провадженні - з дня отрима ння копії постанови, у разі по відомлення суб' єкта владни х повноважень у випадках та п орядку, передбачених ч.4 ст.167 ць ого Кодексу, про можливість о тримання копії постанови суд у безпосередньо в суді, то дес ятиденний строк на апеляційн е оскарження постанови суду обчислюється з наступного дн я після закінчення п' ятиден ного строку з моменту отрима ння суб' єктом владних повно важень повідомлення про можл ивість отримання копії поста нови суду) апеляційної скарг и з одночасним надсиланням к опії апеляційної скарги до с уду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виг отовлено 10 грудня 2010 року.

Суддя Панченко О.В.