Постанова

від 20.12.2010 по справі 2а-5925/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-5925/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевя кова І.С.,

при секретарі - Ємець Я.М.,

за участю:

представника позивача - З аєць С.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Кр еменчуцької об'єднаної держа вної податкової інспекції в Полтавській області до Прив атного підприємства "Автогра ф" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2010 року пози вач, Кременчуцька об'єднана д ержавна податкова інспекція в Полтавській області, зверн увся до Полтавського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Ав тограф" про стягнення податк ового боргу в сумі 11 434 446,2 грн.

В обгрунтування своїх поз овних вимог позивач посилавс я на те, що за Приватним підпри ємством "Автограф" рахується податковий борг в сумі 11 434 446,2 гр н. Цей податковий борг виник в результаті проведення позап ланових документальних неви їзних перевірок дотримання вимог податкового законодав ства, за наслідками яких були складені акти перевірок № 1013/23 -110/30130900 від 19.03.2010 року, на підставі я кого прийняте податкове пові домлення-рішення № 0001432301/0/884 від 22. 03.2010 року, ним визначено суму по даткового зобов'язання по по датку на додану вартість в ро змірі 2 140 310 грн., податкове пові домлення-рішення № 0005891502/0/3953 від 27 .11.2009 року, яким визначено суму ш трафних (фінансових) санкцій в розмірі 340 грн.; акт № 1473/23-209/30130900 ві д 15.04.2010 року, на підставі якого п рийняті податкові повідомле ння-рішення № 000225301/0/1219 від 23 квітн я 2010 року, ним визначено суму по даткового зобов'язання по по датку на прибуток в сумі 3 377 144 г рн., № 0028431702/0/1221 від 23.04.2010 року, ним виз начено суму податкового зобо в'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 018 777,26 грн ., за порушення законодавства з регулювання обігу готівки № 0002262301/1220 від 23.04.2010 року, ним визнач ено суму штрафних (фінансови х) санкцій в розмірі 1 897 755,26 грн., т акож у звязку з несвоєчасним поданням податкової деклара ції з податку на прибуток при йнято податкове повідомлен ня-рішення № 000208501/0/1848 від 08.06.2010 року , яким визначено суму штрафни х (фінансових) санкцій в розмі рі 170 грн.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов`язань платників под атків перед бюджетами та ціл ьовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року Кременчуцькою ОДПІ вин есено першу податкову вимогу № 1/325/314 від 13.04.2010 року, яка розміщен а на дошці податкових оголош ень, та другу податкову вимог у № 2/476/479 від 01.06.2010 року, яка розміщ ена на дошці податкових огол ошень.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку повідомлення-рішення та под аткові вимоги не оскаржив, та ким чином податковий борг в с умі 11 434 446,2 грн., вважається узгод женим. Таким чином, оскільки в ідповідачем вимоги Кременчу цької ОДПІ залишені без задо волення, позивач звернувся д о суду з вимогою про стягненн я зазначеного податкового бо ргу.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, представник п озивача в судове засідання н е з' явився, ухвала та повіст ки направлені відповідачу на адресу: 39630, Полтавська область , м. Кременчук, вул. 50 років СРСР , 1, повернулись до суду з відмі ткою поштового відділення "о рганізація вибула".

Відповідно до копії довідк и з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців, відповід ач зареєстрований за вищезаз наченою адресою та відомості про зміну свого місця знаход ження державному реєстратор у не надавав.

Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України, вважаєт ься, що повістку вручено особ і, якщо вона доставлена за адр есою, внесеною до відповідно го державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її пре дставником, і це підтверджує ться підписом відповідної сл ужбової особи.

Зважаючи, що доставка ухвал и та повістки суду на адресу в ідповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підпис ом листоноші, суд виконав сві й обов' язок щодо повідомлен ня відповідача про час та міс це розгляду справи.

Таким чином суд вважає можл ивим розглянути справу у від сутність представника відпо відача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали с прави, з' ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ються позовні вимоги, встано вив наступне.

02.10.1998 року Приватне підприємс тво "Автограф" (ідентифікацій ний код 30130900) зареєстроване як ю ридична особа виконавчим ком ітетом Кременчуцької місько ї ради, перебуває на податков ому обліку Кременчуцької ОДП І.

Згідно із даними Кременчуц ької ОДПІ за відповідачем на час подачі позову рахується податковий борг в сумі 11 434 446,2 гр н.

В період з 05.03.2010 року по 19.03.2010 рок у Кременчуцькою ОДПІ було пр оведено позапланову невиїзн у перевірку ПП "Автограф" з пит ань правильності відображен ня в податковому обліку пода тку на додану вартість за пер іод з 01.01.2007 року по 31.03.2009 року, за на слідками якої було складено акт № 1473/23-209/30130900 від 15.04.2010 року. На пі дставі вказаного акту прийня те податкове повідомлення-рі шення № 0001432301/0/884 від 22.03.2010 року, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на до дану вартість в розмірі 2 140 310 гр н., також у зв"язку із несвоєча сним поданням податкової дек ларації з податку на додану в артість прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005891502/0/395 3 від 27.11.2009 року, яким визначено с уму штрафних (фінансових) сан кцій в розмірі 340 грн.

В період з 29.03.2010 року по 12.04.2010 рок у Кременчуцькою ОДПІ було пр оведено позапланову невиїзн у перевірку ПП "Автограф" з пит ань дотримання вимог податк ового законодавства за періо д з 01.01.2007 року по 31.03.2009 року, валютн ого та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.03.2009 року . За наслідками перевірки бул о складено акт № 1013/23-110/30130900 від 19.03.2010 року, на підставі якого прийн яті податкові повідомлення-р ішення № 000225301/0/1219 від 23 квітня 2010 ро ку, ним визначено суму податк ового зобов'язання по податк у на прибуток в сумі 3 377 144 грн., № 0 028431702/0/1221 від 23.04.2010 року, ним визначе но суму податкового зобов'яз ання по податку з доходів фіз ичних осіб в сумі 4 018 777,26 грн., за п орушення законодавства з пи тань обігу готівки № 0002262301/1220 від 23.04.2010 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкці й в розмірі 1 897 755,26 грн., також за н есвоєчасне подання податков ої декларації з податку на пр ибуток прийнято податкове п овідомлення-рішення № 000208501/0/1848 в ід 08.06.2010 року, яким визначено су му штрафних (фінансових) санк цій в розмірі 170 грн.

Вказані вище рішення подат кового органу не скасовані т а не оскаржені.

Відповідно до абзацу треть ого підпункту 5.3.1 пункту 5.3 стат ті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом за підставам и, зазначеними у підпунктах "а " - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Таким чином сума податкови х зобов' язань, визначена ви щевказаними рішеннями, вваж ається узгодженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21. 12.2000 року встановлено, що узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки, визначен і цією статтею, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Враховуючи той факт, що пода ткове зобов'язання відповіда чем в строк визначений закон ом не сплачене та узгоджене п латником сума в розмірі 11 434 446,2 г рн. вважається податковим бо ргом.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкови й борг (недоїмка) - податкове з обов'язання (з урахуванням шт рафних санкцій за їх наявнос ті), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплачен е у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пун кту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового з обов'язання в установлені ст роки, податковий орган надси лає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно із абзацом четверти м підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Зак ону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 рок у, у разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв`язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Кременчуцькою ОДПІ винесе но першу податкову вимогу № 1/3 25/314 від 13.04.2010 року, яка розміщена н а дошці податкових оголошень , та другу податкову вимогу № 2/476/479 від 01.06.2010 року, яка розміщена на дошці податкових оголоше нь, що підтверджується матер іалами справи.

Враховуючи той факт, що Прив атним підприємством "Автогра ф" у встановлені терміни пода ткові повідомлення-рішення т а податкові вимоги не оскарж увались, відповідач зобов'яз аний був сплатити суму подат кового боргу в розмірі 11 434 446,2 гр н. у строки, визначені ст. 5 Зако ну України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року . Незважаючи на імперативні н орми Закону України № 2181-ІІІ ві д 21.12.2000 року, відповідач у встан овлені законом терміни сплат у податкових зобов'язань не п ровів.

Згідно пункту 1 статті 10 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" та пун кту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна по даткова інспекція в межах св оєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює к онтроль за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нара хування податків і зборів (об ов'язкових платежів) та погаш енням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закон у України "Про державну подат кову службу в Україні", головн им завданням державних подат кових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю та своєчасністю сплати в бю джет податків і зборів та інш их платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого зако ну, на ДПІ покладено виконанн я таких функцій, як подання до судів позовів до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-І ІІ від 21.12.2000 року, активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду, п ри цьому відповідно до пункт у 1.7 статті 1 Закону активами пл атника податків являються ко шти, матеріальні та нематері альні цінності, що належать п латнику за правом власності або повного господарського в ідання.

Враховуючи викладене, пози вач правомірно звернувся до суду про стягнення податково го боргу.

Відповідно до частин и першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в а дміністративних судах здійс нюються на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх п ереконливості.

Згідно із частиною пе ршою статті 71 КАС України, кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення .

Відповідач заперечень про ти позову та доказів сплати п одаткового боргу в сумі 11 434 446,2 г рн., суду не надав.

Таким чином, із врахування м вищевикладених обставин, с уд вважає, що позовні вимоги К ременчуцької об'єднаної держ авної податкової інспекції д о Приватного підприємства "А втограф" про стягнення подат кового боргу в сумі 11 434 446,2 грн. - о бґрунтовані, підтверджені ма теріалами справи та підлягаю ть задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити у повному об сязі.

Стягнути з Приватного підп риємства "Автограф" (39630, Полтав ська область, м. Кременчук, вул . 50 років СРСР, 1, ідентифікаційн ий код 30130900) заборгованість пер ед бюджетом в сумі 11434446,2 грн. (оди надцять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі чоти риста сорок шість гривень дв адцять копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 27 грудня 2010 рок у.

Суддя І.С. Шевяков