Рішення

від 16.12.2010 по справі 14/320пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/320пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.10                                                                                 Справа № 14/320пн

За позовом  Стаханово –Алчевської міжрайонної природоохоронної прокуратури в інтересах держави в особі Алчевськовської  міської ради,                  м. Алчевськ Луганської області

до  Товариства з обмеженою відповідальністю “Терікон”, м. Луганськ

про звільнення    земельної ділянки   

                                                                                                  Суддя   Є.А. Лісовицький                                            Представники:

від заявника: Гриненко С. В. - прокурор, посвідчення № 548 від 31.07.08;

від позивача: Драчова М.С., довіреність № 1/6-70 від 16.01.10; Романова Н.В. заст. нач. управління, довіреність №1/06-1153 від 05.07.10.

від відповідача: Сухаревська О.В., дов. № б/н від 16.11.10;

Суть спору ( з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог): заявником заявлена вимога про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0024 га, розташовану за адресою:  м. Алчевськ,  вул. Гагаріна, 22б,  шляхом демонтажу базової станції ПАТ «МТС Україна»(технологічного контейнера з огорожею).

Відповідач проти позову заперечує з підстав вказаних у листі №57 від 05.11.2010, зокрема, він зазначає, що правовстановлюючі документи знаходяться в стадії оформлення.

Дослідивши обставини справи, надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши у судовому засіданні пояснення представників сторін, що прибули у судове засідання, суд

в с т а н о в и в:

Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства  встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0024 га на землях житлової та громадської забудови під розміщення базової станції ПАТ «МТС Україна»(технологічного контейнера з огорожею) по вул. Гагаріна, 22-б у м. Алчевську Товариством з обмеженою відповідальністю “Терікон», зокрема, користування без правовстановлюючих документів. Зазначене підтверджується  актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 08.07.2010, який складено державним інспектором з контролю за використанням  та  охороною  земель (далі –Інспектор).

Також 08.07.2010 Інспектором було видано припис №000014 Товариству з обмеженою відповідальністю «Терікон» щодо усунення порушень земельного законодавства.

За користування вказаною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів,  директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Терікон»Чижову Т.І. було притягнуто до адміністративної відповідальності за постановою № 22-04/07 від 15.07.2010, відповідно до частини  1 статті 531 КпАП України та зобов'язано в строк до 10.11.2010 усунути порушення земельного законодавства.

Актом повторної перевірки від 10.08.2010 дотримання вимог земельного законодавства та виконання припису № 000014  від 08.07.2010 було встановлено факт невиконання припису щодо усунення порушення земельного законодавства. 10.08.2010 директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Терікон»Чижову Т.І.  видано повторний припис № 000017 про усунення порушень земельного законодавства.

За невиконання законного припису Інспектора, директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Терікон»Чижову Т.І. було притягнуто до адміністративної відповідальності за постановою № 22-04/07 від 15.07.2010, відповідно до  частини  1 статті 53-1  КпАП України.

16.11.2010 було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства з питання самовільного зайняття земельної у м. Алчевську, вул. Гагаріна, 22б.

По результатах перевірки складено акт від 16.11.2010 та встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0024 га на землях житлової та громадської забудови під розміщення базової станції ПАТ «МТС Україна»(технологічного контейнера з огорожею) по вул. Гагаріна, 22-б у                      м. Алчевську Товариством з обмеженою відповідальністю “Терікон». Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні.

Станом на час розгляду справи спірна земельна ділянка не звільнена,  правовстановлюючі документи не оформлені, що підтверджується актом  перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 16.11.2010.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених вище.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи заявника, сторін та надані ними докази, а також пояснення прокурора, представників сторін, що прибули у судове засідання,  суд дійшов висновку про наступне.

Згідно статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до частини 1 пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів здійснюють відповідні органи виконавчої влади, а в межах населених пунктів - відповідні сільські, селищні, міські ради.

Відповідно до ст.ст. 125-126 Земельного  кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди оформляється договором оренди земельної ділянки.

Як встановлено при розгляді справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Терікон» , зайняло земельну ділянку загальною площею 0,0024 га на землях житлової та громадської забудови Алчевської міської ради у м. Алчевську,  вул.Гагаріна, 22б, яка використовується під розміщення базової станції  ПАТ «МТС Україна»(технологічного контейнера з огорожею).

Однак,  державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку Товариством з обмеженою відповідальністю «Терікон»не отриманий, договір оренди землі з власником ділянки –Алчевською міською радою, не укладений.

Директором відповідача, якого було притягнуто до адміністративної відповідальності, було сплачено відповідні штрафи,  що накладались за порушення вимог земельного законодавства щодо користування спірною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

Постанови про накладення адміністративного стягнення від 10.08.2010 №22-04-12 та від 15.07.2010 № 22-04/07 особою, щодо якої воно було накладено, не оскаржувались, протестів прокурора щодо оскарження зазначених постанов не надходило.

Станом на час розгляду справи спірна земельна ділянка не звільнена,  правовстановлюючі документи не оформлені, що підтверджується актом  перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 16.11.2010.

Таким чином, можна зробити обґрунтований  висновок, що зайняття земельної ділянки  Товариством з обмеженою відповідальністю «Терікон»є самовільним.

Доводи відповідача щодо знаходження правовстановлюючих документів на земельну ділянку  в стадії оформлення, судом до уваги не беруться з огляду на вищезазначене.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Стаття 212 Земельного Кодексу України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже, вимоги про зобов‘язання  Товариство з обмеженою відповідальністю «Терікон»звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0024 га, розташовану за адресою:  м. Алчевськ,  вул. Гагаріна, 22б,  шляхом демонтажу базової станції ПАТ «МТС Україна»(технологічного контейнера з огорожою), є обґрунтованими, такими, що підтверджується наявними у справі доказами, та підлягають задоволенню повністю з віднесенням судових витрат на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.  44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

       в и р і ш и в:

             1. Позов задовольнити.

  2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Терікон”,  м. Луганськ, вул. Тітова, будинок 10,  ідентифікаційний код 32742285,   звільнити земельну ділянку площею 0,0024 га, розташовану за адресою:  м. Алчевськ, вул. Гагаріна, 22 - б,  та привести земельну ділянку площею 0,0024 га,   у придатний для використання стан шляхом шляхом демонтажу базової станції ПАТ «МТС Україна»(технологічного контейнера з огорожею), наказ видати позивачу.

 4. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю “Терікон”,           м. Луганськ, вул. Тітова, будинок 10,  ідентифікаційний код 32742285:

- в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006,   МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк – ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200, державне мито в сумі 85 грн., видати наказ Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції м. Луганська;

- в доход Державного бюджету України на р/р 31217264700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн.,  видати наказ Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції м. Луганська;

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення                10-денного строку з дня його підписання.

          Дата підписання рішення:  20.12.2010р.

      Суддя                                                                                              Є.А. Лісовицький