Постанова

від 24.12.2010 по справі 2а-4203/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  

            ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              ПОСТАНОВА

                                                      ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

 "24" грудня 2010 р.                                                     Справа № 2a-4203/10/0970

 м. Івано-Франківськ  

          Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кишинський М.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Калуської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватної фірми «ЦЛ» про стягнення заборгованості по податках, зборах та фінансових санкціях в розмірі 510,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

          29.11.2010 року Калуська об’єднана державна податкова інспекція (надалі–позивач) звернулася в суд з позовом до приватної фірми «ЦЛ»(надалі–відповідач) про стягнення заборгованості по податках, зборах та фінансових санкціях в розмірі 510,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач по справі зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради народних депутатів як юридична особа, включений в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України та являється платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування». Однак, станом на 10.11.2010 року у відповідача наявна заборгованість по податках, зборах та фінансових санкціях, яка становить 510,00 грн. по податку на прибуток приватних підприємств.

          01.12.2010 року відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документів направлено відповідачу 01.12.2010 року для подання заперечення або заяви про визнання позову.

Поштове відправлення із відміткою поштового зв’язку “за зазначеню адресою не проживає” 06.12.2010 року повернулося на адресу суду разом із копією ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі. Згідно довідки про включення в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України місцезнаходження відповідача значиться: вул.Богдана Хмельницького, 59, м.Калуш, Івано–Франківська область тобто адреса, за якою відправлено ухвалу про відкриття скороченого провадження, копією позовної заяви та доданими до неї документів. Згідно із частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям–за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлялося про відкриття судом скорочено провадження у справі за позовом Калуської об’єднаної державної податкової інспекції до приватної фірми «ЦЛ» про стягнення заборгованості по податках, зборах та фінансових санкціях в розмірі 510,00 грн.

          Згідно із пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів–у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

          Враховуючи, що до суду не було подано заперечення відповідача проти заявленого позову та те, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, поданий Калуською об’єднаною державною податковою інспекцією до приватної фірми «ЦЛ»про стягнення заборгованості по податках, зборах та фінансових санкціях в розмірі 510,00 грн. підлягає розгляду в строк визначений пунктом 3 частиною 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, прийшов до висновку, що позов обгрунтований та такий, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

          Судом встановлено, що відповідач по справі 20.01.1993 року зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради народних депутатів як юридична особа та включений в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України.

           Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, що при проведенні Калуською об’єднаною державною податковою інспекцією в Івано–Франківській області невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення приватною фірмою «ЦЛ»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не подання декларацій з податку на прибуток за податковий період  9 місяців 2009 року, 2009 року та за І–квартал 2010 року. Дана обставина підтверджується актом невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №2380/1501/24679284 від 29.06.2010 року. (а.с. 10)

          Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

          Підпунктом 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено, що податкові  декларації  подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті  місячних авансових внесків),  - протягом 20 календарних днів,  наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

          Пунктом 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що платники  податку  у  строки,  визначені  законом, подають до податкового  органу  податкову  декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення  об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію,  а за результатами  звітного  року - повну.

          Відповідно до підпункту «а»пункту 4.2.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник  податків  не подає у встановлені строки податкову декларацію.

          Пунктом 17.1.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків,  що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством,  сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне  таке неподання або її затримку.

          Положенням підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим  органом  відповідно  до  пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону,  вважається узгодженим у  день  отримання  платником податків   податкового   повідомлення,   за   винятком   випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

          Як вбачається з акту про неможливість вручення податкового повідомлення–рішення №230 від 07.07.2010 року, що податкове повідомлення –рішення від 05.07.2010 року №0005421501/0 винесене відносно відповідача повернено поштою, в зв’язку, що відповідач за зазначеною адресою не проживає.  

          Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли  податковий  орган  або  пошта  не  може  вручити платнику  податків  податкове  повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням  посадових  осіб,  їх  відмовою  прийняти податкове   повідомлення   або  податкову  вимогу,  незнаходженням

фактичного   місця   розташування   (місцезнаходження)    платника податків,  податковий  орган  розміщує  податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень, встановленій на вільному  для  огляду  місці  біля входу до приміщення податкового органу. При  цьому  день  розміщення  такої   податкової   вимоги вважається днем її вручення. Порядок встановлення дошок податкових повідомлень визначається центральним податковим органом.

          З вищевказаного акту вбачається, що дане повідомлення –рішення розміщене на дошці податкових оголошень. (а.с.12)

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України. Згідно пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Однак станом на 10.11.2010 року згідно даних карток особових рахунків, що обліковуються в Калуській об’єднаній державній податковій інспекції у відповідача наявний податковий борг по податку на прибуток за період з 20.05.2010 року по 10.11.2010 року в сумі 510 грн., який виник внаслідок несвоєчасної подачі до органу податкової служби податкових декларацій.

Податкове  зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів  у  порядку  та у строки,  визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до частини 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості.

Також у відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового  зобов'язання  в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що відповідачу 27.03.2007 року надсилалось першу податкову вимогу та 26.04.2007 року другу податкову вимогу, які відповідачем залишені без виконання.

Згідно з п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи  платника  податків   можуть   бути   примусово стягнені  в  рахунок  погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.

Відповідно до підпункту 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у  випадках  апеляційного  узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену  суму,  а  також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних  днів, наступних за днем такого узгодження. Узгоджена  сума податкового зобов'язання,  не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею,  визнається сумою податкового боргу платника податків.

Даний борг підтверджується податковим повідомленням рішенням від 05.07.2010 року №0005421501/0 та листом Калуської об’єднаної податкової інспекції в Івано –Франківській області №10924/10/240 від 10.11.2010 року.

Відповідач у встановлені строки суму податкового боргу не сплатив, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                             ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з приватної фірми «ЦЛ», 77300, вул.Б.Хмельницького, 59, м.Калуш, Івано –Франківська область, код ЄДРПОУ 22176030 заборгованість по податках, зборах та фінансових санкціях в сумі 510 (п’ятсот десять гривень).

          Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до                     статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарження не підлягає.

          Суддя:                                                                                               Кишинський М.І.

          Постанова складена в повному обсязі 24.12.2010 року.