Постанова

від 20.12.2010 по справі 2а-5688/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                                      № 2а-5688/10/2370

20 грудня 2010 року                                                                                                м. Черкаси  

Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді  Гараня С.М., розглянувши в приміщенні суду у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Техбуд»про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Маньківському районі Черкаської області  звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення (скасування) юридичної особи  товариства з обмеженою відповідальністю «Техбуд».

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач відповідно до вимог пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»та Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов’язаний щоквартально та щорічно подавати декларації про доходи до органів державної податкової служби. Оскільки відповідач не подає податкову звітність більше ніж один рік, відповідно до пункту 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»його підприємницька діяльність підлягає припиненню.

На підставі частини 4 статті 1832 КАС України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти адміністративного позову не подав.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Техбуд»зареєстроване Маньківською районною державною адміністрацією Черкаської області 28.12.1998 р., ідентифікаційний код 30065491, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи.

Відповідно до довідки форми 4 - ОПП від 05.01.1999 р. № 1 товариство з обмеженою відповідальністю «Техбуд» взяте на облік платника податків 05.01.1998 р.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до Закону №2181-111, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а)          календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), -

протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного

(податкового) місяця;

б)          календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті

квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних

за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в)          календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4

цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного

(податкового) року;

г)          календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб

(прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідач з 20.05.2002 року звітність до податкового органу не подає, що підтверджується довідкою від 16.11.2010 року № 8645/29-019.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання, чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом - за рішенням суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює порядок державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІУ (в подальшому - Закон № 755 -IV).

Частиною 1 статті 33 Закону №755-ІУ передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам у разі злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятих у випадках, передбачених законом.

За змістом вказаної статті поняття «припинення юридичної особи» узгоджується з поняттям «скасування державної реєстрації юридичної особи»передбаченим статтею 59 Господарського кодексу України.

Стаття 38 Закону №755-ІУ передбачає порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, є зокрема неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнаходженням.

Судом встановлено, що відповідач не подає до ДПІ у Маньківському районі, де він перебуває на обліку як платник податків, податкову звітність з 20.05.2002 року, що підтверджується довідкою від 16.11.2010р. № 8645/29-019, розпорядженням № 44-р від 15.11.2010р. і  відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону №755-ІУ є підставою для припинення юридичної особи за судовим рішенням, не пов'язаним з банкрутством юридичної особи.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пункт 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ передбачає право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідач станом на 15.11.2010 р. заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою про розрахунки з бюджетом № 8682/24-025 від 15.11.2010 р.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягає.

На підставі викладеного ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Техбуд»(20100, Черкаська область, Маньківський район, смт. Маньківка, вул. Леніна, 41, ідентифікаційний код 30065491).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї постанови стороною або іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                                    С.М. Гарань