Постанова

від 24.12.2010 по справі 2428/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2010 р. № 2-а- 2428/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О .В.

при секретарі судового зас ідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не при були,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду в м. Харкові адмініс тративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Київському районі м іста Харкова

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Євросеть ВСК "

про стягнення заборгованост і,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна под аткова інспекція у Київськом у районі міста Харкова, зверн улась до Харківського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Євросеть ВСК", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь бюдж ету заборгованість в сумі 770,32 г рн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що 28.12.2009р . фахівцями ДПІ у Київському р айоні м. Харкова, згідно напра влення № 15080 від 25.12.2009 року була п роведена перевірка господар ської одиниці торгового відд ілу, розташованого за адресо ю: м. Харків, вул. Г.Праці, п ерехр. вул. Барабашова в примі щені ТЦ "Караван", яка є власні стю ТОВ "Евросеть ВСК" з питань дотримання суб"єктами госпо дарювання порядку проведенн я розрахунків за товари (посл уги), вимог з регулювання обіг у готівки, наявності торгови х патентів і ліцензій. За резу льтатами перевірки був склад ен акт № 33/20/31/23/34017530 від 13.01.2010р. На підс таві вказаного акту перевірк и податковою інспекцією були винесені рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій: № 0000142301; № НОМЕР_2 від 25.01.2010р. на загальну суму 770,32 г рн.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про д ату, час та місце судового роз гляду був повідомлений належ ним чином. Представник позив ача надав до суду заяву з прох анням розглянути адміністра тивну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ст. 35 КАС України, шляхом на правлення повісток з поштови ми повідомленнями за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, про дату, ча с і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, п ричину неявки суду не повідо мив, заяву про розгляд справи за його відсутності та запер ечень проти позову не надава в.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності стор ін на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ст. 128 КА СУ.

Дослідивши подані сторона ми докази, всебічно і повно з'я сувавши всі фактичні обстави ни, на яких ґрунтуються позов ні вимоги та заперечення, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті суд дійшов до висновку, що п озовні вимоги підлягають час тковому задоволенню з наступ них підстав.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальніст ю "Євросеть ВСК" зареєстрован е Виконкомом Харківської міс ької ради м. Харкова реєстрац ійний № 14801020000024058 від 24.02.2006р. Як платн ик податків, зборів та обов"яз кових платежів перебуває на податковому обліку у Державн ій податковій інспекції в Ки ївському районі м. Харкова з 24 .02.2006р. згідно довідки про взятт я на облік платника податків № 569.

28.12.2009р. фахівцями ДПІ у Київсь кому районі м. Харкова, згідно направлення № 15080 від 25.12.2009 року була проведена перевірка гос подарської одиниці торговог о відділу, розташованого за а дресою: м. Харків, вул. Г.Праці, п ерехр. вул. Барабашова в примі щені ТЦ "Караван", яка є власні стю ТОВ "Евросеть ВСК" з питань дотримання суб"єктами госпо дарювання порядку проведенн я розрахунків за товари (посл уги), вимог з регулювання обіг у готівки, наявності торгови х патентів і ліцензій. За резу льтатами перевірки був склад ен акт № 33/20/31/23/34017530 від 13.01.2010р.

В ході даної перевірки були встановлені наступні поруш ення:

- відсутність торгового пат енту у місці доступному для о гляду;

- продаж товарів за відсутні стю документів на 23 найменува ннях товарів.

На підставі встановлених Д ПІ в Київському районі м. Харк ова та викладених в акті № 33/20/31/23/34017530 від 13.01.2010р. порушен ь позивачем були винесені рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій: № 00 00142301 на суму 391 грн.; № 0000152301 ві д 25.01.2010р. на суму 379,32 грн.

Суд зазначає, що згідно пост анови Харківського окружног о адміністративного суду від 06.04.2010р. у справі № 2а-987/10/2070, яка набр ала законної сили, рішення по зивача від 25.01.2010р. № 0000142301 про з астосування фінансової санк ції в розмірі 391 грн. скасовано . (а.с. 65-75).

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України правовий порядок в Україні ґрунтується на зас адах, відповідно до яких ніхт о не може бути примушений роб ити те, що не передбачено зако нодавством. Органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Згідно п. 5.2.4 п. 5.2 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в"язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами", день закі нчення процедури адміністра тивного оскарження вважаєть ся днем узгодження податково го зобов'язання платника под атків. При зверненні платник а податків до суду з позовом щ одо визнання недійсним рішен ня контролюючого органу пода ткове зобов'язання вважаєтьс я неузгодженим до розгляду с удом справи по суті та прийня ття відповідного рішення.

Тобто, сума заборгованості в розмірі 391 грн. відповідачем була оскаржена в установлен ому законом порядку, а тому вв ажається не узгодженою відпо відно до ст. 5 Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетом та державними ціл ьовими фондами".

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд не вбачає доста тньо підстав для задоволенн я позову в цій частині позовн их вимог.

Що стосується штрафної ( фін ансової) санкції в розмірі 391 г рн. за порушення позивачем п. с т.ст. 2, 3, п. 1 ст. 7 Закону України " Про патентування деяких виді в підприємницької діяльност і" суд зазначає наступне.

Як вбачається із акта перев ірки, в порушення ст 2, 3 ст. 7 Зако ну України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності» в торговому ві дділі відповідача був відсут ній торговий патент на право здійснення торгівельної дія льності у місці доступному д ля огляду.

Згідно ч. 1.ст. 1 Закону Україн и «Про патентування деяких в идів підприємницької діяльн ості» передбачено, що об"єкто м правового регулювання згід но з цим Законом є торговільн а діяльність за готівкових к ошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кр едитних карток на території України, діяльність з обміну готівкових валютних цінност ей (включаючи операції з готі вковими платіжними засобами , вираженими в іноземній валю ті, та з кредитними картками), а також діяльність з надання послуг у сфері грального біз несу та побутових послуг.

Відповідно до ст. 7 Закону Ук раїни «Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності», торговий патент по винен бути розміщений на фро нтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату, торговий п атент має бути відкритим та д оступним для огляду.

Згідно припису абз. 2 ч. 1 ст. 8 З акону України «Про патентува ння деяких видів підприємниц ької діяльності» визначають , що за порушення порядку вико ристання торгового патенту, передбаченого частиною перш ою ст. 7 цього Закону, суб"єкти п ідприємницької діяльності, щ о здійснюють торгівельну дія льність, сплачують штраф у ро змірі вартості торгового пат енту за один календарний міс яць.

Згідно постанови Харківсь кого окружного адміністрати вного суду від 06.04.2010р., яка набра ла законної сили, рішення поз ивача від 25.01.10р. № 0000152301 щодо з астосування до відповідача ш трафної (фінансової) санкції у розмірі 379,32 грн. визнано прав омірним та таким що не підляг ає скасуванню (а.с. 65-75).

Статтею ст. 2 Закону України “Про державну податкову слу жбу в Україні” передбачено, щ о органи державної податково ї служби уповноважені держав ою здійснювати контроль за д отриманням податкового зако нодавства, правильністю нара хування, повнотою і своєчасн істю сплати у бюджет податкі в, зборів і інших платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» подат кові органи подають до судів позови до підприємств, орган ізацій, установ та громадян п ро стягнення заборгованості перед бюджетом та державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

Тобто, дана сума заборгова ності вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами", під лягає до сплати протягом три дцяти календарних днів.

Таким чином, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Євросеть ВСК" утворилась за боргованість перед бюджетом у розмірі 379,32 грн., яка до тепері шнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягнен ню, як законна та обґрунтован а.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд вбачає достатн ьо підстав для задоволення п озову в частині стягнення з в ідповідача заборгованості п еред бюджетом у розмірі 379,32 грн .

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 19 Конституції Укра їни, Законом України “Про дер жавну податкову службу в Укр аїні”, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Київському районі м. Хар кова до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Євросет ь ВСК" про стягнення заборгов аності -задовольнити частков о.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Євр осеть ВСК" (юридична адреса: 61002 , м. Харків, вуо. Мироносицька, б уд. 10, код ЄДРПОУ: 34017530) на користь держави в особі: Державної по даткової інспекції у Київськ ому районі міста Харкова (юри дична адреса: 61002, м. Харків, вул. Чернишевського, буд. 41, код ЄДР ПОУ: 24134573) заборгованість перед бюджетом в розмірі 379.32 (триста сімдесят дев"ять) грн. 32 коп.

В іншій частині адміністра тивного позову відмовити.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосу вання судом частини третьої статті 160 КАС України, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови.

Повний текст постано ви виготовлено 29 грудня 2010 року .

Суддя За ічко О.В.