Постанова

від 30.12.2010 по справі 13913/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 30 грудня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 13913/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді   Старосєльцева О.В.,  розглянув у порядку скороченого провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

 Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова   

до

 Приватної виробничо-комерційної фірми «Полімерсервіс»   

про

 припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд припинити юридичну особу Приватну виробничо-комерційну фірму «Полімерсервіс».

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Приватна виробничо-комерційна фірма «Полімерсервіс» зареєстрована у Виконкомом Харківської міської ради як суб’єкт підприємницької діяльності-юридична особа та взята на облік у ДПІ в Московському районі м. Харкова. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність до Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова  починаючи з 17.06.2009року. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, у зв’язку з чим позивач просив суд припинити юридичну особу  Приватну виробничо-комерційну фірму «Полімерсервіс».

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачеві за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, які повернуті до суду у зв’язку з закінченням строку зберігання.

Відповідач у десятиденний строк з дня надіслання відповідачеві за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приватна виробничо-комерційна фірма «Полімерсервіс»  була зареєстрована як юридична особа Виконкомом Харківської міської ради 03.10.1996р., що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 5) та перебуває на обліку в Московському районі м. Харкова.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р., платники податків зобов’язані надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків.

Починаючи з 17.06.2009року, відповідач до ДПІ в Московському районі м. Харкова, ніякої фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням та сплатою податків не подавав, що підтверджується довідкою від 22.10.2010р. № 4790/9/28-218 (а.с. 4). Останнім податковим звітом, поданим відповідачем до  ДПІ в Московському районі м. Харкова була декларація з податку на прибуток підприємств за 2008рік (а.с. 6).

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають, зокрема, право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі – податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків – юридичних осіб; роз’яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

З системного аналізу вказаних норм Закону України «Про державну податкову службу в Україні» вбачається, що до компетенції органів державної податкової служби віднесено контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідач заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) станом на 04.11.2010р. не має, що підтверджується копією довідки (а.с. 7).   

             Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб’єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб’єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п. п. 4. 1. 4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якими встановлено, що для подання декларації про доходи на протязі 40 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, платник податку подає податковому органу за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло в цьому періоді податкове зобов’язання, чи ні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб’єкта господарювання.

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до ДПІ в Московському районі м. Харкова фінансова звітність з  17.06.2009року не подавалась.

Частиною 1 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року № 755 підставою для постановлення судового рішення  про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 59, 238 Господарського кодексу України, п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 2, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, 163, 167, 183-2, 186, 254, 256  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.  Адміністративний позов  Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до Приватної виробничо-комерційної фірми «Полімерсервіс» про припинення юридичної особи  - задовольнити в повному обсязі.

2. Припинити юридичну особу  Приватну виробничо-комерційну фірму «Полімерсервіс» (ідентифікаційний код: 24476765, місце знаходження: прос. Тракторобудівників, буд. 67-Б, м. Харків, 61120).

3. Копію постанови направити до Державного департаменту реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Харківської міської ради.

4. Постанова суду в частині припинення юридичної особи Приватної виробничо-комерційної фірми «Полімерсервіс»  підлягає негайному виконанню. < Сума задоволення > < Текст > 

5.  Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

          6.  Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

Суддя                                                                                                    Старосєльцева О.В.