Постанова

від 16.12.2010 по справі 2а-5612/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5612/10/2370

16 грудня 2010 року м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Звєрєва Є.В. за д овіреністю, відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у м. Черк аси до житлово-будівельного кооперативу № 28 «Будівельник »про стягнення активів в рах унок погашення податкового б оргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Черкаси зв ернулась до суду з адміністр ативним позовом про стягненн я 1 359 грн. за рахунок активів ЖБ К № 28 «Будівельник», посилаючи сь на наявність у відповідач а податкового боргу із сплат и податку на прибуток підпри ємств.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав та просив їх за довольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання свого представника н е направив.

Заслухавши поясненн я представника позивача, роз глянувши подані документи і матеріали, оцінивши належніс ть, допустимість, достовірні сть кожного доказу окремо, а т акож достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупн ості, суд приходить до наступ ного.

ЖБК № 28 «Будівельник»з ареєстроване як суб' єкт під приємницької діяльності вик онавчим комітетом Черкасько ї міської ради 4 січня 1987 р. (іден тифікаційний код 22793538).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок на прибуто к підприємств віднесений до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно підпункту 2.1.1. пу нкту 2.1. статті 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 ро ку № 334/94-ВР (надалі за текстом - «Закон №334/94-ВР») платниками под атку з числа резидентів є суб 'єкти господарської діяльнос ті, бюджетні, громадські та ін ші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на от римання прибутку як на терит орії України, так і за її межам и.

За змістом пунктів 16.4 с татті 16 та 22.13. статті 22 Закону № 33 4/94-ВР податок за звітний періо д сплачується його платником до відповідного бюджету у ст рок, визначений законом для к вартального податкового пер іоду. Платники податку у стро ки, визначені законом, подают ь до податкового органу пода ткову декларацію про прибуто к за звітний період, розрахов ану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значе ння об'єкта оподаткування ми нулих податкових періодів у разі його наявності відповід но до пункту 6.1 статті 6 цього За кону. При цьому за звітні квар тал, півріччя та три квартали платники податку подають сп рощену декларацію, а за резул ьтатами звітного року - повну . Форми декларацій з цього под атку встановлюються централ ьним податковим органом за у згодженням з комітетом Верхо вної Ради України, що відпові дає за проведення податкової політики. У 2008 році платники по датку за результатами одинад цяти місяців 2008 року зобов'яза ні подати декларацію, складе ну за правилами, встановлени ми для повного податкового п еріоду, з урахуванням прирос ту (убутку) матеріальних запа сів за одинадцять місяців 2008 р оку, суми амортизаційних від рахувань, нарахованих за три квартали поточного року, та д вох третин амортизаційних ві драхувань четвертого кварта лу цього року і сплатити пода ткове зобов'язання, нарахова не згідно із зазначеною декл арацією у строки, встановлен і законом для місячного пода ткового періоду.

Законом, що установлює пор ядок погашення зобов'язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), включаючи збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування та внески на загально обов'язкове державне соціаль не страхування, нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начає процедуру оскарження д ій органів стягнення є Закон України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Відповідно до пункту 1.3. стат ті 1 названого Закону податко вий борг (недоїмка) це податко ве зобов' язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на су му такого податкового зобов' язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

Відповідно до статті 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII органи держ авної податкової служби у ви падках, в межах компетенції т а у порядку, встановлених зак онами України, мають право зд ійснювати документальні нев иїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларац ій, звітів та інших документі в, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (о бов'язкових платежів) незале жно від способу їх подачі), а т акож планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов.

Згідно актів переві рки: № 1883/15-117 від 02.04.2008 р.; № 3262/15-117 від 03.06.20 08 р.; № 4549/15-117 від 20.08.2008 р.; № 6421/15-117 від 13.11.2008 р .; № 969/15-117 від 10.02.2009 р.; № 6430/15-117 від 09.09.2009 р.; № 823/15-117 від 13.02.2010 відповідачем не св оєчасно подано податкові дек ларації з податку на прибуто к підприємств, відповідно за 12 місяців 2007 р., І квартал 2008 р., І п івріччя 2008 р., 9 місяців 2008 р., 11 міся ців 2008 р., 12 місяців 2008 р., І піврічч я 2009 р., 12 місяців 2009 р.

Відповідно до підпункту 17 .1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-II I платник податків, що не подає податкову декларацію у стро ки, визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

Відповідно до підпункту 17.3. с татті 17 Закону № 2181-III сплата (стя гнення) штрафних санкцій, пер едбачених цією статтею, прир івнюється до сплати (стягнен ня) податку та оскарження їх с ум.

З огляду на викладені вище п оложення Закону № 2181-III та на під ставі даних актів перевірки позивачем прийнято податков і повідомлення-рішення: № 0007051501/ 0 від 02.04.2008 р.; № 0011041501/0 від 04.06.2008 р.; № 0014181501/0 від 21.08.2008 р.; № 0019581501/0 від 13.11.2008 р.; № 0004911501/0 в ід 12.02.2009 р.; № 0026051501/0 від 11.09.2009 р.; № 0001821501/0 ві д 17.02.2010 р., якими визначено зобов ' язання відповідача щодо сп лати штрафів в загальній сум і 1 360 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення отримано від повідачем 24.04.2008 р., 04.06.2008 р., 08.09.2008 р., 20.11.200 8 р., 23.02.2009 р., 20.09.2009 р., 21.02.2010 р.

Відповідач вищезгадані по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив, визначені ними суми податкових зобов' язан ь не сплатив.

За даними облікової картки платника станом на 25 грудня 2008 р. відповідачем в рахунок пог ашення податкового боргу з п одатку на прибуток сплачено 1 грн., що враховано позивачем при розрахунку суми позову.

З урахуванням викладеного , недоїмка ЖБК № 28 «Будівельни к»складає 1 359 грн.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу, шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжит і заходи не забезпечили пога шення податкового боргу.

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III за рішенн ям суду активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 11 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»від 4 грудня 19 90 року № 509-XII передбачає право ор ганів державної податкової с лужби застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розмірах , встановлених законами Укра їни.

Враховуючи викладе не, суд приходить до висновку , що відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III у позивача є підст ави для примусового стягненн я за рішенням суду активів ві дповідача в рахунок погашенн я його податкового боргу 1 359 гр н., та знаходить позов таким, щ о підлягає задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 89, 94 , 159, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути активи житлово-бу дівельного кооперативу № 28 «Б удівельник»(18005, м. Черкаси, вул . Чекістів, 3, ідентифікаційний код 22793538) в дохід бюджету через державну податкову інспекці ю у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул . Хрещатик, 235, ідентифікаційни й код 34503595) в рахунок погашення п одаткового боргу в сумі 1 359 (одн а тисяча триста п' ятдесят д ев' ять) грн. 00 коп.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адм іністративного суду через Че ркаський окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня складання постано ви в повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання а пеляційної скарги обчислюєт ься з дня отримання нею копії постанови.

Постанова складена в пов ному обсязі 21 грудня 2010 р.

Суддя Л.В.Трофімова