Постанова

від 21.12.2010 по справі 43562/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 грудня 2010 р. № 2-а- 43562/09/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Архі пової С.В.

при секретарі - Солуянові й Н.В.,

за участю: представника п озивача - Часник А.М.,

представника ві дповідача - Кадук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні Харківського окружного а дміністративного суду адмін істративну справу

за позовом Красноград ської міжрайонної державної податкової інспекція Харків ської області

до Кегичівської районн ої спілки споживчих товарист в

про стягнення заборгов аності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Красног радська міжрайонна державна податкова інспекція Харківс ької області звернувся до су ду (з урахуванням уточнення п озовних вимог) та просив стяг нути з Кегичівської районної спілки споживчих товариств на користь держави заборгова ність у розмірі 6065,95 грн.

В обґрунтування заявлени х позовних вимог зазначив, що проведеними перевірками № 8978 /20/40/23/30767842 від 06.10.2009 року, № 8979/20/40/23/30767842 від 06.10.2009року, № 8980/20/40/23/30767842 від 06.10.2009 року, № 9095/20/40/23/30767842 від 08.10.2009 року встановле но порушення Закону України "Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., та застосовані фінансо ві санкції відповідно даного закону.

В результаті чого у Кегічів ської районної спілки спожи вчих товариств виникла забор гованість перед бюджетом ста ном на 23.11.09 року в сумі 6065,95 грн. (з у рахуванням уточнення позовн их вимог).

В судовому засіданні пози вач заявлені позовні вимоги підтримав та просив задоволь нити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував у п овному обсязі та зазначив, що перевіряючи не були зареєст ровані в книзі реєстрації пе ревірок в магазинах, накладн і на товар не перевіряли; на те риторії магазину знаходитьс я два суб' єкта господарюван ня, а саме юридична особа та пр иватний підприємець; перевір яючи не робили закупки жодно го з одиниць товару, який нале жить Кегичівській РССТ; відп овідач займається роздрібно ю торгівлею тільки алкогольн ими напоями, роздрібну торгі влю тютюновими виробами не в еде.

Суд, дослідивши матеріали с прави, доходить висновку, що п озов є обґрунтованим та таки м, що підлягає задоволенню, ке руючись наступним.

Кегичівська районна спілк а споживчих товариств (далі - Кегичівська РССТ), зареєстро вана Кегичівською районною д ержавною адміністрацією Хар ківської області від 21 грудня 2000 року, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР №1 461 120 0000 000024. Ідентифікаційни й код - 30767842. Місцезнаходже ння: вул.1 Травня, буд. 2, смт. Кегичівка, Кегичівсь кий район, Харківська облас ть, 64003. Кегичівська РССТ взя та на облік як платник пода тків Кегичівським відділе нням Красноградської міжр айонної державної податк ової інспекції (далі - Красног радська МДП) 08 лютого 2001 року за №177.

Кегичівська РССТ має забор гованість перед бюджетом ста ном на 23.11.09р. в сумі 6065,95 грн..

Відповідно до акту перевір ки № 8978/20/40/23/30767842 від 06.10.2009року, до Кег ичівської РССТ застосовано ф інансову санкцію в сумі 402,00 грн ., а саме: не ведення встановле ного законодавством обліку т оварних запасів за місцем їх реалізації та зберігання, а с аме відсутні накладні на тов ар на загальну суму 201,00 грн., чим порушено п.12 ст. З Закону Украї ни "Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг" №1776-11 1 від 01.06.2000р., застосовано фінанс ову санкцію згідно ст. 21 ЗУ "Про застосування РРО у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг" на суму 402,00 грн.(201,00 х 2);

Актом перевірки № 8979/20 /40/23/30767842 від 06.10.2009року, до Кегичівс ької РССТ застосовано фінанс ову санкцію в сумі 421,20 грн., а сам е: не ведення встановленого з аконодавством обліку товарн их запасів за місцем їх реалі зації та зберігання, а саме ві дсутні накладні на товар на з агальну суму 210,60 грн., чим поруш ено п.12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000 р., застосовано фінансову сан кцію згідно ст. 21 ЗУ "Про застос ування РРО у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг" на суму 421,20 грн.(210,60 х 2);

Актом перевірки № 8980/20/40/23/30767842 в ід 06.10.2009року до Кегичівської Р ССТ застосовано фінансову са нкцію в сумі 4787,45 грн., а саме: нев икористання розрахункової к нижки і книги обліку розраху нкових операцій та невидача розрахункового документа вс тановленої форми на суму 22,50 гр н. Було порушено п.2,5 ст. З Закон у України "Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано ф інансову санкцію згідно п. 3 ст. 17 ЗУ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг" на сум у 340,00грн.; реалізація товарів, н е відображених в обліку това рних запасів за місцем їх реа лізації та зберігання, а саме відсутні накладні на товар н а загальну суму 1114,60 грн., чим пор ушено п.12 ст. З Закону України "П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 від 01.06.2000р., застосовано фінансову санкцію згідно от. 20 ЗУ "Про зас тосування РРО у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг" на суму 2229,20 грн.(1114,60 х2); н езабезпечення відповідност і сум готівкових коштів на мі сці проведення розрахунків з агальній сумі продажу за роз рахунковими квитанціями, вид аними з початку робочого дня на суму 103,65 грн.. Відповідачем п орушено п.13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг" №1776-111 ві д 01.06.2000р.; застосовано до нього ф інансову санкцію згідно ст. 22 ЗУ "Про застосування РРО у сфе рі торгівлі, громадського ха рчування та послуг" на суму 518,25 грн.(103,65 х 5): торгівля алкогольн ими напоями та тютюновими ви робами без наявності відпов ідних ліцензій.

Платником надано завірену копію ліцензії серії АВ № 966246 н а роздрібну торгівлю алкогол ьними напоями. Також порушен о ч. 10 ст. 15 Закону України "Про де ржавне регулювання виробниц тва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР, у зв'яз ку з чим було винесено рішенн я про застосування фінансови х санкцій на підставі абз.5 ч.2 с т.17 Закону України "Про держав не регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів" та застосовано фінансов у санкцію у розмірі 1700,00 грн.

Відповідно до акту перевір ки № 9095/20/40/23/30767842 від 08.10.2009 року до Кеги чівської РССТ застосовано фі нансову санкцію в сумі 455,30 грн. , а саме: не ведення встановлен ого законодавством обліку то варних запасів за місцем їх р еалізації та зберігання, а са ме відсутні накладні на това р на загальну суму 227,65 грн., чим п орушено п.12 ст. З Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг" №1776-111 в ід 01.06.2000р., застосовано фінансов у санкцію згідно ст. 21 ЗУ "Про за стосування РРО у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг" на суму 455,30 грн.(227,65 х 2).

В добровільному порядку Ке гичівська РССТ штрафні санкц ії не сплатила. Таким чином, Ке гичівська РССТ станом на 23.11.09 р . має заборгованість перед бю джетом у сумі 6065,95 грн. (з урахува нням уточнення позовних вимо г).

Згідно з ч.2 ст.17 Закону Украї ни “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів” в разі опт ової (включаючи імпорт та екс порт) і роздрібної торгівлі с пиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим р ектифікованим виноградним, с пиртом етиловим ректифікова ним плодовим, алкогольними н апоями та тютюновими виробам и без наявності ліцензій до с уб' єктів господарювання за стосовується штраф у розмірі 200 відсотків вартості отриман ої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Частиною 4 ст.17 Закону Україн и “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів” вказано, щ о рішення про стягнення штра фів, передбачених частиною д ругою цієї статті, приймають ся органом, який видав ліценз ію на право виробництва і тор гівлі спиртом етиловим, конь ячним і плодовим, спиртом ети ловим ректифікованим виногр адним, спиртом етиловим рект ифікованим плодовим, спиртом -сирцем виноградним, спиртом -сирцем плодовим, алкогольни ми напоями і тютюновими виро бами, та іншими органами вико навчої влади у межах їх компе тенції, визначеної законами України.

Оскільки Законом України “ Про державну податкову служб у в Україні” на податкові орг ани покладено функцію контро лю за наявністю ліцензій на п раво здійснення господарськ ої діяльності, то вирішення п итання про накладення зазнач еного штрафу входить до комп етенції відповідача, так як н аділення певного суб' єкта п рава функцією контролю за св оєю правовою суттю означає о дночасне наділення цього суб ' єкта повноваженням на прит ягнення винної особи до визн аченої законом міри юридично ї відповідальності.

Таким чином, суд приходить д о висновку про необхідність задоволення позовних вимоги Красноградської міжрайонно ї державної податкової інспе кція Харківської до Кегичівс ької районної спілки споживч их товариств про стягнення з аборгованості перед бюджето м (з урахуванням уточненням п озовних вимог) у розмірі 6065,95гр н., обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судовий збір з відповід ача не стягується.

На підставі вищенаведено го, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

< Текст >

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Кегичівс ької районної спілки споживч их товариств заборгованість перед бюджетом у розмірі 6065 (ші сть тисяч шістдесят п' ять) г рн.. 95 (дев' яносто п' ять) коп.. , а саме 4365,95 грн. - код платежу 3021080900, на рахунок № 31115104700277 ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 , ЄДРПО 24134366; 1700,00 грн. - код платеж у 3021081100, на рахунок № 31113106700277 УДК Кегечівського району ЄДРПОУ 24134366, ГУДКУ у Харківській облас ті, МФО 851011.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхо м подачі в 10-ти денний строк з д ня її проголошення апеляційн ої скарги, а в разі складення п останови в повному обсязі ві дповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні, шля хом подання такої скарги про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 24 грудня 2 010 року.

< Текст > 6065.95 < Текст >

Суддя Архіпова С.В.