Постанова

від 03.12.2010 по справі 6882/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 6882/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2010 року                     м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Танцюри К.О., розглянувши  в порядку письмового провадження справу за  адміністративним позовом Управління  Пенсійного фонду України в Ізмаїльському  районі Одеської області  до СФГ «Г.О.А.»про стягнення заборгованості в розмірі 3910,00 грн.,-

В С Т А Н О В И  В:

До суду звернулось Управління  Пенсійного фонду України в Ізмаїльському  районі Одеської області  до СФГ «Г.О.А.»про стягнення заборгованості в розмірі 3910,00 грн. зазначивши, що  рішенням  УПФУ в Ізмаїльському районі  Одеської області №03/150 від 31.10.2003р.  накладена штрафна  санкція за 12 місяців  в сумі 3910,00 грн. за неподачу  розрахунку  зобов’язання  зі сплати  збору  на обов’язкове  державне пенсійне страхування  згідно ст. 17 п.17.1 пп 17.1.1 Закону України  №2181-ІІІ.

Позивачем надано клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач до суду не з’явився, заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце судового засідання відповідно до ст.ст. 33,35,128 КАС України повідомлений належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

          Селянське Фермерське Господарство «Г.О.А.»зареєстровано 16.08.2001р. Ізмаїльською райдержадміністрацією  та 31.10.2003р. зареєстроване в управлінні ПФУ.

          Згідно п.1 ст.1 Закону України «Про збір  на обов’язкове  державне пенсійне страхування»від   26 червня 1997 року N 400/97-ВР платниками  збору на обов’язкове  державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно Прикінцевих положень п.4 ст.9 Закону України «Про фіксований  сільськогосподарський податок»від 17 грудня 1998 року N 320-XIV для сільськогосподарських  товаровиробників –платників  фіксованого сільськогосподарського  податку у 2003 році була зупинена дія Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування". Однак, згідно п.п. 8.5 п.8 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також їх надходження до Пенсійного фонду України», яка діяла станом на 2003 рік, суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали спосіб оподаткування у вигляді фіксованого, єдиного податку, спеціального торгового патенту та фіксованого сільськогосподарського податку, не звільняються від обов'язку утримання та перерахування до Пенсійного фонду 1 або 2 відсотків із сукупного оподатковуваного доходу найманих працівників, які перебувають з ними в трудових відносинах, та подачі розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за формою згідно з додатком 22 цієї Інструкції.

При цьому, відповідно пп.4.1.1. п.4.1. ст.4  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від  21 грудня 2000 року N 2181-III платник самостійно надає звітність до контролюючих органів в установлені пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Законом України від 17 грудня 1998 року N 320-XIV  строки.

Відповідно до пп 17.1.1. п.17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III платник збору, що не подає звітність у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

        Рішенням УПФУ в Ізмаїльському районі Одеської області  від 31.10.2003 р. №03/150 за неподачу  розрахунку зобов’язання  зі сплати  збору  на обов’язкове  державне пенсійне страхування  у строки, визначені законодавством застосовані  штрафні санкції  у розмірі 3910,00 грн. (а.с.9), яке відповідач  отримав  20.12.2003р.

          Відповідно до п.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

          Згідно облікової картки платежів СФГ «Г.О.А»за відповідачем рахується заборгованість станом на 01.07.2010р. в розмірі  3910,00 грн. (а.с.10)

Відповідно до п.3  ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом

12.05.2004р. СФГ «Г.О.А»була надіслана вимога УПФУ в Ізмаїльському районі Одеської області Ю-12 від 12.05.2010р. в розмірі 3910,00 грн., яка була отримана відповідачем 14.05.2004р. (а.с. 7-8)

22.12.2008р. Відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного  управління юстиції  винесено Постанову про повернення  виконавчого документа, а саме вимоги  № Ю-12 від 12.05.2004р.

Оскільки рішення про застосування  штрафних  санкцій за неподачу розрахунку зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 31.10.2003 р. №03/150 не оскаржувалося та відповідно  вважається узгодженими суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі.

            Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює  докази,  які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

          Враховуючи викладене, а також те, що позивачем  доведено, що СФГ «Г.О.А.»має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ізмаїльському  районі  Одеської області по штрафним санкціям розмірі 3910,00 грн.,  суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та  підлягають   задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167  КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському  районі  Одеської області до СФГ «Г.О.А.» про стягнення заборгованості в розмірі 3910,00грн. задовольнити.

      Стягнути  з Селянського (фермерського) господарства «Г.О.А» (68642, Одеська обл.,  Ізмаїльський р-н, с.Новий Каланчак, вул. 30 років Перемоги,96), код ЄДРПОУ 31656866 на користь управління ПФУ в Ізмаїльському районі Одеської області заборгованість по штрафним санкціям розмірі 3910,00 (три тисячі дев’ятсот десять гривень) на р/р265013017777 код 24531819 МФО 388120 Ощадбанк 6708.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови  виготовлений та підписаний суддею  03.12.2010 р.

Суддя                                                                                                                     К.О. Танцюра

03 грудня 2010 року