Постанова

від 06.07.2010 по справі 2-а-4715/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-4715/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.6.4

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючої судді Большак ової О.О.,

при секретарі судового з асідання Гаврилець Т.С.,

з участю представника поз ивача Савицького С.І.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в місті Ужгороді адмініс тративну справу за адміністр ативним позовом Ужгородсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у Закарпат ській області до Малого кому нального підприємства “Кому нальник - Сервіс” про стягне ння заборгованості, -

встановив:

16 грудня 2009 року Ужгород ська міжрайонна державна под аткова інспекція у Закарпатс ькій області звернулася до З акарпатського окружного адм іністративного суду з позово м до Малого комунального під приємства “Комунальник - Сер віс” про стягнення податково го боргу по податку на прибут ок в розмірі 1602 гривні 59 копійо к, в тому числі пеня у розмірі 06 гривень 59 копійок на користь Державного бюджету України.

У судовому засіданні пред ставник Ужгородської міжрай онної державної податкової і нспекції у Закарпатській обл асті позовні вимоги підтрима в в повному обсязі та пояснив , що відповідачем було допуще но порушення вимог Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»в ч астині своєчасності сплати д о бюджету штрафних санкцій п о податку на прибуток, внаслі док чого виникла податкова з аборгованість в розмірі 1602 гр ивні 59 копійок, яка сплачена н е була та підлягає стягненню з боржника.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, будучи належним чином пов ідомлений про час та місце сл ухання справи за сім днів до п очатку розгляду справи. Пред ставник відповідача також не надіслав суду письмових зап еречень щодо позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, дій шов до висновку про повне зад оволення позовних вимог з на ступних підстав.

Виконуючим обов' язки гол ови Ужгородської районної де ржавної адміністрації 13 лист опада 2003 року було зареєстров ано Мале комунальне підприєм ство “Комунальник - Сервіс”, п ро що видане Свідоцтво про де ржавну реєстрацію (перереєст рацію) суб' єкта підприємниц ької діяльності юридичної ос оби - Малого комунального п ідприємства “Комунальник Се рвіс”, що знаходиться за адре сою: Закарпатська область, Уж городський район, с. В. Лази, ву л. Вознесенська, б/н, про що зро блено запис 11.11.2003 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 0010569.

Згідно Витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців станом на 14.12.2009 року дан ий суб' єкт господарювання в несений до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців і з ідентифікаційним кодом - 3 2737595.

Згідно відомостей, надан их Головним управлінням стат истики у Закарпатській облас ті від 10.12.2009 року за № 05/3-11/7086, відпов ідач значиться в Єдиному дер жавному реєстрі підприємств , установ та організацій Укра їни із відповідним кодом ЄДР ПОУ 32737595.

Мале комунальне підприємс тво “Комунальник - Сервіс” є п латником податків і зборів, в ідповідно до чинного законод авства України та згідно дов ідки, виданої Ужгородською м іжрайонною державною податк овою інспекцією від 07.12.2009 року № 15567/9/29 Мале комунальне підприєм ство “Комунальник - Сервіс” в зяте на облік як суб' єкт під приємницької діяльності від 18.11.2003 року за №267 та станом на 07.12.200 9 року перебуває на обліку в Уж городській міжрайонній держ авній податковій інспекції у Закарпатській області.

Відповідно до частини 1 стат ті 67 Конституції України та пу нктом 3 частини 1 статті 9 Закон у України „Про систему опода ткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, ін ші обов'язкові платежі до дер жбюджету в порядку і розміра х, встановлених законом. Відп овідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), шт рафні санкції за порушення п одаткового законодавства на кладаються на платника подат ків у розмірах, визначених ці єю статтею, крім штрафних сан кцій за порушення валютного законодавства, що встановлюю ться окремим законодавством . Відповідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» передбачено, що податкове зо бов'язання нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті вказано го Закону вважається узгодже ним з дня отримання платнико м податків податкового повід омлення, крім випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 вказаног о Закону.

Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Зак ону України “Про систему опо даткування”, платники податк ів повинні подавати до держа вних податкових органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів), а також с плачувати належні суми подат ків, зборів та інших обов' яз кових платежів у встановлені законами терміни.

У відповідності із п. п. 4.1.1 п. 4.1 .1 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами” платник податк ів самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, я ку зазначає у податковій дек ларації.

Згідно із п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. Зако ну України № 2181 податкові декл арації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному квар талу або півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ) - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) кварталу (півріччя).

03 березня 2008 року працівни ками Ужгородської міжрайонн ої державної податкової інсп екції у Закарпатській област і було складено акт № 29/15-1 на пре дмет порушення терміну подач і (неподання) податкової звіт ності Малого комунального пі дприємства “Комунальник - Се рвіс”, а саме: порушення платн иком податків Малим комуналь ним підприємством “Комуналь ник - Сервіс” вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 с т. 4 Закону України від 21.12.2000 рок у № 2181 “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” із змінами та доповненнями в ча стині неподання декларації п о податку на прибуток за 2006 -2007 р оки.

На підставі вказаного а кту було прийнято податкове повідомлення - рішення форм и “Р” за № 0000961501/0 від 07 березня 2008 ро ку, яким відповідно до п. п. 17.1.1. п . 17.1 ст. 17 Закону України “Про пор ядок погашення платників зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” до ві дповідача були застосовані ш трафні (фінансові) санкції у р озмірі 1700 гривень. Дане рішенн я направлялось відповідачу р екомендованим листом з повід омленням про вручення, однак , лист повернувся з відміткою відділу поштового зв' язку “за зазначеною адресою не зн аходиться”.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” та Порядку направлення органам и Державної податкової служб и України податкових повідом лень, платникам податків та р ішень про застосування штраф них санкцій , податкове повід омлення - рішення від 07.03.2008 рок у № 000961501/0 розміщено на дошці под аткових оголошень, що підтве рджується наявною в матеріал ах справи копією акту від 24.03.2008 року.

Податкове повідомлення - рішення від 07.03.2008 року № 0000961501/0 бор жником не оскаржувалося в ад міністративному та судовому порядку, отже застосована шт рафна (фінансова) санкція з по датку на прибуток є узгоджен ою відповідно до ст. 5 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” в ід 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Згідно ч. 3 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Зако ну України №2181-ІІІ, у разі визна чення податкового зобов' яз ання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах “а”- “в” - пп..4.2.2 п. 4.2 ст . 4 платник податків зобов' яз аний погасити нараховану сум у податкового зобов' язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення, крім ви падків, коли протягом такого строку такий платник податк ів розпочинає процедуру апел яційного узгодження.

Згідно з пунктом 5.4.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" узгоджена сума податко вого зобов' язання, не сплач ена платником податків у стр оки, визначені Законом, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Вищевказане податкове п овідомлення - рішення відпо відачем у встановленому поря дку оскаржено не було, а так по даткове зобов' язання є узго дженим.

Згідно ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» від 21.1 2.2000 № 2181-III, податковий борг (недої мка) - податкове зобов' язан ня (з урахуванням штрафних са нкцій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, а також пеня, нара хована на суму такого податк ового зобов' язання; пеня - плата у вигляді процентів, на рахованих на суму податковог о боргу (без урахування пені), що справляється з платника п одатків у зв' язку з несвоєч асним погашенням податковог о зобов' язання.

Підпунктом 1 пункту 1 статті 16 Закону після закінчення вст ановлених строків погашення узгодженого податкового зоб ов' язання на суму податково го боргу нараховується пеня.

Відповідно до ч. 2 9 Інструкц ії про нарахування та погаше ння пені, затвердженої Наказ ом Державної податкової адмі ністрації України від 01 берез ня 2001 року № 77, узгоджене податк ове зобов' язання:

а) податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у поданій декл арації, вважається узгоджени м від дня подання такої подат кової декларації.

Згідно ч.3.2 Інструкція нар ахування пені розпочинаєтьс я:

а) при самостійному нарахув анні суми податкового зобов' язання платником податків - від першого робочого дня, нас тупного за останнім днем гра ничного строку сплати податк ового зобов' язання;

б) при нарахуванні суми пода ткового зобов' язання контр олюючими органами - від перш ого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати такого податк ового зобов' язання, визначе ного у податковому повідомле нні;

в) у разі адміністративного оскарження суми податкового зобов' язання - від одинадц ятого дня, наступного за днем узгодження податкового зобо в' язання платника податків .

Ужгородською міжрайонною державною податковою інспек цією відповідачу було нар аховано пеню в розмірі 06 гри вень 59 копійок.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” Ужгородською міжрайо нною державною податковою ін спекцію у Закарпатській обла сті було направлено відповід ачу першу податкову вимогу ф орми “Ю1” № 1/237 від 12.08.2008 року, яку б уло вручено відповідачу 26.08.2008 р оку та другу податкову вимог у №2/345 від 22.10.2008 року, яку було вруч ено 20.11.2008 року, однак, які так і не були погашені відповідачем.

Згідно п. 1 ст. 9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” платники податків зобов' язані сплачувати належні сум и податків у встановлені зак онодавством терміни.

Станом на 27.11.2009 року заборг ованість відповідача станов ить 1358 гривень 18 копійок, яка пі дтверджена матеріалами спра ви, а саме: копією облікової ка ртки платника, розрахунком з аборгованості від 27.11.2009 року, ко пією акту № 113/15-1 від 02.04.2008 року, коп ією податкового повідомленн я - рішення за № 0001651501/0 від 07 квіт ня 2008 року, копією першої та дру гої податкових вимог з відмі тками про вручення.

Таким чином, позовні вимо ги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Ужгородс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції у Закарп атській області до Державног о комунального підприємства “Комунальне підприємство” п ро стягнення податкового бор гу по податку на прибуток в ро змірі 1358 гривень 18 копійок зад овольнити повністю.

Стягнути з Державного кому нального підприємства “Кому нальне підприємство” ( Закар патська область, Ужгородськи й район, село Тарновці, бу д. 10 “а”, ідентифікаційний ном ер 33013823) податковий борг по пода тку на прибуток в розмірі 1358 (од ну тисячу триста п' ятдесят вісім) гривень 18 (вісімнадцять ) копійок.

Постанова може бути оска ржена до Львівського апеляці йного адміністративного суд у через Закарпатський окруж ний адміністративний суд шля хом подання заяви про апеляц ійне оскарження в 10 денний те рмін з дня її складання повно го тексту постанови та подан ня апеляційної скарги у 20 - д енний термін після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, в порядку, визначеному ст .186 КАС України .

Постанова відповідно до ч. 1 ст.254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо так у заяву не було подано .

Головуюча О.О.Большакова

Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підпис ана 23 квітня 2010 року.

Суддя О.О.Большакова

Вірно:

Суддя О.О.Большакова